每年一度的全國“兩會”正在全球矚目當中進行，全國政協主席俞正聲在全國政協十二屆四次會議代表常務委員會作工作報告時指出，密切聯誼交流，共同致力實現祖國統一和中華民族偉大復興。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，及時向港澳委員通報內地經濟社會發展情況和政協工作情況，組織港澳委員就加強蘇澳和豫港交流合作、構建東部絲綢之路經濟帶、建設國家自主創新示範區等赴內地考察，為港澳與內地融合發展提出意見建議。加大對港澳青少年工作力度，組織以港澳政協委員為主導的青年社團代表到內地進行體驗式學習考察，讓他們親身感受國家發展成就，增強國家意識。

俞正聲還特別指出，要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區行政長官和政府依法施政，鼓勵港澳地區政協委員發揮雙重積極作用，為促進內地與港澳合作發展獻計出力，廣泛深入地參與港澳青少年工作。

其實，對於港澳青少年工作，党和國家領導人歷來十分關注。也是每年兩會上必然提及的話題之一。而對特區而言，做好青少年工作，不僅是本地持續發展的保障，更是“一國兩制”偉大事業得以薪火相傳的重要基礎。

要讓青年人更多走向前臺

習近平主席曾經在參與慶祝澳門回歸15周年時向澳門社會提出四點希望，其一就是“繼續面向未來，加強青少年的教育培養。”澳門青少年是澳門的希望，也是國家的希望，關係到澳門和祖國的未來。要實現愛國愛澳光榮傳統代代相傳，保證“一國兩制”事業後繼有人，就要加強對青少年的教育培養。要高度重視和關心愛護青年一代，為他們成長、成才、成功創造良好條件。

“薪火相傳”這個詞彙在本澳被提及的頻率相當之高。而且，歷數從特區政府到民間社團的工作，也可以發現在對社會建設“接班人”的培養上，大家都在做不同的嘗試，並取得一定的成效。除卻政府層面對青年人持續教育、創業的扶持以外。傳統愛國愛澳力量也在不斷努力。

但是縱觀澳門整體，作為一個社團為主要社會因數的社會，卻很容易發現活躍在社會各個層面的始終是一些熟悉的“老面孔”，這一代傳統的愛國愛澳資深人士見證著澳門的發展變化，也始終在為澳門的發展盡心盡力，固然是澳門的寶貴資源和財富。但是隨著社會的不斷進步和日新月異的變化，澳門已經開始逐漸呼喚新一代的接班人。因為在澳門幾十萬萬的人口中，學生及青年人數超過10萬，30歲以下的人口更是超過一半，澳門是個“年輕的城市”。澳門的未來，澳門的希望，都寄託在年青人的身上。

早在2009年，時任國家主席胡錦濤在澳門回歸十年慶祝大會暨澳門特別行政區第三屆政府就職典禮時曾強調“要高度重視和加強愛國愛澳優秀年輕人才培養，使澳門同胞素有的愛國愛澳傳統薪火相傳、發揚光大，使‘一國兩制’事業後繼有人”。

筆者認為要讓本澳更多年輕人走向社會各個層面的前臺，首先要從觀念上加以改變，老一輩應學會“放手”。一般來說，多數人都認為年輕人由於年齡小、閱歷少，社會經驗不夠豐富，難以擔當重任，所以老一輩的人才會不放心讓年輕人獨當一面。但是也要知道溫室裡的花朵永遠難以承受風雨、繈褓裡的孩子永遠不會學會自己走路。只有放手讓年輕人自己去闖，去磕磕碰碰，去跌倒了再爬起來，才能為澳門的未來打造出新一代的合格接班人。

當然，所謂“放手”並不是“撒手不管”。老一輩的澳門建設者們所積累的經驗是澳門發展不可或缺和不可替代的經驗，這些經驗應該傳承給澳門的新一代，讓他們少走彎路。

其次，要實現“放手”必須在制度和機制建設上作出合理調整，無論是社團還是政府部門都要建立起合理的考評和晉升機制，摒棄資歷為主要標準的人員任用方式。不斷發掘和提拔有能力、有幹勁的年輕人，不拘一格起用年輕人才。實現“老、中、青”共存，相互學習，共同提高的局面。使建設澳門主力軍的接力棒可以順利交接。

其實，無論是觀念上還是制度上的改變，都還不是實現澳門“一國兩制”偉大事業薪火相傳的最主要根本。筆者認為，最主要還是要看澳門年輕一代的自我準備和自身實力是否能夠讓全社會放心的“放手”。在這一點上，澳門年輕一代首先應清楚的認識到澳門的未來要走什麼樣的道路，大的政治方向上我們是要不斷實踐“一國兩制”的偉大構想，具體的經濟社會發展上多元化、可持續發展；其次要有豐富的知識儲備和不斷學習充實自己的觀念，擺正心態，取人之長補己之短；更要有全域思想、大局觀念和創新意識，將澳門未來的建設事業融合在國家和區域的發展之中的同時，不斷做出突破和嘗試。只有這樣，才能算是澳門合格的接班人，也可以讓澳門老一輩的建設者們可以放心的將未來建設澳門的重任交托給新一代的年輕人。

