都市更新事在必行 舊區重整波折重重

【本報訊】城規學會會長、原舊區重整諮詢委員會成員崔世平預料,政府將在明年施政報告中,披露更多有關都市更新的訊息。

崔世平表示,雖然舊諮會不獲續期,但不代表舊區重整推倒重來,相信舊區重整法案仍會不斷完善,適合時宜的條文會保留,而新的法案將促進都市更新更快更好地運作,但新法案的改變應該不會“翻天覆地”。

崔世平又認為,社會現時應該對都市更新提出意見,包括拆卸重建時,收集業權的百分比、釐清重建的受益者,以及應由誰出資等。崔世平認為,在土地愈來愈不足,物業質素下降的情況下,都市更新事在必行。

澳門有多個舊區,住宅大廈的樓齡都超過30年以上,設備殘舊,,嚴重影響居民的日常生活,討論多年的舊區重整計劃也一直無法落實執行,今年政府宣佈將會以都市更新計劃取代舊區重整,城市規劃學會會長崔世平認為,當中最重要是解決業權問題。

澳門舊區重整計劃一波多折,法案由2005年開始討論,直至去年正式變成廢案,在今年的施政報告中,行政長官崔世安宣佈將會以都市更新計劃代替舊區重整,令人擔心計劃推倒重來,是否意味要多等10年更新計劃才可以落實執行。崔世平表示,部分舊區重整的條文可以在都市更新計劃中繼續沿用,不過當中比較關鍵的是解決業權問題。其實最核心的問題就是澳門的業權需要百分之百同意才可以拆改,這有很多原因,不一定可以達到要求,其他地方的經驗是,可能一個絕大多數就已經可以拆建,那麼何謂絕大多數?何謂大家可以接受的百分比,有很多討論空間。

崔世平表示都市更新,所涵蓋的範圍更廣,之前的舊區重整只包含30年樓齡以上的建築物,而都市更新將會從區域方面下手。

香港註冊專業規劃師區志偉表示,因為有些涉及私人土地,也有政府土地,如果有政府在背後支持一定比較好,以香港的制度,香港有一個賠償機制,所以所有由官方市區重建局做的項目,賠償根據標準去做。

區志偉認為,澳門有自己的地區特色,例如文化背景和居民訴求上,不一定與香港同相。他建議根據實際情況處理。