由中華總商會推動、政府部門協助、六間博彩企業配合的「本地中小企採購合作計劃」,以本地小微企、青創企業、「澳門製造」三類企業為主要參與對象,據中總和博彩企業的統計數據顯示,由今年一月至目前為止,逾四百家本地中小企和博彩企業達成合作,累計採購金額約七億澳門元,推動了本地中小企提質發展,協同效應彰顯。在日前舉行的三方工作會議上,與會者總結了「本地中小企採購合作計劃」工作,均肯定計劃促進了本地中小微企和博彩企業的溝通和合作,推動本地中小微企自我提升,社會評價正面,有助凝聚信心、釋放正能量。並達成了日後須持續地推動本地採購,既有利於本地中小微企發展,提升競爭力,也有助博彩企業負起社會責任,樹立企業形象的共識。
按照《澳門基本法》對澳門特區的政治、經濟及社會制度的設定,澳門特區將繼續實行資本主義制度,不實行內地的社會主義制度。因此,就不可能像社會主義制度那樣搞「一大二公」的平均主義,也不能迎合遷就左右派工人或工運運團體的「仇商仇富」情緒,及挑戰旨在維護私人財產的資本主義制度。不過,為了達到縮小收入差距,達到共同致富的效果,利於維護社會穩定,「共同發展」的理念還是應該肯定的。何況,中小企業也可算是資產階級的一員,只不過與大資產階級相比,是屬於民族資產階級的「中下階層」,有點像毛澤東在《中國社會各階級分析》中栩栩如生地描寫的那樣,「大概原先是所謂殷實人家,漸漸變得僅僅可以保住,漸漸變得生活下降了。他們每逢年終結賬一次,就吃驚一次,說:『咳,又虧了!』這種人因為他們過去過著好日子,後來逐年下降,負債漸多,漸次過著淒涼的日子,『瞻念前途,不寒而栗』。這種人在精神上感覺的痛苦很大,因為他們有一個從前和現在相反的比較。」
實際上,澳門特區中小企業的處境,就如毛澤東當年所描寫的那樣。尤其是在博彩業急速發展之後,對中小企業形成了「擠兌效應」,不但是從中小企業中挖走了大量的勞動力,這就會令中小企業請人更難,甚至因無人開工而被迫倒閉,使到人力資源方面的「貧富懸殊」現象更為嚴重,而且也因博彩業的發展而間接推高舖租,而導致中小企業熬不住而紛紛結業。因此,最能體現澳門「世界旅遊發展中心」的各種特色小吃,除了是銀河的百老匯搞了個樣板式的集中點之外,在市面上已經基本絕跡了,這讓本地居民和各地遊客都十分鍾情的各式小吃,尤其是帶有濃郁「蕉風椰雨」特色的小吃,都品嚐不到了。
雖在整體經濟上,中小企業與各大博企相比,是不成正比;但卻是澳門長期以來支撐著本地經濟的主力。而在博彩業吸納了中小企業的大量勞動力之後,卻仍然留下了一些欠缺年齡、文化、健康等各方面條件不佔優勢的勞動力,倘他們服務的企業被迫關張,就將對社會形成較大的威脅。雖然本地的一些研究人員早就看出了問題,但當,者似是尚未警覺。尤其是前任的經濟財政主管官員,仍然只顧陶醉在博彩業這一片建築在吞噬內地改革開放和經濟建設的成果,侵吞內地國有資產之上的虛假繁榮之上,而將國家領導人不斷指出的「居安思危」警告當作是「耳邊風」,從而忽略了澳門特區的經濟安全,繼續過於偏重及依賴博彩業,致使澳門「賭城」的形象更為強化;也對宏揚「一國兩制,澳人治澳」、高度自治偉大事業頗為不利,並在客觀上形成「一國兩制」的成功全賴博彩業支撐的錯覺,而掩蓋了「一國兩制」在政治及社會制度上的優越性。而且,也是對澳門特區其他行業的不公平,抹煞了它們對澳門經濟發展所作的貢獻。而且,在賭收連續下跌之下,這方面的危機當即就顯現出來。
