中國打贏藍天保衛戰三年計劃將實施

【新華社北京6月20日電】中國生態環境部副部長趙英民20日在國務院新聞辦公室舉行的政策例行吹風會上說,《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》將於近期印發實施,總體目標是,經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。

生態環境部會同有關部門編制的三年行動計劃提出,以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域為重點,持續實施大氣污染防治行動,綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段,調整優化四個結構,強化區域聯防聯控,狠抓秋冬季污染治理,統籌兼顧、精准施策,堅決打贏藍天保衛戰。

三年行動計劃提出的具體指標是:到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上;提前完成「十三五」目標的省份,要保持和鞏固改善成果;尚未完成的省份,要確保全面實現「十三五」約束性目標;北京市環境空氣質量改善目標應在「十三五」目標基礎上進一步提高。

趙英民同時介紹,三年行動計劃提出了6項具體任務:調整優化產業結構,推進產業綠色發展;加快調整能源結構,構建清潔低碳高效能源體系;積極調整運輸結構,發展綠色交通體系;優化調整用地結構,推進面源污染治理;實施重大專項行動,大幅降低污染排放;強化區域聯防聯控,有效應對重污染天氣。

三年行動計劃提出了3項保障措施:健全法律法規體系,完善環境經濟政策;加強基礎能力建設,嚴格環境執法督察;明確落實各方責任,動員全社會廣泛參與。

中國首個國家公園三江源的生態實踐

中新社西寧6月20日電 :「那麼,明天呢,三江源如何擁抱現代人,能否變得更好。」中國科學院院士、水利專家王光謙2016年在某地理雜誌寫道,「這是我們急切想知道的答案。」

青海三江源維繫著中國乃至亞洲水生態安全命脈。為遏制生態退化趨勢,2005年起,中國官方投入資金上百億元(人民幣,下同),拉開三江源生態保護和建設大幕。

2016年,中國首個國家公園體制試點在三江源啟動。在國家公園及長江園區、黃河園區、瀾滄江園區這「一園三區」,將建成青藏高原生態保護修復示範區,共建共享、人與自然和諧共生的先行區,青藏高原大自然保護展示和生態文化傳承區。

破「九龍治水」藩籬

「體制試點沒有現成模式可借鑒,是頂層設計和『摸著石頭過河』的結合,關鍵要形成生態保護新合力。」三江源國家公園管理局局長李曉南日前說,「要下好體制機制創新『先手棋』。」

為破解不同保護地重疊、部門間「九龍治水」局面,李曉南說,三江源國家公園將原分散在林業、國土、環保、水利、農牧的職責納入新組建的管理局和三個園區管委會。

同時,按山水林田湖草是一個生命共同體理念,三江源國家公園還對自然保護區、重要濕地、水產種質資源保護區、風景名勝區等各類保護地功能重組,整體保護、系統修復、一體化管理。

12.31萬平方公里的「智慧公園」

面積12.31萬平方公里的三江源國家公園,人口僅6萬多人,每平方公里不足一人。「這裡地廣人稀,管護範圍很大,要採取信息化手段,『天上看,地上查,網上管』,建智慧公園。」該管理局副局長田俊量說。

目前,園區重點實施了生態保護建設工程、保護監測、科普教育服務等23個基礎設施項目。正在實施的生態大數據中心和衛星通信系統,將應用最新衛星遙感技術監測全域。

此外,三江源方面還與中國航天科技集團、北京巧女公益基金會、厄瓜多爾馬奇琴度熱帶雨林國家公園等合作,中國科學院與青海省政府共同組建的三江源國家公園研究院即將掛牌。

牧民們的「最美項鍊」

「十年前我在放綿羊,十年後我在『放』岩羊,不見綿羊,跟著岩羊同樣快樂。」黃河源園區曲麻萊管理處生態管護員格江說。

該管理處生態環境和自然資源管理局局長尕塔解釋說,「以前,縣上有百萬頭牲畜,現在養羊的少,岩羊來牧場吃草,不害怕人,牧民感覺很舒服。」

但尕塔說,飲料瓶等白色污染一度成為草原頑疾,生態意識加強後,牧民們撿到瓶子,用繩子串起來,套在脖子上去回收,「大家贊這是『最美項鍊』,提醒不要扔垃圾。」