以習近平總書記對台工作重要思想為指導推動祖國和平統一進程

黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,對台工作砥礪奮進,克難前行,牢牢掌握兩岸關係主導權和主動權,保持台海局勢總體穩定,推動兩岸關系取得重大進展,為維護黨和國家事業發展大局、推進祖國和平統一進程做出了積極貢獻。

這5年對台工作取得的成績是全方位、深層次的——推動兩岸政治交往取得歷史性突破;從容應對臺灣局勢重大變化;大力促進兩岸經濟社會融合發展;深化兩岸文化交流合作的力度;鞏固國際社會堅持一個中國的格局……一件件,一樁樁,揭示出在習近平總書記對台工作重要思想的指導下,有力地推動了祖國和平統一的進程。

黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家事業發展全局和實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,敏銳洞察國內外形勢和台海形勢的發展變化,提出了一系列內涵豐富、思想深邃的對台工作論述和政策主張,豐富和發展了中央對台大政方針,成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分。

習近平總書記對台工作重要思想深入剖析了台灣問題產生的歷史背景及其對台灣社會心態的影響,精闢論述瞭解決台灣問題、實現國家統一與中華民族偉大復興的辯証關系和發展大勢,系統闡發了實現國家統一的目標內涵、基本方針、路徑模式、動力基礎,處理台灣問題的原則立場和必守底線,現階段對台工作的基本思路和重點任務。他指出:中國夢是兩岸同胞共同的夢,兩岸同胞要攜手同心,共圓中華民族偉大復興的中國夢;推進祖國和平統一進程、完成祖國統一大業,是實現中華民族偉大復興的必然要求;「和平統一、一國兩制」是我們解決台灣問題的基本方針,也是實現國家統一的最佳方式,我們所追求的國家統一不僅是形式上的統一,更重要的是兩岸同胞的心靈契合;堅持兩岸關系和平發展正確道路,關鍵在於堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎,「九二共識」體現了一個中國原則,明確界定了兩岸關系的性質,是兩岸關系之錨;堅決遏制任何形式的「台獨」分裂行徑;絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演,是我們對歷史和人民的莊嚴承諾;決定兩岸關系走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步;兩岸一家親,家和萬事興,我們願意首先同台灣同胞分享發展機遇,深化兩岸經濟社會融合發展,增進同胞親情和福祉,拉近同胞心靈距離,增強對命運共同體的認知。

習近平總書記對台工作重要思想體現了我們黨實事求是、與時俱進的理論品格,是中國共產黨人在思考解決台灣問題、推進祖國統一進程中取得的最新理論成果,為新形勢下對台工作提供了根本指引和基本遵循。

習近平總書記對台工作重要思想推動兩岸政治交往取得歷史性突破

習近平總書記深刻指出,「著眼長遠,兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去」,對兩岸關系中需要處理的事務,雙方主管部門負責人可以見面交換意見。我們貫徹習近平總書記指示精神,不斷增進同國民黨和馬英九當局的政治互信,形成維護一個中國框架的共同認知,推動兩岸政治交往取得歷史性突破。

在大陸方面的積極推動下,兩岸政治關係實現了三個層次的突破。第一個層次是在大陸的支援下,兩岸學者和有關人士於2013年10月在上海共同舉辦首屆「兩岸和平論壇」,就兩岸政治、軍事等相關議題進行廣泛探討,開啟了兩岸民間政治對話;第二個層次是2014年2月國台辦主任張志軍和臺灣陸委會主委王郁琦在南京舉行雙方兩岸事務主管部門成立20多年來首次負責人正式會面,4個月後張志軍訪台,成為餘位訪問臺灣的國台辦主任。

第三、實現兩岸領導人歷史性會面。2015年11月7日,中共中央總書記、國家主席習近平在新加坡同台灣地區領導人馬英九會面,雙方圍繞推進和平發展、致力民族復興的主題,就兩岸關系坦誠交換意見,並就堅持「九二共識」、進一步推進兩岸關系和平發展達成積極共識。這是1949年以來兩岸領導人首次會面,開創了兩岸領導人直接對話、溝通的先河,翻開了兩岸關系歷史性的一頁,將兩岸關系和平發展和政治互動推到了新高度,確立了兩岸關系政治現狀的新標准,樹立了推進祖國和平統一進程新的歷史坐標,具有深遠的歷史意義。

兩岸政治交往取得的歷史性突破,是我們推進國家和平統一進程、在一個中國原則基礎上開展兩岸政治對話的重大探索,將兩岸關系發展水準推到了新的高度,開辟了兩岸關系未來發展新的空間,充分表明兩岸中國人完全有能力有智慧解決好自己的問題,得到海內外中華兒女的普遍歡迎和國際社會的高度肯定。

從容應對台灣局勢重大變化

近年來,台灣社情民意發生深刻變化,特別是2016年5月民進黨再度上臺執政,兩岸關系和平發展面臨復雜嚴峻形勢。以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,准確預判,未雨綢繆,為應對變局採取一系列有力政策措施,維護了一個中國原則,保持了台海局勢總體穩定。

