賴清德堅持要「執包袱走人」，主動「炒」蔡英文的「魷魚」。即使蔡英文昨日說他是「好投手」，公開要求他留任，他也態度堅決，堅持要在明年一月中旬「立法院」完成審議「總預算冊」之後，就率領「行政院」總辭。
一個要走，一個要留。這當中的奧秘如何？其實，大家都可看出，賴清德為的是要參加二零二零年「總統」大選。這既有他在民進黨崩盤的大趨勢下，如果不搶在二零二零年參選，等到二零二四年，前有民進黨可能已經潰不成軍，難於拱衛他參選的阻力，後有同黨以至是同屬「新潮流系」的追兵的雙重夾攻執行，勢必出局，既然如此，不如趁早一搏的主觀考量；也有目前藍綠各種民調都顯示，他參選「總統」的支持度和看好度都優勝於蔡英文的客觀有利條件。再加上民進黨主席補選參選人之一的卓榮泰，已經宣佈「黨章沒有現任者優先的規定」，更增強了他的信心。如果在繼續留任「行政院長」的情況下，與現任「總統」爭奪下任「總統」位子，可能會產生「行政倫理」的問題。因此，離開政府體制，才具有參選「總統」的正當性。
正因為如此，蔡英文就希望能「挽留」賴清德。這並非是「愛才惜才」，看重賴清德的行政才幹和能力，而是要繼續將賴清德綁死在自己的身旁，「就近看管」，防止他在民進黨「總統」初選中，不顧「行政倫理」地與自己爭奪代表民進黨出戰的提名權。
不過，既然是賴清德堅持「走人」，那麼也好，正好是「清理戰場」的機會，尋覓能夠在短短一年多時間內，發展經濟、改善民生、消除民怨的行政團隊，讓自己得以扭轉敗局，順利連任。因此，近來瘋傳，蘇貞昌將任「行政院長」，陳其邁或林佳龍任「副院長」。這個消息讓政治學者和評論者們大惑不解。不要說這是「政治內閣」而不是最需要的「經濟內閣」；而且更荒唐的是，三人都是「九合一」選舉的敗將，陳其邁和林佳龍丟失了兩個直轄市，蘇貞昌慘輸了三十多萬票，哪有「敗將升官」的道理？這不符合「獎勤罰懶」的行政倫理。盡管這是「非戰之罪」，但也不能昧於事實。何況，蘇貞昌已經一把年紀，而且還是「回鍋肉」，不但是不符當前社會潮流，而且還暴露了蔡英文已經「無人可用」的宭境。
何況，按照過去「行政院」正副院長安排的慣例，如果院長是財經背景出身，副院長就將是政治人物；反之，若院長是政治人物，就要配搭一個財經出身的副院長。因此，倘蘇貞昌出任「行政院長」，就不會由也同樣是政治人物的陳其邁或林佳龍出任副院長。而按此規律，現任副院長具財經背景的沈榮津，就可能會獲得留任，或是其他財經領域的部長升任。
此議論確實是有一定的道理。因此，最新的小道消息是，蘇貞昌任「行政院長」；陳其邁「降格」任「行政院秘書長」，充分利用他的協調能力，及原來就是「立委」並在民進黨黨團任職，熟悉「立法院」生態的優勢，還有他是蔡英文的親信的有利條件，在「總統府」、「行政院」、「立法院」之間鼎鼐調和。而林佳龍則充分發揮他的政治戰略學者的優勢，出任「國安會秘書長」。
但瘋傳歸瘋傳，昨日蔡英與媒體茶敘時，就否認了她邀請蘇貞昌出任「行政院長」之說，連說「我沒有提，他哪來的同意？」還追問是說的？可見，到目前為止，蔡英文仍然不能接受蘇貞昌，而蘇貞昌也不服氣讓當年自己的部下做自己的上司。筆者日前就評析過，蔡英文與蘇貞昌是一對「怨家」，蘇貞昌一來不服蔡英文的「享受成果」，民進黨前輩打生打死，她卻躺著享受，二來認為蔡英文不具行政能力，而且二零零五年陳水扁任命蘇貞昌為「行政院長」，「副院長」就是蔡英文，現在卻是蔡英文居然爬在他的頭上，還有兩人在民進黨主席選舉及民進黨「總統」初選打得「見骨見血」的恩怨。
而昨日陳水扁更進一步「爆料」，在他擔任「總統」期間，時任「行政院長」的蘇貞昌曾兩度入府要求換掉副院長蔡英文，因為蔡英文無法與他配合，蔡英文讓他很頭痛，這是媒體都知道的公開秘密。不過陳水扁表示，他當時並未答應，認為蘇、蔡兩人應同進退。陳水扁還指出，，當時的副院長現在成為「總統」，當時的院長又被當時的副院長任命接任閣揆，就像過去的李登輝與郝柏村，一開始也是講「肝膽相照」，後來則是「肝膽俱裂」。而且蘇貞昌的「賭性」差了點，比較不敢拚，要穩的、看得到的才會去做，結果就是躊躇不前。比如，蘇貞昌二零一零年拒絕回鍋選新北市長，「當時說得很有氣魄，要選台北市長，萬一落選也能循『阿扁模式』選總統」，最後蔡英文只好自己去選新北市，結果雖敗猶榮。陳水扁說，當年蘇貞昌如果去選新北市一定當選，之後還有機會再選「總統」。如果這樣選擇，蘇貞昌的政治之路會完全不同，說不定現在的「總統」不姓蔡，而是姓蘇。陳水扁也酸蘇貞昌「當年說絕不選第三次新北市長，但這次還不是跑出來選」？
既然如此，為何整體上政壇上卻瘋傳蘇貞昌將接任「行政院長」？有政界私下議論說，可能是「新潮流系」在「逼宮」，強迫蔡英文接納蘇貞昌。過去，「新潮流系」雖然同時支持蘇貞昌和蔡英文，但經過對蔡英文兩年多的觀察，發現她是「扶不起的太子女」，因而較為傾向於蘇貞昌。「新潮流系」自己也在大佬紛紛離開後，摒棄過去的「老二哲學」要從「抬轎者」變為「坐轎者」。目前的最高目標人選是鄭文燦，但他仍需要積累政績，因而就改用最低目標人選，扶持賴清德。在此總目標之下，「行政院」需要由與「新潮流系」友好的蘇貞昌執掌。
至於傳說林佳龍出任「國安會秘書長」，可能是蔡英文要安撫「獨派」。因為「獨派」老是埋怨蔡英文「維持現狀」，希望她能帶動「獨立建國」。而且「正國會」在蔡英文中拿不到「肉」，連「骨頭」也不多，因此讓以《正常國家決議文》為圭梟的「正國會」第會長林佳龍，出任「國安會秘書長」，就具有安撫及平衡的作用。並滿足「獨派」是希望是由具「台獨」意識者出掌「正國會」的意願。
實際上，按照相關憲政法律體系規定，大陸、「外交」、「國防」事務及情報系統，是「總統」的專有職權，具體協調運作則由「國安會」執行，而且也是「總統」的幕僚機構。因此，控制了「國安會」，就幾乎可以影響甚至主導「總統」對「國家主體」領域的政策及作為，迫使蔡英文「轉軚」，從「維持現狀」的立場上退卻，退到「台獨黨綱」的原點。這是最危險的人事安排。