四月份,一批臺灣電信詐騙犯被從肯雅、馬來西亞等海外遣返回大陸受查受審、而沒有送還臺灣處置一事,被炒得沸沸揚揚。先是台灣高舉所謂「主權」、「人權」、「司法管轄權」等一面面大旗,不分青紅皂白指責大陸,說大陸有違《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》精神,是在矮化和欺負臺灣。但沒想到劇情卻很快反轉,隨著國台辦、公安部等大陸多個部門條分縷析公開說明案情,外界更加清楚和明白:這件事情,大陸做的太正確了!點贊!
凡事都要講究事實和證據,到底該如何處置臺灣電信詐騙犯這件事也不例外,套用央視《焦點訪談》欄目的主旨語,我們應該「用事實說話」,對於那些傷天害理、騙走大陸民眾不計其數的錢財、甚至致人妻離子散家破人亡的電信詐騙犯,必須予以嚴懲。
事實一、臺灣電信詐騙成災
說起臺灣,很多人聯想到的是「美麗寶島」,還有近兩年流行的那句,「臺灣最美的風景是人」,但此次詐騙犯新聞的持續發酵,讓不少大陸網友譏諷,還是改成「臺灣最美的風景是『騙』人」卩巴。事實上臺灣的確曾一度被稱為「詐騙之島」,臺灣的詐騙犯罪,在手法與技術上可謂「獨步全球’害人無數,幾乎成為「全球公敵」,而這一演變過程,大概從二十世紀90年代說起。
上世紀90年代末期,臺灣出現風行一時的刮刮樂、六合彩等「中獎」詐騙,隨後是「親情」詐騙,比如歹徒謊稱綁架了被害人子女,要求付款贖人等;2000年後,假冒網購和電視購物的電信詐騙模式躥升到島內詐騙案發案率第一位,這段時期,缺乏執政經驗的民進黨對臺灣社會治理束手無策,電信詐騙幾乎瘋狂成災;再之後,假冒公務機關的詐騙案件逐漸抬頭,2009年臺灣警方破獲兩個假冒偵辦陳水扁家族洗錢案「特偵組」的詐騙集團,該詐騙集團佯稱受害人的帳戶已牽扯進扁家洗錢案,務必要將所有存款交由「特偵組」保管,其不法所得3億餘元新臺幣……
怎麼樣,上述這些騙術,現在很多的大陸民眾是不是覺得看上去很熟悉?沒錯,這些竟都是臺灣詐騙犯已經用爛了的手法。那些心地良善的台灣同胞,就是在經歷了一波又一波的詐騙狂轟濫炸之後,才變得機警和聰明並產生免疫力。島內不好騙了,沒有市場了,臺灣詐騙犯開始另辟戰場。
事實二、詐騙集團流竄出島
臺灣電信詐騙集團向島外轉移的第一個地區,就是大陸,很多臺灣詐騙犯到了大陸,儼然成了「帶徒弟的老師傅」,推廣他們在臺灣用過的技術和手段,和大陸詐騙分子一起,對大陸民眾進行詐騙。正是為了打擊這一行徑,兩岸在2009年簽署了《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》並付諸實施。詐騙集團見大陸待不下去了,又開始轉移到菲律賓、印尼等東南亞國家,這促使兩岸和東南亞國家開始跨境合作,執行了幾波大規模的掃蕩行動,詐騙集團見東南亞也不安全,這幾年又開始向非洲轉移,跑到埃及、肯雅等地,因為他們知道這些偏遠國家和臺灣沒有所謂的「邦交」關係,也沒有成熟的辦案經驗和能力,嫌犯到了當地更是肆無忌憚犯案,詐騙對象也從中國大陸擴大至日、韓、澳大利亞等地民眾。
這些詐騙集團成員在海外的生活極盡奢靡,而他們花的每一分錢,都是被騙對象的辛苦所得。臺灣媒體披露,曾駐紮在印尼的一個臺灣電信詐騙集團,成員都集中住在城市近郊的豪宅,裏面有游泳池、娛樂設施,進出有專人專車接送,定期會到市區的購物中心、聲色場所「放風」。招募來的新成員一般底薪4萬至5萬元新台幣,且每得手一起詐騙案件有5%至7%的抽成,許多臺灣年輕人趨之若鶩赴海外從事詐騙,更是讓詐騙集團儼然成了流竄出島的另類「臺灣之光」,讓不少國家和地區的警方頭疼。
事實三、大陸民眾深受其害
不論臺灣電信詐騙犯流竄到世界上哪個角落,他們詐騙的最主要對象之一,都是大陸民眾,這是不爭的事實。諷刺的是,這些騙子利用的恰恰是兩岸同文同種,語言相同,文化相通,再加上與大陸的電信詐騙犯同流合污,共同犯案,往往讓良善的大陸民眾防不勝防。