作出明確的政策宣示。在台灣政局生變前,習近平總書記多次發表重要講話,指出兩岸關系發展面臨方向和道路的抉擇,強調走和平發展之路,謀互利雙贏之道,利在兩岸當下,功在民族千秋。「台獨」煽動兩岸敵意和對立,損害國家主權和領土完整,破壞台海和平穩定,阻撓兩岸關系發展,隻會給兩岸同胞帶來深重禍害。對此,兩岸同胞要團結一致、堅決反對。台灣政局發生變化之後,習近平總書記指出,我們對台大政方針是明確的、一貫的,不會因台灣政局變化而改變。我們將堅持「九二共識」政治基礎,繼續推進兩岸關系和平發展;堅決遏制任何形式的「台獨」分裂行徑,維護國家主權和領土完整,絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。習近平總書記的重要講話,為新形勢下對台工作定下了基調,指明了努力方向,同時向民進黨當局和「台獨」勢力表明了我主張什麼、反對什麼、絕不容忍什麼的鮮明態度,劃出清晰底線,形成強大震懾。

採取有力的應對措施。針對民進黨上臺後拒不接受「九二共識」,不認同兩岸同屬一中,我們果斷採取一系列措施,充分展現了堅決反對和遏制「台獨」的決心、意志和能力。我們堅決停擺了以「九二共識」為基礎的兩岸溝通和商談機制;加強同島內相關政黨、團體和社會各界人士的交流互動,壯大反對「台獨」、維護兩岸關系和平發展的力量和聲勢;積極開展輿論鬥爭,揭批台灣當局和「台獨」勢力破壞兩岸關系政治基礎和現狀的行徑;繼續推進兩岸各領域交流合作,為台灣同胞謀福祉、辦實事。

在這些政策措施的影響下,台灣同胞深切感受到台灣政局變化對兩岸關系和其切身利益帶來的傷害,更清楚地認識到兩岸關系惡化的責任在民進黨當局,強烈要求其調整兩岸政策,回到「九二共識」政治基礎上。民進黨當局社會支持度不斷下跌,執政困境加劇。

大力促進兩岸經濟社會融合發展

針對島內社情民意在「台獨」分裂勢力煽動下出現的復雜變化,對台工作秉持「兩岸一家親」理念,積極推動各領域交流合作,持續深化兩岸經濟社會融合發展,取得可喜成果。

兩岸經濟合作水準繼續提升。2013年至2017年上半年,兩岸累計貿易額達到8512.3億美元,其中2014年達到1983億美元,創歷史新高;累計新批准台資項目12502個,實際利用台資87.97億美元;大陸核准赴台投資項目327個,總金額20.72億美元。建立兩岸貨幣清算機制,台灣銀行人民幣業務快速發展,人民幣存款達到3000多億元。成立兩岸企業家峰會,促進兩岸產業深度融合,吸引台灣半導體、面板、石化、精密機械等一批優勢產業相繼落戶各地,兩岸共同發布45項共通產業標准。全國人大常委會修改《台灣同胞投資保護法》,為台灣同胞投資興業創造更加便利、公平的法治環境。各地各部門積極支持台資企業轉型升級、參與「一帶一路」建設、開拓市場,堅定了台商台企在大陸紮根發展的信心。

兩岸社會聯系更加密切。2013年至2017年上半年,兩岸人員往來達到4096.7萬人次,其中2015年達到985.6萬人次,創歷史新高,比2012年增長188.8萬人次。兩岸基層民眾交往頻繁,僅參加海峽論壇的台灣基層民眾5年累計就近5萬人次。設立兩岸青年就業創業基地和示範點53家,吸引1000多家台資企業和團隊入駐。兩岸教育交流合作取得新進展,文化交流合作形式更加豐富,增強了兩岸同胞中華文化情感紐帶。兩岸工會、青年、婦女、體育、衛生、宗教、宗親和民間信仰等各領域、各界別交流持續熱絡。國務院修改《中國公民往來台灣地區管理辦法》,對台灣居民往來大陸免簽注手續並實行卡式臺胞証。有關部門出臺20多項政策措施,為台灣同胞在大陸學習、工作、生活提供更多便利,創造更好條件。

青年工作異軍突起。2016年對台工作會議根據島內情況的新變化,對青年工作做了更加突出的部署要求,掀起了新的高潮。大陸連續制定一系列旨在便利臺灣靑年人赴大陸交流、就學、就業、創業.旅行.生活等方面的政策措施,成批推出豐富多彩的配套交流合作專案,密集開展形式多樣的靑年交流活動,成為對台工作一大亮點,產生明顯效果。更多的臺灣青年人對大陸崛起之勢、臺灣前途命運、自身未來發展重新思考,對以往諸如「太陽花學運」等有害兩岸交流合作的事態進行深刻反思,對赴大陸發展等以往很多人排斥的選項進行再度審視。民調表明,多數臺灣青年人不再排斥甚至積極爭取赴大陸就業、尋找發展機會等。同時,「太陽花學運」及發跡於「太陽花學運」的「時代力量」曇花一現,島內青年「反中」勢力逐步走向極端化等狀況,則從另一個方面反襯出逆流影響的式微之勢。臺灣青年一代的這種思想變化,對未來兩岸關係發展具有極強昭示意義。

