今年是香港回歸祖國20周年，也是中國人民解放軍進駐香港20周年。20年來，駐香港部隊在黨中央、中央軍委堅強領導下，堅決貫徹「一國兩制」方針和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》、《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》，圓滿完成各項防務任務。特別是黨的十八大以來，面對國際形勢和香港局勢的發展變化，駐軍官兵認真學習貫徹習主席系列重要講話精神，以黨在新形勢下的強軍目標為引領，著力鍛造聽党指揮的忠誠之師、能打勝仗的精銳之師、作風優良的文明之師，譜寫「一國兩制」條件下駐軍建設的新篇章，為捍衛國家主權、維護香港繁榮穩定作出了積極貢獻，向黨和人民交出了一份合格答卷。
一、堅定舉旗鑄魂，把准部隊建設方向
中國人民解放軍在香港駐防，既是軍事駐軍，更是政治駐軍。駐軍黨委貫徹政治建軍原則，始終把聽党指揮作為駐軍建設之「魂」，把捍衛「一國兩制」作為履行防務之「責」，把落實黨中央、中央軍委和習主席決策指示作為駐軍治軍之「綱」，牢牢把握部隊建設的正確方向。
堅定不移貫徹「一國兩制」方針。「一國兩制」是完成祖國統一大業的基本國策，也是駐軍建設之基。駐軍堅持把學習貫徹「一國兩制」方針作為聽党指揮的政治要求和戰略任務，貫穿部隊理論學習和政治教育全過程，強化維護國家主權至上、維護「一國兩制」至上、維護香港繁榮穩定至上觀念，自覺服從服務於中央對港工作大局，堅決防範和遏制敵對勢力干擾破壞「一國兩制」在香港實施，全面保障和促進「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針貫徹落實，得到香港各界乃至國際社會高度評價。
不折不扣落實黨中央、中央軍委決策指示。駐軍建設的發展進步，凝聚著黨、國家和軍隊領導人的政治智慧和親切關懷。黨的十八大以來，習主席從實現中國夢強軍夢戰略高度，對港澳駐軍的戰略地位、功能作用、建設方向，作出一系列重要指示。駐軍黨委自覺強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對黨中央、中央軍委和習主席決策指示，始終站在維護權威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責制高度來看待，作為引領建設的根本遵循、謀劃工作的指導原則、激勵部隊的精神動力來貫徹，確保政令軍令暢通，任何時候任何情況下堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。
注重從思想上政治上建設和掌握部隊。香港是東西方文化和價值理念交流碰撞的前沿陣地，部隊官兵長期面臨意識形態鬥爭和「酒綠燈紅」的嚴峻考驗。駐軍始終把思想政治建設擺在首位，堅持用党的理論創新成果武裝官兵、用紅色傳統基因培塑官兵、用先進軍事文化涵養官兵、用駐港精神激勵官兵，系統學習習主席系列重要講話精神特別是「軍事篇」，深入開展「維護核心、聽從指揮」主題教育和「兩學一做」學習教育活動，精心製作「鑄牢強軍之魂」24堂精品大課和「高擎精神戰旗」13部傳統教育課，大力培育「四有」新一代駐港精兵。堅決打好意識形態鬥爭主動仗，當好紅色陣地守望者，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二、聚力練兵備戰，發揮「定海神針」作用
駐軍是守衛香港的「定海神針」。駐軍堅決貫徹習主席練兵備戰重要指示，強化憂患意識和底線思維，扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，立足最困難、最複雜情況推進軍事鬥爭準備，不斷提高履行防務能力，確保召之即來、來之能戰、戰之必勝，關鍵時刻能夠一錘定音、不辱使命。
深入開展作戰問題常態化研究。駐軍圍繞充分發揮「定海神針」作用，緊跟形勢任務發展要求，深入研判可能發生的安全風險，進一步加強工作指導。圍繞有效履行防衛職責，緊盯作戰任務、敵情對手和未來戰場，開展不同作戰樣式課題研討，把預定作戰區域敵情和戰場環境搞清楚，把能力生成機理和行動制勝機理研究透，細化完善作戰方案計畫和戰法體系，為遂行任務提供理論指導和決策依據。圍繞在履行使命上發揮最大作用，開展重大現實問題研究，建立動態更新的資料庫，組織突發情況處置複盤研討，突出專攻精練和應用檢驗。
大力提高戰備訓練實戰化水準。牢固確立戰鬥力這個唯一的根本的標準，堅持以使命任務牽引，聚力推進實戰化建設。加強基礎訓練，緊盯「觀、通、動、打、破、防、保」共同技能，實施整建制、成體系、全員額、全過程訓練，全面推開基地化、類比化、網路化訓練。狠抓使命課題訓練，突出「三實」、夜間、新裝備和高強度訓練，推開陸海、陸空、海空對抗演練，每年組織「香江」、「盾牌」系列實兵演習。推進訓法戰法創新，構建「港內港外接續訓、營區野外交替訓、互為條件對抗訓、三軍編成聯合訓」組訓模式。按照平戰一體、常態備勤要求，加強實案化演練，弘揚真難嚴實作風，強化戰鬥精神培育，全面提高部隊核心軍事能力。
