切實執行中央指示唱好「一國兩制大戲」

中共中央政治局常委、國務院總理李克強在澳門的四十八小時,充分展現其「克強節奏」,馬不停蹄地出席了二十二場活動。他除了參加中國-葡語國家經貿合作論壇第五屆部長級會議並發表主旨講話,及視察澳門特區政府並與行政長官崔世安及政府高官舉行工作會議,充分展現其「克強節奏」,馬不停蹄地出席了二十二場活動,刮起了一陣「人民總理旋風」。他除了參加中國-葡語國家經貿合作論壇第五屆部長級會議並發表主旨講話,及視察澳門特區政府並與行政長官崔世安及政府高官舉行工作會議,公布十九項惠澳措施和中葡合作論壇針對澳門的五項新舉措之外,還在澳門走訪了很多地方,落街入校進戶,與廣大居民和遊客打成一片,展現了他的親民作風,受到強烈歡迎和讚賞,使得人們的心房與祖國、與中央政府貼得更近。因此,儘管對一些「上班族」來說,可能稍有不便,但大家都表示理解,認為國家領導人難得來澳門特區一趟,感到幸福還來不及,小小不便又何足道哉。何況,警方在「功多手熟」之下,相關「技術活」已經十分嫻熟,而且更因知道李克強總理的親民作風,因而在執行安保及維護交通等任務方面,已經是盡量做到將「不便」的因素降至最低。因此,李克強總理的「熱土」及「蓮花寶地」之行,取得各方都滿意以至是高興的最大公約數。

李克強總理除了是高度讚賞澳門特區和特區政府、居民的成績之外,也向澳門特區和特區政府、居民敲響了警鐘,強調澳門產業結構受到嚴峻挑戰,這也正是他此行想要著力解決的問題。他更是強調澳門的精神財富是破解深層次矛盾的精神動力,相信一定能夠充分發揮聰明才智,戰勝困難;中央政府也必定會幫助澳門特區攻堅克難,在未來建設更美好的家園。實際上,他昨日在社會各界座談會上宣布的十九項支持澳門發展的新舉措,包括支持澳門特區政府每年舉辦世界旅遊經濟論壇,並表示論壇已獲國家支持,要辦得更有吸引力;支持澳門建設葡語系國家人民幣清算中心及出口信用保險制度,葡語系國家人民幣清算中心在澳門建立,政策會對澳門金融業、貨物和服務貿易發展都是有利支撐;設立中葡合作發展基金總部,推動內地大型電商企業非銀行支付機構與澳門企業合作共同拓展面向葡語國家電商市場,也促進澳門電商產業發展;支持澳門建設智慧城市,支持澳門建立三個中心等政策等,都是「雪中送炭」而且可行性甚強的惠澳措施,連同中葡合作論壇針對澳門的五項新舉措,為澳門經濟適度多元發展布下了新的局面,必定能使澳門在中國與葡語國家,以及一帶一路戰略和國際產能合作中發揮無形的超級橋樑作用。我們相信,澳門一定會用足用好善用中央的惠澳政策,走出一條經濟多元和持續發展的道路。

李克強總理雖然是為中國-葡語國家論壇而來,但視察澳門也是主要任務。國務院總理雖然不是中央港澳工作協調小組的成員,但從行政長官任命書的簽署頒發;到每年行政長官赴京述職,除了是向國家主席報告工作之外,還向國務院總理匯報工作,去年調整禮儀後,李克強總理也像習近平主席那樣,是單獨坐在會議桌的中間,而會議桌的兩邊,一邊是行政長官和澳門相關官員,另一邊是中央政府相關部門的官員,今次他視察特區政府的工作會議的禮儀安排也是一樣;再到每年向全國人大會議作《政府工作報告》,都羅列了中央政府對港澳的工作;都是由國務院總理來執行,而今次他代表中央政府推出各項優惠政策,包括對澳門的十九項措施,及對中國--葡語國家論壇的十八項新舉措中的第五項的「深化澳門平台作用」的五項措施等「大禮」,都是由國務院送出。因而可以說,習近平主席對澳門特區提出的希望,是偏重於政治領導;而李克強總理對澳門特區提出的要求,則是偏重於行政及經濟領域的領導。

