吳區倡澳基會過多資源轉至社保基金

【本報訊】議員區錦新及吳國昌昨日召開記者會。區錦新認為,澳門基金會資源過多,資助過濫,建議將撥給基金會的過多資源轉移至社會保障基金。

立法議員區錦新稱,根據澳門基金會章程,只應收取澳娛 1.6%的博彩毛收益,澳博可視為澳娛的延伸,現時澳門基金會每年從 6家博企取得博彩毛收入 1.6%的做法有違章程。吳國昌稱,澳門基金會違章但沒違法,只是當初政府在沒有調整章程情況下,將 6家博企的 1.6%博彩毛收益全部撥入澳門基金會是倉卒和草率,造成現時資源過多和濫發資源。

他們称,澳門基金會每年從六個博企取得博彩毛利中取得百分之一點六,是有違澳門基金會本身的章程的,亦因為資源過多以至資助過濫。而另一方面,社會養老保障早已呈入不敷支之勢,僅靠政府不斷泵水以維持其正常運作,若將此投向澳門基金會的過多資源,轉移至社保基金,實行「移水救老」,既不會因資源過多而濫用,也讓社保基金得以充實,此乃社會資源之善用。

他們認為,特首崔世安應撥亂反正,立即修訂第158/2004號、第317/2006號及第2/2008號行政長官批示,將澳門基金會不符章程而收取的其餘五間博企的百分之一點六的博彩毛收益轉移指定受益機構為社會保障基金,達致「移水救老」。長遠來說,特區政府應及早在不影響博企利益的基礎上與各博企調整合約,將這博彩毛利中取得百分之一點六的公共資源,以制度化和法制化,確保其百分之一或以上是轉注入社會保障基金,鞏固社會保障的可持續性以及寬待長者,同時促使澳門基金會在節制資源之下切實慎用公帑。

吳國昌與區錦新表示,特首作為澳門基金會的信託委員會主席,也應身體力行讓澳門基金會的資助決定透明化,而非事後僅刊登於政府公報了事。澳門基金會審批資助理應用於本地。過去只有在支援四川、雲南、貴州、內蒙等災區及落後地區才偶然作出雪中送炭的支援。這次資助暨南大學一億元,令市民憂慮打開無規範無休止的公帑外流缺口,因而引致不幸的社會意見撕裂。特區政府應吸收經驗教訓,明白澳門基金會本身的體制根本不具備公信力處理這種境外資助,今後不再由閉門審議批資助的澳門基金會處理這種撥款,而積極建立公開的監察審議施政撥款的制度來處理特區政府的境外資助行為。