密切關注巴拿馬文件事態發展主動迎戰

由國際調查記者同盟(ICIJ)掀起的「巴拿馬密件」風暴,正在席捲全球。「巴拿馬密件」洩漏的文件達一千一百五十多萬份(2.6TB),牽涉全球七十餘位前任或現任國家元首、政府首腦家族,體量之大相當於當年「維基解密」洩漏資料(1.73GB)的一千五百餘倍。在這場波及全球、挑戰最高權力的風波中,第一個「陣亡」的是冰島總理貢勞格松,風暴刮起第三九因「避稅醜聞」被迫正式宣佈辭職。現在該場風暴也正刮向英國首相卡梅倫已故父親、俄羅斯總統普京的親信等人,事態正在擴大。但蹊蹺的是,所洩露的全部檔中,竟然全部沒有美國政要的蹤跡,而且號稱為全世界最八卦的美國主流媒體,也沒有參與「巴拿馬文件」的調查整理的工作。因而該事件被懷疑為美國中央情報局的「傑作」,目的是要攪亂全世界,好讓美國人從中獲利,獨霸全球。

當然,也有人解釋說,「巴拿馬檔」中之所以唯獨沒有美國企業或個人的名字,是因為美國本身就是一個巨大的逃稅天堂。實際上,美國任何一個州都一樣,成立有限公司或法人的申辦過程中,連受款人的身份都不需要提出證明,美國德拉瓦州出現空殼公司的頻率之高,是TI最常拿來當「負面教材」的案例。

盡管一般對洗錢、避稅天堂的印象,多半都是國土很小、資源不豐的國家,但是根據「國際賦稅正義網絡」二零一五年的調查報告,美國在全球「避稅天堂排行榜」上高居第三名,僅次於開曼群島和新加坡,甚至超越了眾所週知的洗錢中心瑞士和香港,這次爆出秘密文件的巴拿馬,也不過排行第十三名。打擊貪腐的跨國團體「國際透明組織」副主席舒堤夏就指出,「在美國洗錢、變換身份太容易了,根本就不需要跑到巴拿馬去攪和。」可以說,美國白宮在逃稅天堂以及銀行透明等問題上立場矛盾:白宮在譴責巴拿馬等國的同時又拒絕執行經合組織二零一四2014制定的有關逃稅天堂的規定。此外,美國要求其他國家的銀行向美國政府遞交有關美國公民的賬戶名單,但卻未能說服美國的銀行同其他國家的政府進行同類的合作。

但這仍然未能掩飾「巴拿馬檔」以最新穎的手段,推動「顏色革命」,推翻各地合法政府的本質。實際上,冰島總理貢勞格松的下臺,就是因為「巴拿馬檔」所泄露的秘密,導致冰島首都雷克雅未克爆發大規模民眾示威遊行,為事件發生以來爆發的最大規模示威,強烈要求總理下臺。而其他的一些國家和地區,也已爆發了大規模群眾示威遊行,要求「巴拿馬檔」所涉及的國家領導人辭職下臺。

「樹欲靜而風不息」。就在中國發動打貪反奢鬥爭之際,「巴拿馬文件」也意圖將風暴刮向中國,以圖幹擾中國的全面深化改革,追求實現兩個一百年「中國夢」的工作。與此同時,,也把「風頭」引向了中國的澳門特區,據葡文《句號報》引述外媒消息指,在這批離岸公司絕密清單中,有二十五間企業來自澳門,涉及四名個人客戶、二十二名受益人及二百二十三名公司股東。而國際調查記者同盟(ICIJ)在二零一四年的「離岸解密」清單中,發現有約一百條紀錄與澳門有關,當中涉及正擔任全國人大代表、全國政協委員或澳門特區立法會議員等公職的社會人士。

為此,某政治反對派團體的負責人趁機「抽水」,要求相關部門主動調查公司持有人是否存在違法行為,特別是有無政府領導層成員透過親信做「白手套」將利益轉移至外地。

對此事態發展,不可等閑視之。應當在風起於青萍之末之時,及時地將其消弭在萌芽階段,防止「巴拿馬文件」經過發酵,並在政治反對派團體或「有心」政客的鼓動之下,迅速擴大,並成為發動又一個「光輝五月」行動的「導火索」籍口。——據國際調查記者同盟聲稱,「巴拿馬檔」的完整清單,將於今年五月初公佈。而這個時間點正好是「反離補」事件的兩周年前夕,給為正在沒有「夠分量」的議題而發愁的某政治團體,送上「及時雨」,得以製造輿論,再次組織發動大型群體活動。

實際上,無論是從台灣地區的「太陽花學運」等大型群體活動,還是從香港特區的「佔中」等非法活動,以至是本澳曾經發生過的一些大型抗爭活動來看,之所以能夠在極短的時間內,動員組織到許多青少年群眾參與相關活動,發動者主要是透過「自媒體」和「新媒體」發放資訊,並透過「朋友圈」和群組等途徑,迅速傳開,而形成了強大的組織發動效力。而且,在平時的反對理論傳播中,各地的反對派都掌握了新的輿論模式,就是「先講先贏」,以「自媒體」和「新媒體」來迅速佔領輿論高地,造成「先入為主」效益,讓政府百口莫辯。即使是顛倒黑白,混淆是非之言,只要「反對派」能夠搶先「講一句」,政府「講一萬句」也無法抵銷其「威力」。

在內地也同樣發生這種情況,因此習近平主席極為重視網絡安全,提出「沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有資訊化就沒有現代化」的重要論述,並親自擔任中央網絡安全和資訊化領導小組組長,推動以正能量言論來佔領網絡陣地。

對此,澳門特區政府經濟財政司司長梁維特已經表態,指出目前沒有資料顯示「巴拿馬文件」與澳門企業有關,並強調澳門並非避稅天堂,財政局會透過與不同地方的稅務資訊交換協議互相溝通。

而行政法務司司長面對立法會第一常設委員會審議《凍結資產執行制度》法案過程中所發生的誤會及沖突,也已第一時間予以澄清。這對雖然並非屬于「巴拿馬檔」本身的事務,但兩者間存在著一定程度關聯性的議題,因而也是有益於化解「巴拿馬檔」可能會給澳門帶來的混亂的。因此,立法會宜與特區政府衷誠合作,克服困難,盡快審議通過《凍結資產執行制度》,杜絕一切漏洞,也防範有人「抽水」。

但由於事態發展持續,在國際調查記者同盟五月間正式公佈「巴拿馬檔」的全部資料時,會有涉及到澳門的資料在內。因此,應當針對反對派團體或政客慣常使用的「見到風就是雨」,「先講先贏」,搶佔輿論高地的手法,更為先行一步,提前予以化解之。

(發自臺北)