【本報訊】澳門論壇昨日探討賭牌到期後重新競投的問題。有學者認為,重新競投賭牌難重大改變原來格局,但有助完善法律不足,讓政府在博彩經營方面掌握更大主導權。他認為,政府應開展廣泛諮詢,認真聽取不同意見,總結澳門及國際經驗,形成社會共識,使政策獲得支持,把法律訂得更完善。
理工學院教授曾忠祿表示,政府應設立專題小組研究調整娛樂場中場與貴賓廳的稅收比例的問題。從投資回報率的角度及比較新加坡和拉斯維加斯娛樂場承擔的稅率。他認為澳門博彩業承擔的稅率較高。至於未來應否應調整博彩稅收,他稱除了需要研究賭稅外,亦要考慮博彩公司的所得稅,因應當時的社會經濟發展作全盤考慮。
律師何金明表示,現時三個副牌由主牌權利延伸,主牌公司將來若獲得新競投博彩公司的業務,副牌將不能繼續經營。他相信政府過去16年已累積一定經驗,未來必然修訂法律。
至於多少賭牌才符合澳門需要,他說,要因應澳門實際情況及居民期望。「應該不再規定三、四個,六個,甚至九個賭牌都有可能有,最重要是因應居民期望制訂合適的法律。」他認為,現行法律有關博彩中介人如何運作著墨並不多,包括對賭客開立存款帳戶的屬性,以及有問題發生時應歸責博彩公司或博彩中介人公司的問題。
有發言的市民表示,博彩業的非博彩元素仍不夠,大部分博企未能履行多些社會責任,希望將來制定重新競投賭牌的法律時,條文更詳細。
有市民表示,政府必須防止博彩社區化,日後批出賭牌時要建立制度,規定稅收一定比例回饋社會,解決因賭博衍生的社會問題。有市民希望日後賭牌重新競投時,結合本地文創產業,推動社區經濟發展,帶動中小企採購,幫助本地非博彩產業發展。
博彩中介人協會會長郭志忠表示,貴賓廳經營成本高,其稅率應低於中場。他認同需要適當的法律監管業界,希望政府同業界多溝通。
澳門負責任博彩協會理事長宋偉傑表示,重新競投,現時六間博企有優勢,對經營博彩業,較新公司有經驗,暫時不肯定會否有新經營者出現。
博彩力量協會會員大會主席劉家榮表示,希望政府日後批出賭牌時,勿忽略博企員工福利,要檢討員工三工、疊假、津貼等問題。他說,現時博彩從業員平均年齡上升,要多留意員工的健康及升遷等問題。