值得注意的是,李克強總理抵達澳門步下專機踏進澳門的土地之時,正是蔡英文發表「雙十講話」之際,蔡英文在此之前已經透過各種方式,表達她將不會在講話中承認「九二共識」;而在李克強總理昨日上午結束澳門之行,踏上專機的舷梯之時,就正是香港特區立法會新一屆議員宣誓就職之際,而某些持有分裂國土立場的新人,在此之前就事先聲揚,將會在宣誓時「如何如何」。因此,李克強總理今次對被中央政府高度肯定為實施「一國兩制」典範的澳門特區,就具有強烈的「對比」意義,實際上香港一些媒體就不無酸意地說這是「揚澳抑港」,而台灣媒體也有告誡蔡英文之說。

既然國務院對澳門特區是實施行政、經濟領域的實質性領導,也既然澳門是一個經濟城市,而不是政治城市--香港昨日就有媒體批評,此前是「經濟動物」的香港人,現在卻熱衷於政治,導致立場分化,社會撕裂,經濟也就搞不好。因而李克強總理在澳門的言論,就是以發展經濟為主。但也有例外,就是對青年一代的期望,但卻更注重年輕人的專才培養。參觀學校是挑選以科技見長的鏡湖平民學校(行政長官崔世安曾任校長),探訪家庭也是從事電腦專業的,而且小主人還立志長大後當航天員。昨日參加各界座談會發言的五人中,有兩人是屬於青年代表,並不是像過去那樣來自政治性的青年團體,而是專業人士,包括開辦「千人計劃」的青年團體的代表。因此可見,中央政府對澳門特區的青年工作,有了新的要求,就是傾向於專業發展,這也是「創新」,不能滿足於「參過觀,開個會,表個態」,而是專業型實幹。

實際上,澳門特區發展所遇到的瓶頸,除了土地之外,就是人才。者不但是澳門居民的共識,更是中央政府已有洞察,就連香港、台灣的媒體都已看到了這一點。中央已作出了對策,李克強總理昨日在各界座談會上,提出要歡迎出外讀書或發展的人才返澳,及吸引內地的專才來澳發展。這後一個措施是一個重大的決策。其實,首任行政長官何厚鏵就曾有過這樣的計劃,為了增加澳門的高級人才數量,也是為了提高澳門居民的平均素質,打算讓在澳門各大學就讀的內地學生象在其他國家留學的學生那樣,可以半工半讀,畢業後倘有企業需要可以就業,若干年後企業滿意,也符合特區因應此機制而制定的相關法律的規定,可以成為澳門居民,在符合基本法規定的居住期限成為永久性居民後,可以參政,包括參選立法會議員及進入公職等。可惜,消息提前曝光後遭到反對,連建制派中的利益相關團體也予以抵制。現在,李克強總理開聲了,看來將會成為中央的決策,希望建制派的利益相關團體不要像「反對派」那樣,也「逢中必反」了。為了選票考量,這些社團有時也是「逢特區政府必反」,尚在「一國兩制」之內,可以理解。但實踐卻是證明了某些「反對」是有失誤的,比如曾經反對「輸入外勞」,如果不是有外顧撐起澳門職場半邊天,怎有今日的經濟發展成果?

筆者昨日提及澳門特區參加國際組織問題,很開心,有朋友告知筆者,梁維特司長今次作為中國政府代表團成員,與七個葡語國家的政府代表團成員一道出席部長級會議。這開了個好頭,梁維特不但是懂經濟的人才,也是懂政治的人才,在特區政府成立「建設世界旅遊休閒中心委員會」的頂層架構後,他提出也成立「中國與葡語國家商貿合作服務平台發展委員會」的頂層架構。今次李克強總理的主旨講話,就特別提到澳門特區政府成立這個委員會。

澳門中聯辦主任王志民在總結李克強總理的三天視察本澳行程時指出,國家主席習近平二零一四年時曾經充分肯定澳門特區,還特別勉勵澳門特區「桌子上可以唱大戲」,這次李克強總理也寄語澳門故事一定會更加精彩動人。因而王志民主任相信在習近平主席前年給予澳門的 三大厚禮,及李克強總理這次宣布的一系列惠澳政策的基礎上,在行政長官和特區政府的領導下,經過澳門社會各界的共同努力,澳門的明天一定會有更多更好更精彩的大戲、好戲。我們也相信,這台「大戲」一定能唱得更好,使「一國兩制」在澳門煥發更具實力的光彩。