社保基金整體財政穩健 建環球多元化投資組合

【本報訊】社保基金行政管理委員會主席容光耀表示,預計明年底完成社保資金的資產投資組合比例,五成銀行存款、五成國際投資,目標是建立環球多元化的投資組合,爭取合理及穩健長期回報,確保社保基金長期可持續發展。

養老金與維生指數不宜比較

立法會辯論明年度社文範疇施政方針,議員區錦新認為養老金應拉近與最低維生指數的差額,同時應讓新社保制度補扣供款人士有機會再補扣所有供款,以取得全份養老金。社保基金行政管理委員會主席容光耀強調,政府已投入大量財政資源在雙層式社保身上,故第二層的央積金制度資金來源以僱主和僱員供款為主,政府則擔當管理角色。

至於養老金與最低維生指數掛鈎的建議,容光耀稱,社保制度的養老金是為居民提供基本養老保障,若希望有充裕的退休生活,還需依靠央積金、個人儲蓄及家庭支援;最低維生指數作為援助經濟貧乏人士及家庭參照的指標,受助人必須經過經濟審查,確實沒有其他生活支援才可獲發援助金。因此,養老金與最低維生指數兩者是不同的層面、不同制度的政策指標,政策意義亦不同,不宜相互比較。

對於李振宇建議將社保基金精算報告預測期延長至七十五年,如何提高社保基金投資效益等問題,容光耀回應指,截至今年九月,社保基金資產總值超過七百八十四億元,整體財政狀況穩健。

由於基金主要收入來源是博彩收入撥款,若要預測未來七十五年的本澳經濟、環境及博彩收入變化,存在很多變數及誤差很大,故明年開展的精算研究仍以基金未來五十年的資產總值進行精算評估。

另外,自一六年第三季開始,社保基金已重新進行資產配置及管理,預計明年底完成資產投資組合比例,五成銀行存款、五成國際投資,目標是建立環球多元化的投資組合,爭取合理及穩健長期回報,確保社保基金長期可持續發展。

多措施配合跨區養老需求

容光耀又回應議員何潤生、李振宇關於大灣區養老便捷措施問題,指本澳現行的養老福利政策已很大程度配合本澳居民返回內地工作、學習、生活、養老,如居民可依法繼續進行社保制度供款及收取津貼,亦有便利措施如粵澳在生證明協查、跨域銀行轉帳服務,方便長者續收取養老金、央積金政府撥款款項,無須兩地奔波。