改變青少年培育思維

泱泱中華，歷史悠久，文明博大。中華民族在幾千年歷史中創造和延續的中華優秀傳統文化，是中華民族的根和魂。要把我國歷史文化和國情教育擺在青少年教育的突出位置，讓青少年更多領略中華文明的博大精深，更多感悟近代以來中華民族救亡圖存、發奮圖強的光輝歷程，更多認識新中國走過的不平凡道路和取得的巨大成就，更多理解“一國兩制”與堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興與中國夢的內在聯繫，從而牢牢把握澳門同祖國緊密相連的命運前程，加深民族自豪感與愛國愛澳情懷，增強投身“一國兩制”事業的責任感與使命感。

回顧澳門近年來的青年事務發展，青年社團不斷湧現，各類針對青年人的“政治任務”式的培訓活動以及服務專案也是層出不窮，似乎全社會已經將青年一代的培養作為相當重要的一個重點工作。但是同時我們也清楚的看到青年行為偏差、抗壓力不足等原因引起的青年問題卻時有發生，是培養和服務力度不足、方向不對抑或是在具體的執行上存在問題？需要澳門全社會去不斷的深入思考，並且因應實際社會環境的變化作出調整和改善。

澳門回歸以來，經濟社會取得巨大進步，“一國兩制”在本澳得以成功實踐，這一點無論是中央還是本澳社會都是有共識的，而如何將這一經過鞏固、擴大和傳承下去也已經引起廣泛關注。因此“薪火相傳”、“培育壯大愛國愛澳力量”被不斷的強調。這也是對青年群體這一社會將來支柱培養的根本指導思想。

青年作為社會未來的主人，只有堅定他們對澳門、對國家、對國家與澳門關係的正確認識，才能使澳門“澳人治澳”、“一國兩制”的事業不會走調、得以傳承。在青年培養上強調思想性、政治性的確有必要。也正因為如此，本澳政府和社團才會不遺餘力的支持舉辦各種以此為主題的各種活動。這當然是值得肯定的，所取得的成效也是相當可觀。這一點近年來青年人對自我身份認識的變化及參與社會積極度的提高都可以予以佐證。

但是同樣的，也有不可忽視的問題出現，就是類似的打著增強青年“愛國愛澳”情懷旗號，活動內容重複、形式單一的活動在不少社團出現。課程培訓、專題講座、外出考察交流，不少團體和機構以“人有我也要有”的觀念紛紛舉辦或準備舉辦雷同的活動。甚至給人有種將青年“愛國愛澳”培養教育作為“政治任務”的感覺，似乎不辦這個主題的活動就不是“愛國愛澳社團”一般。當然，筆者並非是完全否認這些活動作用。相反，正如前面所言筆者還是認為這些活動應該具有相當大的積極意義。不過，這些雷同活動的舉辦是重質還是重量，或者說如何舉辦卻需要好好考量。

其實，說到這裡不得不提出一個問題，那就是何為“愛國愛澳”？“愛國愛澳”並非只是停留在口頭和思想上，而是要真正在實際中踐行，在實際生活學習和工作中真正體現出來。對澳門青年來說也只有在實現自我價值過程當中才能為澳門建設發展作出貢獻，延續澳門“一國兩制”的成就，壯大“愛國愛澳力量”。因此，在政治教育堅定信念的同時，如何讓青年人掌握更多本領，更好的成長起來也是至關重要的。

澳門要延續“一國兩制”的成就，並取得進一步的發展，其具體就是表現在經濟社會的持續進步上。要實現這個目標需要青年的繼續努力，尤其是需要青年人才發揮作用。而需要青年人才發揮作用的方面，正是青年培養的各個方向。

雖然筆者並無意在此討論澳門人才多寡的問題，但是卻要強調因為特區成立時間不長，經濟社會要經歷巨大轉型，澳門現今青年人才缺乏的確是現實。無論是經濟、社會或者政治方面，能夠擔起重任的青年人才根本無法滿足未來的需求。這也就決定了澳門青年人才的培養應該是多個方面著手，只是強調青年人政治素質培養明顯有失偏頗。

前面說到只有青年人良好的成長起來才能，才能為延續“一國兩制”事業和壯大“愛國愛澳力量”提供必要基礎。那麼如何才能讓青年人健康成長呢？其實，這個命題又轉回到青年人的培養上。結合上面所談到的，筆者認為本澳要做好青年的培養除要講政治思想基礎，多方面培養人才以外。還要從意識和形式兩個方面作出改善。所謂意識層面就是要向青年人灌輸正確的意識，包括積極的工作生活態度、理性應對個人和社會問題的意識，以及區域甚至全球的開放競爭意識等。而在青年人培養方式上，則應更加重視引導和創造實踐機會，不斷探索新的方式方法，取代過往傳統說教為主的方式。