積極推進防務力量體系化建設。堅持「三軍一體、集約共用、軍民融合」原則，實現三軍資訊共用、立體聯動。開展聯合基礎訓練、聯合專項訓練、聯合指揮訓練、聯合實兵演練，融入戰區體系參加重大演訓活動，形成梯次覆蓋打擊體系和防衛體系，提高整體作戰能力。針對三軍編成、兩地部署、經費物資供應標準不一等特點，適應和運用內地、香港「兩個市場」，建成一體化社會化聯勤聯保體系。裝備保障初步實現「資源分享、系統聯合、優勢互補、整體有效」目標，較好地保障了部隊戰備訓練和履行防務需要。
三、依法從嚴治軍，展示威武文明形象
香港駐軍是社會主義國家和人民軍隊形象的「視窗」。面對香港特殊法治和輿論環境，駐軍黨委緊緊扭住依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基不放鬆，始終把依法駐軍治軍作為鐵律來抓，把嚴明作風紀律作為紅線來守，嚴格部隊管理，強化官兵養成，以實際行動展示我軍文明守法、秋毫無犯的良好形象，贏得了香港各界和廣大市民高度讚譽。
法規學習教育從嚴從緊。駐軍把法治教育訓練納入部隊總體教育訓練體系，把尊法學法守法用法與創建「法治軍營」活動結合起來，組織官兵系統學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國香港特別行政區基本法》、《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》、軍隊條令條例和香港有關法律法規。編印《駐軍人員法律指南》、《駐軍涉法問題分析與應對》，堅持周有「法規課」、月有「法規日」、季有「法規考評」，使法治精神和法規制度刻進官兵頭腦、融入具體實踐，不斷增強辦事決策依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識和能力。
特殊管理模式從嚴從緊。堅持把依法從嚴管理貫穿部隊建設各領域和全過程。區分不同類型單位制定依法開展工作流程圖，嚴把人員車輛外出、進出香港、外來人員進出營區、官兵對外交往「四個關口」。確立抓槍彈防大案、抓保密防間諜、抓網路防炒作、抓安檢防走私、抓車輛防事故、抓形象防糾紛的思路，確保不發生重大問題。實行重點目標全方位防衛、手機網路全時段監控、執勤槍彈全地域跟蹤、外出人車全過程管理、進出海關全員額檢查，構建起全覆蓋立體化安全預防體系，為部隊建設發展提供強有力安全保障。
依法處理事務從嚴從緊。香港現行條例法規，有近百部直接涉及駐軍。駐軍黨委堅持依法決策、依法辦事、依法處理與特區政府和香港社會的關係，做到重大決策源於法、部隊行動循於法、維護權益基於法。每次決定重大事項、營區外籌畫組織活動，都事先把法律法規吃透，把准界線要求，確保於法有據。每次實彈射擊都刊登《憲報》通告，每次飛機升空、艦艇出海和實兵演習都主動通報特區政府，嚴格在規定區域和時限內組織實施。20年來，駐軍沒有發生重大事故案件和軍地糾紛，威武文明之師名片越擦越亮。
四、發揮特殊優勢，促進香港民心凝聚
駐軍始終牢記人民軍隊根本宗旨，發揮特殊政治優勢，依法開展對外交往，努力在求同包容中擴大社會認同，在健全機制中加強協調配合，在愛港親民中增進感情溝通，構建起特殊條件下的新型軍政軍民關係，為服務香港社會發展、促進香港人心回歸，發揮了重要作用。
立起國家主權「宣示窗」。在香港駐軍，是國家主權的象徵。駐軍始終將宣示主權作為基本職責和第一位任務，深入開展職能使命教育，引導官兵強化宣示主權、捍衛主權的使命感責任感。適應新的形勢任務要求，及時調整工作重心，實現由宣示存在向展示能力轉變，由塑好形象向能打勝仗轉變，由有所作為向主動作為轉變。堅持在中央港澳工作大局下行動，積極開展軍事對外交流，先後組織37次海空巡邏、4次盛大閱兵、28次軍營開放，彰顯了國家主權和軍事存在。公開組織「香江衛士」系列聯合軍演，展示保衛香港的強大實力。
聚起愛國愛港「向心力」。駐軍積極當好愛國愛港力量的「黏合劑」，嚴格執行「不干預香港特區地方事務」的原則，建立與特區政府、愛國愛港社團聯繫協調機制，實現軍政軍民關係的良性互動。每年舉辦香港青少年軍事夏令營、大學生軍事生活體驗營和創排表演《情滿香港》、《香江衛士》等大型文藝晚會，推動愛祖國、愛香港、愛駐軍成為香港主旋律、社會最強音。無論香港局勢如何變化，駐軍始終旗幟鮮明支持特區行政長官和特區政府依法處置，彙聚了堅決捍衛「一國兩制」方針、維護香港繁榮穩定的強大正能量。
架起親民愛民「連心橋」。駐軍扎實開展我黨我軍根本宗旨教育，引導官兵樹牢群眾觀點、站穩群眾立場、走好群眾路線，使愛港親民理念內化於心、外化於行。積極開展義務植樹、無償獻血、慰老愛幼、捐資援建希望學校等公益活動，派出儀仗隊、軍樂隊、文工隊參加香港儀式慶典，邀請周邊居民走進營區參觀聯誼，組織官兵走進社區、學校互訪聯歡，進一步密切軍地關係、增進軍民情誼。2016年春節，駐軍官兵冒著生命危險，將被困在大帽山頂的20余名香港市民救出，贏得港人高度讚賞。
20年軍旗耀香江，20年風雨鑄忠誠。現在，駐軍建設站在新的歷史起點上，戰區黨委將認真學習貫徹習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述，指導駐軍積極推進「一國兩制」條件下的部隊建設新實踐，帶著守衛香港使命再出發，在新的征程中不斷取得新業績、創造新輝煌，為香港長期繁榮穩定作出新的更大貢獻！
（作者：袁譽柏，南部戰區司令員；魏亮，南部戰區政治委員）