【新華社北京６月１４日電】中宣部副部長、國務院新聞辦公室主任蔣建國在１４日召開的《國家人權行動計劃（２０１２—２０１５年）》實施評估總結會議上宣佈，中國政府將制定新一期國家人權行動計劃——《國家人權行動計劃（２０１６－２０２０年）》。

據悉，《國家人權行動計劃（２０１６－２０２０年）》將由國務院新聞辦公室和外交部牽頭的國家人權行動計劃聯席會議機制組織制定和監督實施。聯席會議機製成員包括國家立法和司法機關、中央和國務院相關部門以及人民團體、社會組織等。

據介紹，新一期的國家人權行動計劃將結合“十三五”規劃，從經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各個領域明確規定中國政府在促進和保障人權方面的目標、任務以及具體措施。

這將是中國政府制定的第三個以人權為主題的國家規劃。此前，國務院新聞辦公室曾分別於２００９年４月發佈《國家人權行動計劃（２００９－２０１０年）》、２０１２年６月發佈《國家人權行動計劃（２０１２—２０１５年）》。

２０１２至２０１５年中國不斷加大各項人權保障力度

中國國務院新聞辦１４日公佈的《〈國家人權行動計劃（２０１２－２０１５年）〉實施評估報告》說，中國不斷加大各項人權保障力度，努力完成《國家人權行動計劃（２０１２—２０１５年）》規定的主要目標和任務，中國人權事業又上了一個新臺階。

２０１２年６月，中國政府授權國務院新聞辦公室發佈了《國家人權行動計劃（２０１２－２０１５年）》。這是繼２００９年４月發佈《國家人權行動計劃（２００９－２０１０年）》之後，中國政府制定的第二個國家人權計劃。

報告說，２０１２—２０１５年，面對錯綜複雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中國政府堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，主動適應和引領經濟發展新常態，不斷深化改革，擴大開放，堅持穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展，改革發展紅利惠及全體人民，使全體人民在共建共享中有更多獲得感。

關於保障公民權利和政治權利，報告指出，社會主義民主政治建設穩步發展，政務公開加快推進，推廣電子政務和網上辦事，公民知情權、參與權、表達權、監督權得到保障。

報告指出，中國在全社會大力倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是中國人民的共同理想和精神支柱，規定了中國特色社會主義建設的本質要求和發展方向，也對中國人權事業發展起著重要的指導和引領作用。

在國際人權交流與合作方面，報告指出，中國堅持在平等和相互尊重的基礎上開展國際人權交流與合作，認真履行國際人權條約，推動國際人權事業健康發展。

《國家人權行動計劃（２０１２—２０１５年）》實施評估總結會議在京召開

６月１４日，由中國國務院新聞辦公室、外交部牽頭並由中央和國家機關有關部門、人民團體、社會組織等５０個單位組成的國家人權行動計劃聯席會議機制，在北京人民大會堂召開《國家人權行動計劃（２０１２—２０１５年）》實施評估總結會議。會議評估總結了《國家人權行動計劃（２０１２—２０１５年）》的實施情況，併發布《〈國家人權行動計劃（２０１２—２０１５年）〉實施評估報告》。來自中央和國家機關有關部門、人民團體、社會組織和基層單位的負責人，有關高校與研究機構的人權學者以及社會各界代表約１５０人參加了會議，部分國家駐華使節受邀列席會議。

２０１２年６月，國務院授權國務院新聞辦公室發佈了《國家人權行動計劃（２０１２—２０１５年）》。這是繼《國家人權行動計劃（２００９—２０１０年）》之後，中國政府發佈的第二個國家人權行動計劃，是中國政府落實尊重和保障人權的憲法原則、全面推進中國人權事業發展的一項重大舉措。最高人民法院、外交部、人力資源和社會保障部、國務院扶貧辦、全國婦聯、中國殘聯、第十屆中國（武漢）國際園林博覽會執委會和貴州省威寧縣等有關部門、人民團體及基層單位的負責人在會上作了發言。中宣部副部長、國務院新聞辦公室主任蔣建國代表國家人權行動計劃聯席會議機製作了總結講話。

會議指出，在各方面的共同努力下，本期《行動計劃》確定的各項措施得到有效實施，整體執行情況良好，主要目標和任務如期實現。其中，４８％的約束性指標、５０％以上的涉民生指標提前或超額完成。過去四年，中國政府積極兌現保障人權的莊嚴承諾，改革紅利更多惠及全民，經濟、社會和文化權利的保障水準再上新臺階；社會主義民主法治建設有效推進，公民權利和政治權利得到切實保障；人人平等原則得到切實貫徹，各類群體的權利保障力度穩步加強；社會主義核心價值觀深入弘揚，人權教育研究水準顯著提升；國際人權交流合作廣泛開展，中國的人權理念、政策和成就更受尊重。

