習主席送來的精神和物質大禮永遠受用

昨日雖然是澳門今年入冬以來氣溫最低的一天,而且還是細雨霏霏,但國家主席習近平在澳門的訪問行程中的一言一語,親切得如像嘮起家常閒話,令人感到溫暖如春,給六十萬濠江兒女送來了中央政府的溫暖,也送來了催發澳門特區政府和居民獲取新的成績的動力,更給澳門居民送來了可以過上更好生活的新的希望。

在習近平主席蒞臨澳門之前,不少居民都懷著「乖仔有糖食」的心理,盼望習主席此行能向澳門特區「送大禮」。習主席十分了解澳門居民的殷切期待,果然一到澳門就是「送大禮」,在下了飛機抵達下榻的酒店,會見行政長官崔世安時就宣布,中央政府已決定啟動明確澳門特區習慣水域管理範圍的相關工作,及再次贈送一對大熊貓。而在五年前,當時的國家主席胡錦濤,是在出席歡迎晚宴時宣布向澳門特區贈送一對大熊貓的。

本欄也曾與廣大居民一道 期盼習主席能針對澳門特區在貫徹落實中央所賦予的「經濟適度多元發展」,「一中心」、「一平台」任務,及為進一步改善民生所遇到土地匱缺的問題,「送大禮」的內容是協助澳門特區解決土地問題,並認為,倘能滿足土地,就可以解決澳門實施「經濟適度多元發展」缺乏土地的問題,更可解決澳門特區政府為舒解民怨,計劃多建公屋,以解決居民「上樓難」,構建和諧社會但卻缺乏土地的問題。因此,倘習主席是送出這個「大禮」,就是抓住主要矛盾,有助於澳門特區的可持續發展及長治久安,當然,也能提高澳門特區落實貫徹中央所賦予的「經濟適度多元發展」及「一中心」、「一平臺」的能力。現在,習主席果然是滿足了澳門特區政府和居民的殷切期望,澳門特區的明天就將更美好;六十萬濠江兒女也將積極回報中央和習主席的關懷,將澳門特區的「一國兩制」事業推向更高的境界。

而習主席代表中央政府在土地範疇向澳門特區送出的「大禮」,是以劃定習慣水域管理範圍的方式來實現,而不是行政長官崔世安月前所透露的向中央提出租賃橫琴十平方公里土地的請示內容。這可能是考慮到,一方面,全國政協的澳區委員曾就此議題提出過提案,而澳門特區政府也曾就此議題向中央提出過請示報告,現在中央政府滿足了澳門特區政府和居民的要求;另一方面,廣東省方面的回應,是並非提供現成土地,而是另行填海,還沒有時間表,而且填海的主導權還在廣東省的手中。而為澳門特區劃定習慣水域管理範圍,填海的主導權就在澳門特區手中,亦即可操之於我。

而為澳門特區劃定習慣水域管理範圍後,就可填補我國沿海的各個省級行政區域中,澳門特區唯一沒有海域及其管理權的問題。今後澳門特區需要填海而拓展土地,就無需像現在那樣向中央申請,而是自行處理。不過,《中華人民共和國海域使用管理法》規定,填海五十公頃以上的項目用海,圍海一百公頃以上的項目用海等,應當報國務院審批。而《澳門基本法》附件三並未將《中華人民共和國海域使用管理法》列入在澳門特區實施的全國性法律,以後澳門特區進行超過以上規模的填海規劃,是否仍需報請國務院審批?另外,中央在啟動明確澳門特區習慣水域管理範圍的相關工作時,是否可以有新突破,將並不與珠海沿岸對接的的海面,如澳門以東、路環以南的海域等,劃歸澳門特區的習慣水域管理範圍,以讓澳門特區能擁有更為廣闊的迴旋空間?

在博彩業績下滑之際,有人希望習主席能採取措施予以支持。這並不切合實際。因為博彩業績下滑的原因之一,就是內地反貪禁奢,這正是以習近平主席為核心的中央政府,厲行新政的主要內容之一,中央不可能逆向支持,而且這也不符合中央「經濟適度多元發展」的要求。再加上香港特區曾經發生「驅蝗」,澳門特區也曾有人對內地遊客擠迫市區而嘖有煩言之時,中央不可能再多「放水」。

習慣水域管理範圍和一對大熊貓是屬於「物質大禮」,而習主席向澳門特區送出的「精神大禮」則更多。這有幾個方面,其一是對澳門特區政府和居民所取得的成績予以肯定會鼓勵的,如「小城故事多,充滿喜和樂」、「桌子上也可以唱大戲」、「風景這邊獨好」,以幽默風趣、親切感人的語調,表彰澳門特區官民堅持「一國兩制」方針和《澳門基本法》,團結一心,自強不息,所取得的成績。而且,「桌子上也可以唱大戲」還充滿哲理意義,並釐清了人們對「大香港小澳門」的疑慮。走筆至此,不由得想起了三十四年前,習仲勳省長訪問澳門時,澳門各界人士對習省長的首次外訪,就是訪問澳門而頗為感動,中華教育會理事長畢漪汶還在澳門同胞座談會上對習省長說,這下讓我們消除了對「大香港小澳門」的疑慮。這真是「歷史往往驚人地相似」!

其次,是習近平主席對他在五年前代表中央決定支持其參選行政長官的崔世安,在上任五年來的工作予以高度肯定,指出崔世安領導特區政府努力工作,澳門發生了許多新變化新發展,中央對此是充分肯定的。中央沒有「看錯人」,澳門居民沒有「選錯人」。習近平主席還對崔世安和新一屆特區政府團隊寄予厚望,勉勵其團結帶領整個團隊,準確把握中央對澳門工作的方針政策,通盤謀劃好工作,培養新作風,樹立新形象,起好步,開好局。

再次,是習近平主席勉勵廣大澳人團結一致,同心團結,繼續弘揚愛國愛澳傳統,特別要在教育青少年工作中多下工夫。

當然,習近平主席也不忘告誡澳門特區官民,「一國兩制」實踐不會一帆風順。澳門在取得巨大進步和成就的同時,也要清醒看到澳門內外環境發生的新變化,也還存在一些矛盾和問題,仍會面臨不少困難和挑戰,需要加以妥善應對。戒驕戒躁,繼續高歌前進。

習近平主席給澳門特區送來的「精神大禮」和「物質大禮」,我們永遠受用。

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