民進黨主席補選英新兩派系爭持激烈

林佑昌被推選為民進黨代理主席後,昨日首次主持民進黨中執會,主導會議通過了第十六屆黨主席補選、二零一八年直轄市暨縣市議會正副議長選舉、第九屆台北市第二選區及台中市第五選區「立委」補選等相關事項。另會中通過臨時動議,責成幕僚單位規劃「執政興革會議」相關事宜,待新任黨主席就任後召開。

其中黨主席補選的選務工作日程規劃是,將於十二月十日至十四日辦理黨主席補選登記,十九日召開中執會審查候選人資格,二十日進行抽籤,三十日辦理候選人電視政見發表會,二零一九年一月六日辦理黨員投票,投票時間為上午八點至下午五點,九日公告黨主席當選名單。

此外,會中通過成立直轄市暨縣市議會正副議長中央督導小組進行督導、協調,全權處理正副議長選舉相關事宜。中央督導小組由高志鵬、張宏陸、鄭寶清中常委組成,並由高志鵬擔任召集人,督導非執政縣市的正副議長選舉;執政縣市部分,由執政縣市首長任該縣市督導小組召集人,另由中央督導小組協同督導。

至於「立委」補選事宜,依照民進黨《公職候選人提名條例》規定,「立委」出缺補選的候選人,由主席依徵召辦法提名,經中央執委會同意後徵召。因補選時程緊迫,現在距離「中選會」發布的登記截止日不到十天,因而昨日中執會通過台北市和台中市各一名「立委」出缺補選提名的徵召辦法,並同意由十一月二十八日中常會成立的「立法委員補選提名協調小組」依通過的徵召辦法徵詢、協調,評估選舉整體條件,產生單一適當人選後,建請主席徵召提名之。

由此,林佑昌這個代理主席的任期,只有不到兩個月。其主要職能也很簡單,就是三大任務,其一是主持黨主席補選;其二是督導協調民進黨參加各縣市議會的正副議長的選舉;其三是主導民進黨參與台北市和台中市分別一席的「立委」補選的選務,但只是前半段的提名作業,至於後半段的選戰協調,則由新任黨主席主持。

但不管如何,也終讓「正國會」系統,自游錫堃二零零七年九月辭去黨主席後,又一次回到黨中央核心,盡管只有短短的兩個多月掉時間。

其實,論資歷、能力、人望,都輪不到林佑昌。只不過是,民進黨慘敗「九合一」選舉,黨務系統及政務系統都必須負責及檢討,因而在「九合一」選舉中成績反而較佳的縣市長候選人,也就具有接任代理黨主席以至是出任黨主席的「正當性」,以領導民進黨改革而站穩腳跟,爭取二零二零年的「總統」和「立委」大選發生「鐘擺效應」。

而在「九合一」選舉中,民進黨的各位縣市長參選人都被強大的「韓流」衝擊得七零八落,唯有爭取連任基隆市長的林佑昌,和也是爭取連任的桃園市長鄭文燦,不但沒有受到衝擊,反而得票數還有所成長。如果說,鄭文燦的成長,除了是自己在四年市長任期內,廣結善緣,獲得淺藍選民好感及支持之外,還有一個重大因素,是其對手太弱,遠不如上次爭取連任的吳伯雄的兒子吳志揚,因而在必然之中還含有偶然因素的話,那麼,林佑昌就是全靠自己努力,政績得到好評。因此,在鄭文堅拒接任代理黨主席的情況下,就自然落到他的身上。

鄭文燦不但不願做代理黨主席,而且更不願接任黨主席。本來在民進黨的所有中生代人物中,他是最具資格的。為何會放棄這個別人趨之若鶩的「好康」職務?可能是愛惜羽毛,擔心民進黨在二零二二年的「總統」和「立委」大選中,可能仍然會走不出目前的大環境陰霾,他作為黨主席就必須為敗選引咎辭職,導致他羽毛折損,直接影響其二零二四年「攻占光明頂」的大計。

也就是說,被黨內普遍看好未來參加競逐「總統」最佳人選的鄭文燦,其政治生涯規劃是避開二零二零年,留給爭取連任「總統」的蔡英文繼續拼搏,直到二零二四年蔡英文依法不能再爭取連任,而他也已經卸任桃園市長一年多,並趁這段「空窗期」全島城鄉「走透透」,在更廣泛的範圍積累人望,才在二零二四年參加「總統」大選。

鄭文燦如此「禮讓」蔡英文,而且在民進黨慘嘗「九合一」選舉敗績,蔡英文極有可能會遭到黨內部分人狙擊,被別的民進黨人取而代之其「總統」參選人資格的前景下,鄭文燦仍然尊崇蔡英文,是有其原因的。實際上,蔡英文極為欣賞及支持鄭文燦,在二零一六年的「九合一」選舉中,蔡英文頻密多次到桃園市為鄭文燦站台,據說有十七次之多,這是黨內其他縣市長參選人得不到的特殊關愛。在民進黨十三位縣市長舉行就職禮時,與蔡英文關係極為密切的高雄市長陳菊的就職禮,她都不去,唯有出席鄭文燦的就職禮,可能她對鄭文燦的重視和厚愛。

因此,蔡英文在為「九合一」敗選而引咎辭職時,是規劃由鄭文燦兼任代理黨主席,並參選當選黨主席,作為她在民進黨中央的「代理人」,為她的爭取連任「度身定做」黨內初選規矩的。其實,民進黨本來就有「連任者優先」讀傳統,蔡英文要勝出黨內初選並不困難。但在「九合一」敗選後,黨內外都將炮口指向蔡英文,連關係最親密者也認為她最後只任一任,因而更需要「信得過」之人為她「看家」。但在鄭文燦拒絕,「新潮流系」也作反之下,就轉向「英系」的蘇嘉全了。

蘇嘉全是「英系」之中的重臣。在二零一二年的「總統」大選中,作為蔡英文的副手,為了避免影響選情,將受到爭議的自宅捐贈給社會公益事業。因此,在二零一六年的大選中,蔡英文將他安排為「不分區立委」參選人,並在當選後下並進而安排參選「立法院長」,作為對他的獎賞,當然也是要為她看好「立法院」。

其實,蘇嘉全任「立法院長」薪水豐厚,地位尊崇,而且有任期保障,直到二零二零年一月三十一日。而民進黨主席只是民間組織「頭頭」而且薪水不高,事務複雜,倘二零二零年民進黨再次大敗,可能還要辭職。但蘇嘉全必須顧全大局。因此,他就有「思考承擔」之說。

然而,「新潮流系」並不滿意,擔心讓「英系」繼續壟斷的作用,以各種正當或不正當的理由予以反對。因而又有也是「英系」的鄭麗君和陳其邁之說,看來蔡英文也將是難以如願。

那麼,可能的人選就是「正國會」的林佳龍了。他雖然敗選,但卻是「非戰之罪」,大環境使然。倘是如此,民進黨就將會成為名正言順的「台獨政黨」了。