在全國兩會代表委員中,大部分台籍代表委員分別在人大臺灣團和政協臺盟、台聯界別,但也有少部分被各省市區及其他界別吸納。但不論在什麼團體、在何位置,他們關心祖國和平統一大業、心系兩岸關係和平發展之心卻是一致的。會上,帶著議案、提案;會下,積極調研、走訪,多年來,他們為推動兩岸關係和平發展做出了積極的貢獻。
為《臺灣同胞投資保護法>及其《實施細則》鼓與呼
《臺灣同胞投資保護法》及其《實施細則》頒佈實施迄今已20餘年了,毋庸置疑,這兩項法規的出臺,不僅為台商在大陸的投資主體、投資形式、投資領域、投資便利化等予以了進一步明確,而且為台商子女就學、生活保障等等提供了更好的優質服務。而這一切,均與台籍代表委員的辛勞付出分不開。
自臺灣當局開放赴大陸探親後,特別是國務院於1988年7月3日頒佈了《關於鼓勵臺灣同胞投資的規定》以來,臺灣同胞來大陸投資十分踴躍,形成熱潮。1993年初,尤其是在具有深遠意義的“汪辜會談”的影響下,臺灣同胞在大陸的投資熱潮,持續升溫上漲。從1988年起一直到1994年,每年都有大量的台商來大陸投資,但是這部分台商還不明白臺灣當局的態度,怕回去後遭到追究,只能投資一些週期比較短、投資比較小的短期項目,不敢大規模的進行長期投資。這時,為了適應形勢的需要,國務院在1988年出臺了《關於鼓勵臺灣同胞投資的規定》,規定有力地促進台商來大陸投資。
但其後就開始有台商不斷反映,這些規定並非法令,台商的財產人身安全缺乏保障。而這些聲音聽到最多的就是台籍代表委員,因為他們與台商有著天然的親情鄉情優勢。於是,他們再經過進一步的瞭解和調研,將這些聲音和意見帶到了兩會了。終於,於1994年3月5日第八屆全國人大常務委員會第六次會議上,通過了《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》。而第一條就是為了保護和鼓勵臺灣同胞投資,促進海峽兩岸的經濟發展,制定本法。這就為整部法定下了一個積極的基調。然此法只解決原則問題,一些具體問題如台商投資方式、治理“三亂”及人身自由、仲裁訴訟、貸款和台商子女教育等問題隨之而來。
隨後,全國人大臺灣團和全國政協臺盟、台聯組以及台籍代表委員們,更進一步地深入台高中間,加強調研。1999年12月5日,國務院根據調研意見發佈了《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》。這樣,整個保護法就比較完善了,和之前的保護法形成了一個整體框架,這對促進兩岸經貿作用起到了很大幫助。
到了2009年,全國人人臺灣代表團又一次提出了關於該法執法情況檢查的議案,並得到了全國人大常委會的高度重視和採納。當年,全國人大就進行了兩次執法情況檢查,而且每次執法情況檢查均有台籍代表參與。近年來,人大臺灣團和政協臺盟、台聯組又進一步提出了有關對《臺灣同胞投資保護法》及其實施細則進行修法的議案、提案。據悉,這些議案、提案都得到了相關部門的重視,各項工作正在進行中。
力促贈台大熊貓“團團”“圓圓”實現
如今,在臺北市動物園,除了熊貓爸媽“團團”“圓圓”引人注目以外,更招遊客喜愛的是他們於2013年7月6日產下的幼仔“圓仔”,特別是半年後當“圓仔”首次正式與臺灣民眾見面時,她的可愛的現身立刻成為全台焦點,吸引大批臺灣民眾到場。一時間,“太可愛了”“超萌”……贏得了臺灣民眾贊聲一片。
而於2008年12月23日大陸贈台熊貓“團團”“圓圓”能夠順利抵台,併入住臺北市動物園,則完全出於一位台籍人大代表的建議。
這位人大代表叫劉彩品,是位天文學家,出生在臺灣嘉義,1956年赴日本留學,1971年回到祖國參與建設。1981年12月,中華全國臺灣同胞聯誼會成立,劉彩品被選為第一屆理事,隨後又當選為第六屆全國人大臺灣團代表。至於劉彩品贈台大熊貓的提議,還得從一碗福建米粉說起——
1981年12月,劉彩品來到北京參加第一次全國臺灣同胞代表大會。其間,鄧穎超、彭沖等党和國家領導人多次同與會人員座談,聽取意見。在彭沖副委員長出席的一次會議上,劉彩品半開玩笑地對彭沖說:“你在江蘇的時候(彭沖曾任江蘇省委書記,福建人)說過要請我吃福建米粉,幾年過去,還沒吃到。現在我不要米粉了,要熊貓!”
彭沖乍聽有些詫異,劉彩品隨即將早就打好“腹稿”的話一吐為快:“1978年,我到日本出差,母親從臺灣趕來看我。當時中國剛贈送日本一對大熊貓不久,參觀的人每天都排著長隊。我帶媽媽一起觀賞了大熊貓。當時,我母親就說:‘大熊貓實在太可愛了!要是大陸也送給臺灣一對該多好。那樣的話,臺灣人不用出島就可以看到大熊貓了……’後來,我的媽媽得了癌症去世了。媽媽這個願望讓我覺得既溫暖又苦澀。我相信媽媽的這個願望也是臺灣同胞的願望。大陸為什麼不能也送給臺灣一對大熊貓呢?”