青年人還需自身努力

行政長官崔世安曾在立法會就青年人的培養作出表態。他指出：“因為年輕人就業視乎個人、市場供求等，不一定所有人都能達到目標，政府只能盡力支持教育，向年輕人提供足夠的教育機會，提高他們本身的能力，至於日後的發展則視乎個人際遇。”雖說如此的表態不是慷慨激昂的承諾和保證，甚至看來透露著稍稍悲觀情緒。當然也會讓某些“有心人士”心懷不滿，甚至頗有微詞。但是筆者認為，行政長官的此番言論恰恰抓住瞭解決問題的主要矛盾，亦即要實現本澳青年人的培養，讓青年人更好的成長起來最主要的是青年人自身的努力。而非遇到困難就指望政府和社會去解決。

不論特區政府或社會均提供很多機會予年輕人，十五年免費教育、各類高等教育貸學金和奬學金等，可以說由小孩成長至完成高等教育，特區政府及社會均給予年輕人很多支持，確保年輕人不會因為經濟問題影響升學。年輕人在非高等教育或高等教育畢業後，特區政府還有一系列支持措施，讓年輕人在未找到工作前，可以透過實習吸收經驗。

對於社會及青年人自身最關注的青年人就業問題，崔世安指出，就業方面很視乎個人，每名年輕人完成高等教育後開始找工作時，各人的際遇可能不同，雖然現今經常提出要協助年輕人訂定生涯規劃，但世事難料，即使有生涯規劃亦不一定事事順利，年輕人找到工作後是否可以提升和向上流動，這些問題很值得社會討論，研究青年投身工作後的發展。他說與年輕人交流時，多會提出“所學非所做”和“未能朝理想目標逐步實現”這兩個問題，要在這兩方面協助年輕人有困難。澳門特區實施資本主義社會制度，始終有市場及供求的問題，相信進行就業調查亦可能會發現，很多人都不能學以致用，或覺得難以達到預期目標。

崔世安表示，實現夢想是人生樂事，年輕人成長、就業至實現夢想，不一定人人做到。政府與社會只能支持非高等教育和高等教育，盡力向年輕人提供教育機會。但為年輕人訂立完全的生涯規劃，讓他們可代入實踐亦不一定可行，且有很大困難。因為澳門始終是商業社會，必須要視乎供求和市場，有規劃亦不一定能百分百實現。

其實，無論在任何一個社會青年人永遠是一個重要的議題，關係到社會長遠發展的他們如何加以培養，使之健康成長的重要性不言而喻。所以每當提到這個議題，多數的政府都會強調會積極支援、協助，提供各種機會；而社會意見也是傾向於期望政府擔當更多，從方方面面對青年人給予發展的便利。這些做法和意見本無可厚非。但是若措施過度，培養變成“庇護”可能產生的作用就不再是正面的，反而讓青年人形成依賴心理，認為一切都可以由政府代勞，沒工作政府和社團會安排不計其數的招聘活動，提供職務供其選擇；有競爭者政府可以透過政策規定將之“趕出去”，確保將“蛋糕”留給自己。尤其是本澳有些社團和人士更不斷將青年問題從社會層面上升到政治高度，鼓動部分青年人提出超越現實可能性的要求，藉以向政府施壓，達到其政治目的。

現實以及無數的調查和研究都已經證明澳門青年人的競爭意識、競爭力已經落後周邊地區。在此情形下政府和社會有必要給予扶持和幫助，甚至保護，為本澳青年贏得時間，促使青年成長起來，應當未來不可避免的區域及國際競爭。政府崔世安所指，在這一方面特區政府和社團已經做了大量的工作，無論是十五年免費教育還是持續進修計畫，抑或是各個社團舉辦的實踐活動都是出於此目的。但是實際取得的效果又如何？以公認具有重要意義的“內地實習”計畫為例，已經連續舉辦多期，但是每期都是數百上千個名額只得數十甚至十數人參與。這是一個極為簡單的道理，要想措施真正發揮作用，最為需要的青年能具有正確認識，願意且主動運用這些措施帶來優勢，努力其提高自己，實現自己的價值和夢想。否則再多的措施推出、再多的資源投入也無法取得效果。

說到這裏，可以看到一個悖論，現實決定著對青年的培養的協助不可缺少，但是過多的協助卻讓有關措施難以起到應有作用。由此可以得出，要解決青年培養和其成長面對的問題最主要的並非是在政府和社團的幫助上，而是在青年人自身，取決於青年是否具有正確的觀念和積極向上的決心。

因此，行政長官的表態雖然不具備激勵人心的感染力，但是卻是真正的把握到了本質。也應促使全澳青年對自身進行清醒的分析，樹立起自我努力奮鬥實現理想和價值的觀念，而非寄希望於外界的庇護和幫助。