【本報訊】群力智庫中心稱，香港及內地近年先後推出4G服務，而本澳則珊珊來遲。本澳讓投標者自行採用頻分雙工（FDD）或時分雙工（TDD）。群力智庫中心副理事長雷民強認為，當局要顧及各地旅客之需要，需硬性要求營運商推行雙模式兼融技術，為各方旅客帶來便捷的旅遊體驗，同時建議標書引入事故時間與罰則掛勾之處罰機制，保障消費者權益。

群力智庫稱，特區政府今日公開招標流動電信服務牌照，牌照為第三代合作伙伴計劃的LTE技術規格，即俗稱的4G，可採用頻分雙工（FDD）或時分雙工（TDD）的任一LTE技術，或同時採用2種技術。特區政府首階段將發出四個八年期的牌照，發牌後2年內將因應市場實際情況考慮發出第五張牌照。

FDD-LTE是接軌歐美地區、香港，而TDD-LTE則是接軌內地。群力智庫中心副理事長雷民強認為，本澳要發展世界旅遊休閒中心，面向來自世界各地的客源。要鞏固自身的旅遊形象，在電訊政策上不能採用市場主導的態度。故此，當局在開標時，理應量決策部門主導，規定投標發展FDD-LTE及TDD-LTE雙模式兼融技術，而非由投標者自行選擇。有見現時鄰近地區已經有營運商推出雙模式兼融技術，故認為本澳的營運商於技術上不難以推行，期望當局在是次投標上能謹慎處理，為本澳未來電訊發展提出具前瞻性規劃，為各方旅客帶來便捷、先進的旅遊體驗。

在保障服務質素上，他指出光是去年已發生四次電信斷網事故，令居民及旅客帶來不便。他認為，斷網事故不能成為習慣，觀看現行的電訊綱要法，認為已不合時宜，處罰機制欠缺指標。群力智庫建議引入事故時間與罰則掛勾之處罰機制，以便公眾監察，令電訊供應商加以警剔，嚴格監管服務質素，保障消費者權益。

招標條款規定2015年內提供50%的覆蓋率，到2016年則達至100%的覆蓋率。雷民強續指，上述規定過於保守，以香港為例，早於2012年推行4G，本澳需於2016年才達至100%的覆蓋率，這與鄰近地區相距四年，在推動4G服務的起始點已較鄰近地區落伍。推行4G時不能“放軟手腳”，讓本澳的電訊發展盡快追及科技發展，令居民及旅客享有科技帶來的便利。