“臂章事件”凸顯土美分歧

【新華社北京5月30日電】日前,媒體披露的一張照片顯示,美軍特種部隊在敘利亞北部拉卡地區執行反恐作戰任務時佩戴庫爾德人武裝“人民保護部隊”的臂章。此事引起土耳其政府強烈不滿,導致土美關係出現裂痕。

分析人士認為,此次“臂章事件”凸顯土美兩國在庫爾德問題上的分歧。不過,儘管這種分歧引發了兩國間的口水戰,但不會使雙邊關係破裂。

土耳其:強烈抗議

“人民保護部隊”是隸屬於敘利亞庫爾德民主聯盟黨的武裝組織。土耳其認為,該組織是其認定的恐怖組織庫爾德工人黨的分支,而美國也認定庫爾德工人黨為恐怖組織,因此美軍佩戴“人民保護部隊”臂章是支持恐怖主義的行為。

土耳其總統埃爾多安28日說,美軍此舉“不符合美國此前的承諾”,“我們的北約盟友不能也不該將自己的部隊派往敘利亞並佩戴庫爾德‘人民保護部隊’的臂章”。

土外長恰武什奧盧27日表示,土耳其已就此事向美國提出外交抗議。他說:“這是不可接受的,是赤裸裸的偽善和雙重標準。”

安卡拉大學國際關係學院政治科學系研究員耶希爾尤爾特指出,土耳其政府主張堅決打擊民主聯盟黨和“人民保護部隊”,是因為害怕它們在敘利亞北部實現庫爾德人自治甚至建立獨立的庫爾德國家,從而刺激土國內的庫爾德分離勢力,影響土耳其政局穩定和國家統一。但美國支持民主聯盟黨和“人民保護部隊”以打擊極端組織“伊斯蘭國”,這是土美在敘利亞問題上的主要分歧之一。

美國:安撫但堅持立場

“臂章事件”發生後,美國一直試圖淡化該事件對美土關係的影響,對土耳其進行解釋和安撫。

美國國防部發言人彼得•庫克說,特種部隊士兵在敘利亞北部作戰時佩戴“人民保護部隊”臂章是“為了保護自身安全,最大程度地融入當地,降低安全風險”。

美國軍方發言人史蒂夫•沃倫則表示,美軍佩戴受訓武裝人員的標誌是慣例,但在此次事件中,“人民保護部隊”的性質帶有“政治敏感性”,而當事士兵未能理解“更大的戰略背景”。他說,軍方已經命令當事士兵摘掉臂章。

但在對待“人民保護部隊”的態度這一關鍵問題上,美方卻並未鬆口。美國國務院發言人馬克•托納表示,美方並不認為“人民保護部隊”與庫爾德工人黨有關聯,相反,“人民保護部隊”及敘利亞北部其他武裝力量正有效地反擊“伊斯蘭國”,美方將繼續為其提供援助並支援該組織的行動。

美國:兩難的庫爾德政策

分析人士指出,美國對“臂章事件”的應對反映出其在對待庫爾德武裝問題上的兩難處境,即既要利用庫爾德武裝,又不能刺激土耳其。

美國一直把敘利亞和伊拉克境內的庫爾德人視為對付“伊斯蘭國”的重要力量,曾為“人民保護部隊”提供小型武器彈藥和醫療用品等援助,甚至還提供過空中武力支援。為防止該組織對盟友土耳其構成威脅,美國此前對該組織的援助是有限的,以防止其獲得過於強大的獨立軍事實力。但在通過支持敘反對派武裝打擊“伊斯蘭國”的計劃去年9月受挫後,美國轉而更多倚重庫爾德武裝。

《華盛頓郵報》專欄作家戴維•伊格內修斯撰文指出,美國不顧土耳其一再反對,越來越依靠戰鬥經驗豐富的“人民保護部隊”對抗“伊斯蘭國”。雖然美土目前仍就打擊“伊斯蘭國”保持軍事合作,但雙方這一戰略分歧仍將難以消除。

此外,俄羅斯也是影響美國對庫爾德政策的一大因素。和美國一樣,俄羅斯也把敘利亞和伊拉克境內庫爾德武裝視為打擊“伊斯蘭國”的盟友,並通過援助和爭取庫爾德武裝擴大在該地區的影響力。

美國智庫華盛頓近東政策研究所專家索內爾•恰阿普塔伊和安德魯•泰布勒撰文分析說,美國對如何向“人民保護部隊”提供援助一直十分犯難。若向其提供重型武器,一旦這些武器落入庫爾德工人黨手中,將嚴重影響美土關係,但若冷落這一組織,則可能令敘利亞的庫爾德人與俄羅斯走得更近,這不符合美土兩國的利益。

分析人士認為,美國和土耳其在反恐作戰中有各自不同的優先目標,但鋻於雙方之間的盟友關係,美土不會因庫爾德問題而走向決裂。