兩岸社會一體化框架初現。黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家事業發展全局和實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,進一步豐富發展國家統一理論,以「命運與共」「心靈契合」「融合發展」「融合統一」為核心要素的「促統路線圖」更加淸晰。在統一前的過渡階段,大陸方面既把臺灣作為中國領土不可分割的一部分,也把臺灣民眾作為「同厲一中」的公民來看待,實行同等待遇、提供同等便利、途構同等生存發展環境條件,逐步消除歷史遺留的差別化待遇。包括以兩岸生活一體化.便利化為切入點,系統配套推出更加符合「兩岸同屬一中」性質的便利兩岸投資、創業、興業、就學、就業、旅行、交往、通婚,以及金融、電信、網路、交通服務等新政策舉措,大陸各地各行業各部門大力抓落實,廣大臺胞得到了實實在在的利益和便利,兩岸社會一體化的框架逐步在關乎兩岸人民生活的各個層面越來越清晰地伸展開來,甚至包括臺胞參與大陸治理等前所未有的領域。

2018年2月28日,國務院有關部門及國台辦推出《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。

出臺《若干措施》,是貫徹落實習近平總書記對台重要思想和中共十九大精神的重要體現。《若干措施》著力為台資企業、臺灣同胞提供與大陸企業、大陸同胞同等的待遇,將給台企在大陸投資興業和廣大臺灣同胞在大陸發展帶來實實在在的好處,體現廣我們率先同臺灣同胞分享大陸發展機遇的真誠意願,彰顯了「兩岸一家親」的重要理念。《若干措施》的出臺得益於各有關部門的群策群力和共同支持,表明了大陸各有關方而協同紀合為台胞台商辦實事、辦好事的決心和誠總。《若干措施》的落實將有利幹進一步擴大深化兩岸經濟文化交流合作,實現互利互惠,不斷增進兩岸同胞親情和福祉。

這些措施的出臺,將給台資企業和臺灣同胞帶來巨大機遇和實實在在的獲得感。對台資企業來說,相關措施將幫助台資企業降低生產經營成本,加快轉型升級,拓展內需市場,獲得更多商機,實現史大發展。對台灣同胞來說,相關措施將為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、活提供更多便利,創造更好條件,並推動兩

岸同胞共同弘揚中華文化,促進心靈契合。

鞏固國際社會堅持一個中國的格局

黨的十八大以來,在中國特色大國外交總體佈局下,我們堅持以一個中國原則處理臺灣對外活動問題,廣泛做國際社會工作,鞏固了_際社會的一個中國格局。

堅持以一個中國原則處理臺灣參與國際組織活動問題。兩岸雙方在堅持一個中國原則的前提下,通過務實協商,就臺灣以適當名義參加世界衛生大會、國際民航組織大會作出了合情合理安排。2016年5月20日以來,民進黨當局拒不承認體現一個中國原則的「九二共識」,使得相關安排難以為繼,臺灣方面參與相關國際組織活動接連碰壁,充分證明企圖回避一個中國原則、繞開兩岸協商來拓展「國際空間」,是沒有出路的。

敦促有關國家妥善處理涉台問題。由於民進黨當局拒不承認「九二共識」,不僅兩岸間中斷了官方聯繫機制,而且大陸在國際上堅定維護「一個中國」格局,反對臺灣方面任何凸顯「一中一台」或者「兩國中國」的圖謀,給臺灣當局予沉重打擊。充分展現大國擔當發揮國際影響,「台獨」謀求「國際空間」的幻想破滅,為統一偉業營造了更加有利的國際環境。

堅決反對與我建交國同台灣提升實質關系,敦促有關國家妥善處理涉台問題,糾正在台灣問題上的錯誤言行,向國際社會宣示我捍衛核心利益的堅定立場。隨著我發展壯大和國際影響力提高,越來越多台所謂「邦交國」對一個中國原則有了清醒認識,棄台就我,搭上發展快車。我先後與岡比亞、聖多美和普林西比復交,與巴拿馬建交。截至目前,與中國建交國達175個,充分表明一個中國是人心所向、大勢所趨。

黨的十八大以來對台工作的成功實踐充分証明,以習近平同志為核心的黨中央對台海形勢的分析判斷精准、決策部署正確、工作成效顯著。新形勢下,我們將繼續深入學習貫徹習近平總書記對台工作重要思想和中央對台決策部署,堅決維護一個中國原則,堅決反對「台獨」,繼續團結台灣各黨派團體和各界同胞共同維護和推進兩岸關系和平發展,持續促進和深化兩岸經濟社會融合,努力維護台海和平穩定,紮實推進祖國和平統一進程,為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。

(浩鑫/文)