據大陸警方透露,這些犯罪團夥內部有著十分嚴密的管理和分工,有假扮大陸司法人員的演員組、負責賬目的財務科。在演員組裏,也明確規定誰專職扮演員警,誰專職扮演檢察官,集團成員每週一到週六集中住宿、訓練口才和騙術以及大陸口音。
4月13日,國台辦新聞發言人安峰山在例行記者會上介紹,單就肯雅警方抓獲的電信詐騙犯而言,這個117人的團夥,向北京、江蘇、湖南、四川等9省市撥打網路詐騙電話,被騙群眾100餘人,涉案金額600多萬元。
安峰山同時細數了詐騙犯的罪行:大陸很多老人、教師、學生、農民工、下崗工人等被騙。有的退休老人辛苦勞作一輩子,一生積蓄被騙光,現身無分文,處境淒慘;有的東拼西湊給病人看病的「救命錢」被騙;有的年輕學生上大學的學費被騙。他舉例說,吉林一名女士因丈夫的死亡撫恤金被騙走而跳樓自殺;一名菜農畢生積蓄被騙,在銀行門口自殺身亡。有公權力機關也被詐騙,如2015年12月,某市經濟開發區被臺灣犯罪嫌疑人假冒公檢法機關騙走棚戶區改造款和農民工工資共計1億多元人民幣。
據初步統計,近年來,每年有上百億元人民幣的電信詐騙犯罪贓款被騙子從大陸卷到臺灣,至今被追繳回來的只有20萬元人民幣。這些詐騙行為造成許多家庭傾家蕩產,很多企業倒閉破產,給受害人身心造成極大傷害,有人甚至走上絕路。安峰山說,「我希望臺灣方面在看待此事時,多從受害人角度想想。」
事實四、臺灣有人搬弄是非
縱使大陸苦口婆心勸告,希望台灣方面看待電信詐騙案,應該多換位思考,將心比心,考慮受害人的角度。但民粹戾氣嚴重的臺灣島,還是有人罔顧事實,搬弄是非。肯雅執法部門將臺灣嫌犯遣返回中國大陸之後,引發臺灣社會強烈反彈,甚至起初的主流民意認為這是大陸在矮化和欺負臺灣。於是非常看重民意、即將卸任的馬英九坐不住了,他在4月11日表示,大陸方面強行帶走臺灣民眾,事先又未通知台方,有違程式正義,要求大陸方面盡速放人。好在隨著民意扭轉,學法律出身的他也意識到,此次個案大陸確實有「司法管轄權」,於是後來改口說,「不能完全因應民意,否則就會像『父子騎驢』(意指人言可畏)。
但更加坐不住的是即將上任的蔡英文,同樣是學法律出身,蔡英文的關注點則是好不專業,且對大陸語帶威脅:「這次事件將會加深臺灣社會對中國大陸的負面觀感,應立即與我方協商,並釋放遭到關押的臺灣人民。」她的立法機構負責人蘇嘉全跟進表示:「用此種手段將臺灣人民押到大陸,是臺灣人民無法忍受的,要給予最嚴正的抗議。」民進黨的側翼、「獨派」的時代力量黨則發表聲明:「要求大陸當局即刻道歉,放人」。
網路上那句流行語怎麼說來著,「真是嚇死寶寶了!」民進黨和其同謀真的是好霸氣。民進黨籍民意代表陳其邁甚至對臺灣陸委會喊話:我們應該制裁大陸啊,你陸委會拿不出制裁手段嗎?陸委會主委夏立言回應:真要說制裁方式,說出來怕別人以為是在開玩笑,可以禁止大陸遊客來台。陳其邁顯然是被驚著了,反問夏立目:「你一定要走到最後一步,大家撕破臉嗎?」這樣的對話多麼諷刺。
一件事實清楚、司法管轄權清晰的電信詐騙案,竟然詐出了島內這麼多「逢中必反」的面孔,一遇到大陸就無法理性面對,甚至搬弄是非,這些為詐騙犯張目甚至撐腰的言論,只會傷透大陸人民的心,套用蔡英文的話,恐怕反倒會增加大陸民眾對臺灣特別是對民進黨的負面觀感。
事實五、臺灣法度難以服眾
此次海外擒獲的臺灣電信詐騙犯,不論是肯雅還是馬來西亞,都堅持遣返中國大陸。一是因為國際社會堅持「一個中國」原則立場,還有很重要的一點,臺灣相關法度對電信詐騙分子的懲處力度,簡直是難以服眾,不僅大陸民眾不服,甚至很多台灣民眾都不服。
