【本報訊】立法會主席賀一誠表示,政府重大開支,立法會可通過辯論聽取社會各方面意見。他說,人們若擔心立法會不就政府重大開支召開辯論會議,可透過介紹會,讓公眾獲悉開支是否值得。
他說,議員熱心監督政府預算,但只熱心於口上,不熱心於文字。立法會今年與經濟財政司長梁維特合作,試把 2015年決算審計同步交給公共財政事務跟進委員會,讓委員會先處理。他希望修改預算綱要法後,立法會上半年能收到正式決算,以便處理新一年預算時有所依據。
賀一誠稱,立法會對政府重大開支沒有批准權,但要做好辯論和監督,包括事前、中、後的監督。
他認為,現時立法會辯論未達水平,尚待提高,議員未拿捏到重點,希望議員不要把辯論當成質詢,應提出個人觀點。
賀一誠表示,已要求政府把預算綱要法修訂法案在 10月 17日立法會復會後送交立法會。他表示,若修改預算綱要法再拖至明年,肯定會成為廢案,“送來都是白廢”,不可以再拖。
關於興建新中央圖書館等問題,賀一誠指出,立法會復會後會邀請政府列席新中央圖書館介紹會。
他表示,新中央圖書館要考慮使用率、保養費用等問題。圖書館不能太豪華,“成街都是咖啡室,圖書館仲要搞真係好浪費”。他認為圖書應貴精不貴多,不可太濫,應購置專業及具參考價值書籍。
須法治不能人治
賀一誠表示,叫車程式 Uber須否合法化牽涉很多問題,作為立法會主席,法律一天未改,他沒有辦法說支持,人們必需依法辦事。
賀一誠指出,國務院今年 6月提出意見書,要求規範內地網約車,但至今未成為法律,這是內地慣常採用的先行先試方法。內地私人擁有出租車不多,多數由公司擁有出租。現時內地要求不可再發出無限期出租車執照,已修訂出租車執照期限。
賀一誠表示,若市民認為只要駕駛私家車就可營業,以及能保障消費者權益,政府就應該修改法例。但他強調,市民不可對某種事認為需要依法,如土地法,某種事卻認為不須依法。市民要有法律意識,必須依法治澳,而非人治。
唐案衍生大量工作
議員唐曉晴提出有關解釋土地法的法案尚未被立法會接納。賀一誠表示,由於休會,目前維持現狀。休會前他已批示,目前有專人翻聽 43次會議內容,工作量非常大,耗用大量人力物力和時間,但必須要做。
賀一誠稱,若唐曉晴願意向行政長官取得批示,獲得行政長官同意,“大家都好做”,但唐曉晴有自己的觀點,立法會顧問及執行委員會有自己看法,不可判斷孰是孰非,目前正做應做的工作。
賀一誠早前指出,立法會執行委員會認為唐曉晴的提案屬創新性法律,需得到行政長官同意。唐曉晴堅持其提出的只是解釋性法案。
賀一誠昨日總結第 5屆立法會第 3會期工作。賀一誠稱,立法會現時仍有 10項法案審議當中,工作量重。
立法會過去 1個會期共接納了 11份政府提案, 4份議員提案,1份議員提案尚未獲立法會接納,即由議員唐曉晴提出的要求解釋土地法的法案。
過去 1個會期共舉行 42次全體會議,有 264份議程前發言。委員會會議 154次。另外,土地及公共批給事務跟進委員會會議 8次,公共財政事務跟進委員會會議 5次,公共行政事務跟進委員會會議10次。會期內的書面質詢總數 619份,較第 2會期少 68份。
議員在全體會議上提出 10份辯論申請,當中 4份不獲通過,分別是經屋輪候制度、保護路環生態環境、規定政府重大開支公開審議、大賽車博物館改建。