在這方面,真的是要感激澳門中聯辦。他們在自行的長期調查研究中,在與本地學者的交流中,已經對覺察到這個問題。但是,基於「一國兩制」方針,實質上是中共澳門工委的澳門中聯辦,與特區政府的關係,不象內地的政治制度那樣是「省委與省政府」的關係,因而在屬於澳門特區高度自治的範疇內的事務,不能直接領導甚至於是指導特區政府的施政和工作,只有屬於中央政府的專有職權,及屬於中央與特區的關係的事務,才可過問及運作。而澳門中小企業受到博彩業排擠的情況,是屬於澳門特區高度自治的範疇之內,因而只能是乾著急。
不過,辦法還是有的。這就是在國務院授予中聯辦五項職能中,其第二項就是「聯繫並協助內地有關部門管理在澳門的中資機構」。因此,中聯辦經濟部從協調統籌在澳門的中資機構入手,組織他們與各博企合作,並帶動澳門的中小企業參與,讓博企購買中小企業的產品。這就形成了博企與中小企業雙向互動的效果,使得曾經受到博企「擠兌」的中小企業,也可在博企的購買產品中得益,算是彌補了他們的部分「損失」。這種方式,確實是一種有利於促進各行業互動協調發展,互補互利的好方式。
這個「竅門」一打開,就見成效。而也在此時,第四任特區政府成立,在中央協調下,以「十五年全落」的方式,方便了提攜一些新血成為主要官員。而在經濟財政政務範疇的主要官員,一方面是全國人大代表,更能了解中央的意圖,另一方面在「入閣」前,甚至更是在澳門回歸前,就成立了一個具權威性的智庫機構,進行了長期的對澳門各領域的研究,並出了系列的成果。因而對澳門中聯辦創造的這個透過中資企業,在博企與中小企業進行互動的方式,也就心領神會。
因此,盡管我們不知道其中的「內幕」,究竟是澳門中聯辦將原有中資機構承擔的任務轉交給中華總商會,由後者出面推動,實際上發展到後來,已經超出了中資機構的範疇,也是以免「授人以柄」成為反對派「攪事」的一個藉口,還是澳門中華總商會主動承擔此責任,於是我們就可見到由中華總商會推動、政府部門協助、六間博彩企業配合的「本地中小企採購合作計劃」這種新穎方式。而且,由中華總商會出面,也是最佳的做法,可以促進其在澳門社會政治中的「龍頭」作用,以強化「一國兩制」是以實行資本主義制度為主軸,理所當然是由資產階級「做莊」的原意。 而從有關消息是從經濟財政司辦公室發出的情況來看,特區政府才是真正的「幕後推手」。
這種做法,是符合習近平主席在澳門回歸十五周年大會上提出的「四點希望」中,有關「繼續築牢根基,努力促進社會和諧穩定。和諧穩定是經濟社會發展、市民安居樂業的根基。澳門特別行政區政府和各界人士都要倍加珍惜、全力維護和諧穩定大局。要堅持以人為本的施政理念,要讓廣大居民更好分享發展成果。」的精神的,希望能夠擴大下去。澳門中華總商會不要害怕現在正風行一時的「仇商仇富」思潮,在沒有任何事實之下就提出空洞的「官商勾結」,「黑箱作業」,「利益輸送」指責,應當迎風而上,作出在新形勢下,比其前任會長何賢、馬萬祺更大的貢獻,繼續做好澳門社會的「龍頭」,為澳門特區保持長期繁榮穩定,作出新的貢獻。
在這裡,忍不住「橫加枝節」,指出在中華總商會內存在的「不公」現象:中華總商會的理事長是全國人大代表,幾位副會長是全國政協常委,但會長卻是「陽春全國政協委員」。這種政治上本末倒置的現象,中聯辦應該注意予以糾正了。