幾天之後,彭沖請劉彩品到他在中南海的住處,彭沖說:“請你吃米粉,也給你熊貓。”劉彩品吃福建米粉的心願了了,贈台大熊貓的事也算得到了大陸高層的默許。
當選為全國臺灣同胞聯誼會理事後的劉彩品,一直把贈送臺灣一對大熊貓當成為“臺灣同胞盡義務”的重要事項來呼籲。令她感到欣慰的是,她的建議得到了廣大臺胞的普遍贊同。1986年1月,在全國台聯二屆三次理事會上,全體理事一致通過了劉彩品提出的向臺灣同胞贈送一對大熊貓的動議,並通過人大臺灣團向上面呼籲。
1987年3月,已是人大代表的劉彩品在六屆全國人大五次會議上,與臺灣團代表一起遞交了一項集體議案:就是建議國家相關部門應向臺灣贈送國寶熊貓。議案上這樣寫道:“熊貓是我國的國寶,世界著名的珍稀動物,在我國各省的主要城市動物園裏都有熊貓。作為生活在大陸的臺胞,我們熱切地盼望臺灣的鄉親們能夠早日和大陸人民一道欣賞我們共同的國寶——大熊貓的可愛身姿。”
推動《臺胞證》“—人一號,終身不變” 2008年9月7日,時任國台辦主任王毅在廈門舉行的“海峽西岸經濟區論壇”上發表演講時,宣佈了促進兩岸交往的幾項新舉措,其中最引臺胞關注的一項舉措就是“大陸將調整5年有效臺胞證的號碼編排規則,以方便臺灣居民持證在大陸辦理相關手續。”
殊不知,這項舉措是在台籍代表委員的建議中得以實施的。
臺胞證,是《臺灣居民來往大陸通行證》的簡稱,是臺灣居民出入大陸唯一有效的證件,臺胞在大陸無論是投資、學習、探親或旅遊都離不開它。可是之前5年有效期的臺胞證每次簽注更換後,號碼都會變化,著實給臺胞們帶了不少麻煩,特別對於那些常年生活在大陸的台商們影響最大,比如臺胞證換了以後,他們的銀行帳戶、工商註冊、日常工作事務的登記都得跟著改,非常麻煩。
在2008年3月召開的十一屆全國人大一次會議上,時任全國人大代表、全國台聯副會長、臺盟南京市委主委胡有清與另一位代表陳軍一起,向大會提交了一份建議。建議中,他們提出希望有關部門能夠進一步改善臺胞證編碼實施方式,實行臺胞證“一人一號,終身不變”的制度。
人大臺灣團魏麗惠代表之前也曾提出,應該對臺胞證進行固定化管理,在大陸生活的臺灣同胞如果能夠擁有類似大陸居民身份證那樣的證件,或者類似身份證的管理辦法,將會為臺胞在大陸求學、就業、經商和生活等帶來更多便利。
此建議得到了相關部門的肯定和認可。在這一年的全國兩會後,相關部門迅速組織調研,並及時研究出臺了最新的政策,政策出臺後立即引起了臺胞的熱烈反響。臺胞紛紛表示,新的變化,會為臺胞在祖國大陸的創業及生活帶來更大的便利,這是一件大好事。
建議重新裝修人民大會堂臺灣廳
現今,一走進人民大會堂臺灣廳,抬眼就可看到大廳正牆醒目地懸掛著一副長8.5米、寬4.85米的工藝磨漆畫作,這個巨幅畫作描繪的內容就是寶島臺灣最為知名的風景名勝之一——美麗的日月潭。而現在看到的臺灣廳內這一景象,是在台籍代表委員的建議後於2002年重新裝修一新的。
1963年,在周恩來總理親自關懷下,臺灣廳在人民大會堂落定。臺灣廳由接見大廳、休息廳兩部分組成,總建築面積約660平方米。儘管如此,裝潢也不錯,但沒有臺灣特色,體現不了祖國的美麗寶島這一明珠效應。
2002年3月,全國兩會期間,人大臺灣團陳貴州等13位代表聯名提出議案,建議重新裝修臺灣廳。這個議案很快被有關方面採納。兩會結束後,有關方面再一次就如何重新裝修等方面徵求臺胞意見,特別是台籍代表委員意見,後經過認真充分、籌措、動工,工程到2003年1月30日全部完工,新的別具一格的臺灣廳展現在人們眼前。
接待大廳正面,是一幅巨大風景畫《美麗的日月潭》;與巨幅畫作對面的是白色大理石與木紋石構築而成的“中”字圖案;圖案兩側的壁龕中陳設著民族英雄鄭成功和媽祖的塑像,這兩尊塑像的材質也是具有閩臺地區特色的中華傳統工藝品——脫胎漆器;大廳南、北兩側有兩個造型別致的屏風。南側屏風上描繪了臺灣風光“淡水白鷺”與“銀裹玉山”,北側屏風上是遒勁有力的書法作品“臺灣自古以來就是中國神聖領土”;大廳後側有休息廳,正牆鑲嵌一條大型天然荔枝樹根,上刻“中華根”三個篆字。
2003年3月13日,參加全國兩會的台籍代表委員一同受邀參觀了裝飾一新的人民大會堂臺灣廳。大家一致認為,新的臺灣廳既繼承了閩台建築文化傳統,又通過藝術形式表達出臺灣與內地文化、地理、民風民俗的歷史淵源,賦予其兩岸骨肉緊密相連的風韻。精心重修臺灣廳,更深地表達了祖國母親、大陸親人對寶島、對臺灣同胞的切切關眷之情。
到今天,每到全國兩會期間,總有許多台籍代表委員到人民大會堂臺灣廳合影留念。大家紛紛表示,每到臺灣廳,都有“回家”的感覺。平日,大多到過臺灣廳的訪客也都表示,整個大廳端莊雅麗,細膩華美,尤其是兩側牆面上的“如意結”則顯得意味深長,有一種寶島回到祖國懷抱的感覺。