遠的不說,就說4月15日,肯雅遣返事件發生後,臺灣方面也許覺得丟了面子,於是跑到馬來西亞,「搶」了一批共20名剛剛被當地警方抓獲的臺灣電信詐騙犯,搶運回臺灣,可是回台之後呢,臺灣警方稱,因犯罪事證不完整且無拘票,所以就在16日凌晨給放了!臺灣法律界人士直言「太可笑」,認為臺灣當局根本無程式正義和司法正義可言,臺灣律師許文斌表東,本案犯罪行為、結果地分別在馬來西亞和大陸,臺灣相關辦案單位應收集好證據,這樣打擊犯罪才有效率。現在直接放人,不僅影響臺灣形象,對被害人也不公平。臺灣《聯合晚報》4月16日撰文指出,台當局對這批嫌犯的後續處理沒有任何章法,縱放嫌犯回到社會,無辜民眾可能會繼續受害。難怪有媒體採訪詐騙犯成員回到臺灣什麼感覺?詐騙犯說「回家很爽!」,這是何等荒唐。
抓了又放,大陸受騙的民眾覺得簡直不可思議。北京受騙劉大娘的女兒說,「本來我前幾天看新聞,把台灣那幫人抓住了,心裏還有點安慰,這回好了,遣送回臺灣還給放了,臺灣釋放他們就是縱容他們,以後更多人就會受騙上當。」北京受騙的81歲高齡的吳先生也十分氣憤:「我對臺灣當局的行f是反對的,你本來已經犯罪了,你為什麼要把他放掉呢?這是絕對不允許的,這是違反公德的’
但這種荒唐事,台當局並不是第一次做。2013年8月,大陸警方將抓獲的21名相關犯罪團夥頭目移交臺灣警方,而臺灣當局對這些人或者無法定罪,或者把重罪改為輕判,導致這些人2015年又在境外繼續作案。而且早期兩岸聯合打擊電信詐騙時,大陸多選擇尊重台方意見,連人帶證物移送回台,但臺灣在判罰時總是高高舉起、輕輕放下。而且在臺灣,詐騙集團的主嫌犯往往只判一兩年有期徒刑,共犯也不過是6個月以下的有期徒刑,甚至可以易科罰金(用繳納罰金的方式代替服刑)。
這樣的力度,根本無法對這些傷害大陸人民財產至巨的詐騙犯做出應有的嚴懲,也讓大陸背負了很大的社會壓力。公安部某大隊長說,菲律賓在2010年逮捕涉及跨國詐騙嫌疑人,陸方同意將14名臺灣嫌犯及卷證移送回台後,最後全部輕判,甚至有人被判無罪,「大陸民眾都罵翻了」!有大陸網友甚至直言,「騙得人傾家蕩產想不開,跟謀殺有啥兩樣」!「臺灣當局簡直成了詐騙犯的保護傘」!
所以,針對臺灣方面4月16日凌晨將自馬來西亞遣返的電信詐騙嫌疑人釋放一事,國台辦新聞發言人安峰山表示:臺灣方面的這一做法只會縱容日益猖獗的跨境電信詐騙犯罪活動,是對眾多受害者權益的漠視和再度傷害,損害兩岸共同打擊犯罪的合作。
現在明白為什麼大陸堅持要把逍遙海外的臺灣電信詐騙犯遣返回大陸受查受審了吧,你臺灣管不了的,我們依據「司法管轄權」來管,因為我們要對大陸廣大人民群眾負責。
事實六、大陸懲處有理有據
此次臺灣詐騙犯遣返大陸的案件,之所以引起臺灣反彈,還因為台灣方面糾結於所謂的「司法管轄權」問題,認為大陸無權懲處臺灣嫌犯,但事實確是,大陸懲處有理有據。
4月9日和13日,分兩批共77名在肯雅對大陸居民實施電信詐騙的犯罪嫌疑人被遣返回大陸,其中有45名是臺灣籍,這是我國首次從非洲大規模押回電信詐騙犯罪嫌疑人。「大陸方面對此事的處理是合法、合理的。」中國青年政治學院副院長林維對人民網記者表示,從法律上講,被害人的支付行為是詐騙完成的重要組成部分和關鍵環節,而該案的被害人均為大陸居民,按照國際刑事訴訟的屬地管轄原則,大陸方面必然擁有司法管轄權,有權將相關犯罪嫌疑人在大陸起訴、判刑。將涉案犯罪嫌疑人從肯雅遣返中國大陸,完全符合司法程式、符合一個中國原則。
中國社會科學院國際法研究所所長助理柳華文表示:「對於該案的犯罪嫌疑人來說,臺灣方面並未立案偵查,因此不存在大陸方面違反《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》的問題。將涉案的臺灣犯罪嫌疑人遣返中國大陸,並不構成對人權的侵犯。大陸司法部門嚴格依法對犯罪嫌疑人開展偵查調查工作,而相關犯罪嫌疑人的合法權益同樣會依法得到保障。」
