【本報綜合】中共十八大後反貪腐“打虎拍蠅”,逾18萬人被處分。有內地傳媒指出,法治反腐將成新常態。國際社會很多人士分析認為,中國共產黨全面推進依法治國適應時代要求。
十八大後逾18萬人被處分
香港中通社10月22日電,中共十八大後反貪腐“打虎拍蠅”,逾18萬人被處分,北京《經濟參考報》22日報道指出,法治反腐將成新常態。特別是10月21日,十八屆四中全會召開第二天,中央紀檢監察網站先後發布3條消息:昆明市委常委、常務副市長李喜接受組織調查,湖北省政協原常委、省政協經濟委員會原副主任梅祖恩和湖北省國資委原黨委委員、副主任王侃被開除黨籍。
這種“1天3人落馬”的反腐節奏在“十八大”以來已是常事。剛剛過去的8、9月份,中紀委和檢察機關先後從國家發改委帶走了5名司局級官員。如今,被外界稱為“天下第一司”的國家發改委價格司,只剩下1名巡視員和1名副巡視員兩名司局級領導。而早在上半年,同處一個院子的國家能源局已有近半業務部門一把手因反腐出現更迭。
這樣刮骨療傷般罕見舉動的背後,是十八大以來反腐風暴的高壓推進。在2013年1月22日的十八屆中紀委二次全會上,當習近平總書記提出“用法治思維和法治方式反腐”的要求時,中紀委書記王岐山對反腐路徑做出了具體部署,“堅持標本兼治,當前要以治標為主,為治本贏得時間”。
一場“打虎拍蠅”的零容忍反腐戰役由此開啓。中共中央紀委監察部數據顯示,2013年,超過18萬黨員幹部被處分,立案、結案件數、處分人數均比上一年有兩位數增長,其中中央紀委監察部對涉嫌違紀違法的中管幹部已結案處理和正在立案檢查的就有31人。
2014年反腐力度更是空前,據《經濟參考報》記者不完全統計,今年以來,僅在中央紀委監察部網站“案件查處”欄目中就公佈了500多名官員被調查或處理的消息,絕大多數為廳局級官員,其中副部級以上官員便有32人。
值得注意的是,交通、房地產、礦產資源、工程建設、發改委系統等成為腐敗的“重災區”,相關官員紛紛落馬,甚至有部門整個領導班子被“一鍋端”,而這些領域都是壟斷程度高、權力集中的部門。
按照2012年中共十八大提出的時間表,中國要在2020年基本建成法治政府。衆多專家認為,史上首次以依法治國為主題的中共十八屆四中全會,將成為中國反腐從“治標”轉向“治本”的重要節點,法治反腐將成新常態,有望帶來超過700億美元的改革紅利。
近日美國彭博社調查顯示,17位經濟學家預測,反腐將在2020年使中國G D P提高0.1%—0.5%。隨著賄賂對商業的拖累不斷得到緩解,按美元現價計算,那是一筆相當於斯里蘭卡經濟規模的約700億美元的紅利。這與經濟學家吳敬璉的觀察契合,他指出反腐雖影響奢侈消費,但中低端餐飲等行業卻很紅火。
“中國每年的貪腐金額巨大,省下來每年不少於100億美元。而且,對企業而言,經濟環境更公平更透明,以前要辦事就得行賄,以後這部分成本就沒有了,而且程序簡化,還節省了時間,整體的交易成本都有所降低。”北京大學經濟學院經濟系副主任蘇劍認為,反腐紅利遠高於700億美元。
國際社會:適應時代推進依法治國
香港中通社10月22日電,在中國正處於中共十八屆四中全會“進行時”之際,《人民日報》22日綜合該報駐世界各地記者的採訪報道,深切感受到國際社會對四中全會的高度關注和期待。國際社會很多人士分析認為,中國共產黨全面推進依法治國適應時代要求,顯示了中國政府在繼續深化改革和打擊腐敗等方面的決心,依法治國將進一步促進中國國家治理能力的提升。
泛非大學教授伊博迪對記者說,正在召開的中共十八屆四中全會以依法治國作為主要議題,這是中國共產黨推進國家治理體系和治理能力現代化的新開拓。中國新一屆領導集體上任以來掀起了一場反腐戰鬥,抑制了腐敗蔓延的趨勢;但從長遠來看,依法治國才是懲治腐敗的最根本辦法。
巴基斯坦中國委員會執行主任菲扎爾‧拉赫曼在接受記者採訪時表示,依法治國是國家治理能力的重要組成部分,中共十八屆四中全會將依法治國作為主要議題,表明中國共產黨將通過採取多種措施確保依法治國的順利實施。這對於未來中國社會穩定將起到非常重要的作用,同時依法治國將進一步促進中國國家治理能力的提升。
泰國朱拉隆功大學亞洲研究所研究員林宏接受記者採訪時表示,中國的改革已經進入了攻堅階段,只有全面推進依法治國,才能克服前進中的困難,實現中華民族偉大復興的中國夢。只有推進依法治國才能更加科學有效地防治腐敗,杜絕以權謀私、以權壓法的行為,把權力關進籠子裡。
法國巴黎政治學院國際關係專家貝爾特朗‧巴迪對記者表示,目前國際學術界對中國模式越來越感興趣,中國模式在經濟發展方面已被證明是有效的、充滿活力的。此次中共十八屆四中全會以依法治國為主題,無疑將為中國模式注入更豐富的內涵,也讓國際社會充滿了新的期待。
富理達律師事務所合夥人、美國國際商務理事會中國委員會聯合主席費達對記者說,西方一些法律界人士不了解中國的法治,他們用自己的觀點和經驗來解讀中國法律體系的發展。“我認為,中國有著不同於西方的法律體系。中國是個大國,像美國一樣,我們都有一些問題。但是中國有許多新的變化,中國在推進依法治國方面取得許多積極的成果。”
肯尼亞肯雅塔大學國際關係研究所非洲中心主任伊斯拉埃爾‧科迪阿嘉對記者表示,中共十八屆四中全會將依法治國作為主要議題,這顯示了中國政府在繼續深化體制改革和打擊腐敗等方面的決心。作為世界經濟的引擎和全球第二大經濟體,中國在社會、經濟、政治等方面的良性發展也會給全球其他國家的發展帶來積極影響。
歐盟《新歐洲》報總編輯康斯坦丁‧陶博在接受記者採訪時表示,中共十八屆三中全會之後,中國推動全面深化改革,特別是在反腐敗領域,取得了顯著的進步,中共十八屆四中全會重點討論依法治國就是要鞏固改革成果,用法治為全面深化改革保駕護航。相信中共十八屆四中全會將開啓中國法治新時代。
俄羅斯人民友誼大學教授塔夫羅夫斯基對記者表示,中共十八屆四中全會以依法治國為主要議題,意義重大。全面推進依法治國將進一步推動中國反腐力度,對中國各級官員形成約束。這表明中國的執政黨勇於自我反思,在實踐中不斷提升執政能力。
華盛頓智庫歐亞研究中心中國項目主任拉夫‧威尼對記者表示,中共十八屆四中全會以依法治國為主題具有重要意義,這是中國向外界傳遞的一個信號,即作為一個開放的經濟體,中國將給境外投資者創造一個更加公平、透明的環境,讓境外投資者對中國市場有更大的信心。