會議認為，本期《行動計劃》的實施留下了彌足珍貴的經驗：必須堅持把人權的普遍性原則同中國實際相結合，走符合中國國情的人權發展道路；必須堅持以人民為中心的發展思想，發展好最廣大人民的根本利益；必須堅持不懈提高人權保障的法治化水準，將尊重和保障人權全面納入法治化軌道；必須堅持培育中國人權文化，不斷提高全社會尊重和保障人權意識。

會議指出，人權保障沒有最好，只有更好。作為當今世界上最大的發展中國家，中國清醒地認識到，國家發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，中國人權事業的發展仍然在路上。鋻於中國政府已經制定發佈兩期國家行動計劃並收到良好實施效果，中國正在結合國民經濟和社會發展十三五規劃，制定新的一期國家人權行動計劃，並將在不久後發佈。

中國農村貧困人口四年減少６６６３萬人

中國國務院新聞辦１４日公佈的《〈國家人權行動計劃（２０１２－２０１５年）〉實施評估報告》說，四年來，中國扶貧開發成效顯著，貧困人口大幅減少。

報告說，２０１２至２０１５年，中國農村貧困人口減少６６６３萬人。２０１５年，國家扶貧標準按２０１０年價格的２３００元動態調整為２８５５元，部分省的扶貧標準高於國家標準。針對留守務工貧困群眾，國家重點開展以種植業、養殖業為主要內容的農村實用技術培訓，共培訓９３０萬人次。國家向１７個邊境貧困縣（市）投入各類扶貧資金２５５．３億元，安排邊境扶貧項目３８０７個，３０．６萬戶邊境居民直接受益。截至２０１５年，全國農村基層已有超過７２．９萬名科技特派員，覆蓋全國９０％的縣（市、區），輻射帶動６０００萬人。

報告說，中國社會保險制度體系進一步健全。２０１４年，城鎮居民社會養老保險制度與新型農村社會養老保險制度合併實施，建立起全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。截至２０１５年年底，全國養老保險參保人數達８．５８億人，其中城鄉居民基本養老保險參保人數達５．０５億人，職工基本養老保險參保人數達３．５３億人，超額完成計劃預期目標。

同時，全國３１個省（區、市）建立了職工基本養老保險省級統籌制度。企業退休人員基本養老金連續５年按１０％左右的比例上調，月人均基本養老金水準自２０１０年的１３６２元提高到２０１５年的２２４０多元。基本醫療保險制度覆蓋全民，參保率９５％以上。失業保險、工傷保險和生育保險的覆蓋面不斷擴大。截至２０１５年年底，失業保險參保人數達到１．７３億人，超額完成計劃預期目標。

２０１２－２０１５年各級人民法院依法宣判３３６９名被告人無罪

中國國務院新聞辦１４日公佈的《〈國家人權行動計劃（２０１２－２０１５年）〉實施評估報告》說，２０１２－２０１５年,各級人民法院依法宣判３３６９名被告人無罪。

報告說，２０１２－２０１５年，社會主義民主政治與法治建設全面推進，公民權利和政治權利得到切實保障，保證和支持人民當家做主。

根據報告：犯罪嫌疑人人身權利得到保障。２０１２－２０１５年，全國檢察機關不批准逮捕總數為８１６３７９人。

對刑訊逼供等違法違規行為的監督和檢查力度加強。２０１２－２０１５年，檢察機關對濫用強制措施、非法取證、刑訊逼供等偵查活動違法情形，提出糾正意見共８６９７７５次。

被羈押人合法權益得到保障。２０１２－２０１５年，全國檢察機關因被監管人受到體罰、虐待、違法使用械具、禁閉等向監管機關提出糾正意見７７７０人次，已得到全部糾正。

實行全程同步錄音錄影制度。２０１２－２０１５年，全國已實現３５１２個人民法院網絡全連通、數據全覆蓋、業務全開通；建成１．８萬多個科技法庭，實現重要案件“每庭必錄”；建成２１６０套遠程訊問系統，實現上下級法院間或法院和看守所間的遠程訊問。

國家賠償制度得到有效落實。２０１２－２０１５年，各級法院共審結國家賠償案件１．２３萬件。