不只是大陸法律專家這麼說,台灣法律人士也這麼講。臺灣律師許文彬說,犯罪行為地是在肯雅,結果地又在中國大陸,因為臺灣刑法遵循罪刑法定原則,換句話說,嫌犯若不是在臺灣犯罪,則無管轄權。「所以這些人如果送回臺灣,臺灣只能不起訴處分,也就沒辦法受到處罰。」許文斌強調:本案因犯罪行為和結果地皆不在臺灣,依照國際法,大陸司法管轄權先於臺灣。
事實七、兩岸輿論逐漸趨同
隨著此次事件持續發酵,臺灣島內的民意也在不斷變化,從最初的質疑和批評大陸,轉而出現理性看待的聲音,對電信詐騙同聲譴責的輿論逐漸趨同。這充分說明,事件本質不怕辯論和爭吵,事實就是越辯越明。
臺灣法務部門負責人羅雪瑩不畏民進黨的壓力堅持認為:你自己錯了,就不要還反過來批評別人;臺灣時事評論員唐湘龍直言:大陸此前對臺灣讓利已經讓的夠多了,肯雅遣返詐騙犯這件事,臺灣民意不能要大陸的「是」讓臺灣的「非」,什麼叫「無理取鬧」?這次的事件就是個好案例,就是臺灣典型的「無理取鬧」。國民黨籍民意代表林德福說:「輕判以後變成縱容,就是讓他們為所欲為可以到世界各地去設點,去做集體詐騙行為」。臺北市婦女會理事富春華也於13日在臺灣《聯合報》上撰文稱,島內民眾恨透電信詐騙犯,當臺灣自己無法阻擋電信詐騙燎原之勢時,何不讓大陸用嚴刑峻法代為處理?臺灣知名主播沈春華的一句「別讓騙子笑了,百姓哭了」,獲得臺灣網友狂贊。起初,臺灣別有用心的一些政客,還找來嫌犯劉泰廷的母親對著鏡頭哭訴,說自己的兒子是去肯雅旅遊,是無罪的,並要求釋放其兒子。後來戲劇性的是,劉泰廷承認,他之前未向家人說實話,確實參與了電信詐騙。
這些反轉的「劇情」,加上大陸多個部門先後站出來說明事情原委,都促使最初的民粹喧嘩開始轉為直面案件本身,不少輿論開始反思臺灣詐騙集團「行騙全球」的事實,支持大陸的做法,臺灣民眾終於看清了事情真相,紛紛轉而支持大陸懲治犯罪。
事實八、嚴懲詐騙利在兩岸
嚴懲電信詐騙犯的另外一個事實就是,這是促進兩岸和平發展、利在兩岸普羅大眾的正義之舉,也是對《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》的堅決貫徹和執行。國台辦新聞發言人安峰山介紹說,自該協議簽署以來,大陸公安機關與臺灣警方緊密協作,持續打擊跨國跨兩岸電信詐騙犯罪,取得積極成果。據公安部消息,雙方聯手赴東南亞國家開展了47次警務執法合作,共抓獲電信詐騙犯罪嫌疑人7,700餘名,其中臺灣犯罪嫌疑人4,600餘名,搗毀境外犯罪窩點500餘處,破獲電信詐騙案件1萬餘起。
而此次事件發生後,兩岸事務主管部門曾在4月12曰開通了熱線電話,國台辦主任張志軍向臺灣方面陸委會主委夏立言介紹了事件背景、相關情況並表明了大陸的態度,張志軍明確表示,對這些罪犯必須繩之以法,以切實維護廣大民眾特別是受害人的權益。
4月21日,臺灣法務部門的一個代表團獲准來到大陸,與大陸公安機關會談協商兩岸合作打擊電信詐騙犯罪的事宜。接待他們的大陸代表團有關負責人說,大陸公安機關將不遺餘力地打擊電信詐騙犯罪,也要求臺灣方面在追贓方面給予支持。臺灣代表團團長陳文琪表示,針對電信詐騙犯罪,今後兩岸將繼續合作、強力打擊。與此同時,臺灣當局終於開始亡羊補牢,那批在4月15日晚被從馬來西亞遣返回台、次日淩晨以證據不足就地釋放、甚至喊出「回家很爽」的20名電信詐騙犯,在島內輿論壓力下,被臺灣檢方重新羈押或限制出境。
臺灣《旺報》上有一篇將心比心的評論,很值得臺灣人一讀。文章說,臺灣方面要向臺灣人民交代,大陸方面一樣要向大陸人民交代。更何況不少受害人是大陸的老先生、老太太,他們被臺灣人騙走一生的積蓄,有人還因此走上絕路。如果這些老先生、老太太是我們的父母親人,我們還會對騙子連一句責備的話也沒有嗎?
臺灣人愛講「同理心看待」,我們認為這件事情,也需要換位元思考,將心比心。
(鍾寶華/文)