「立法院」昨日傍晚終於通過了今年度的《中央政府總預算案》，「行政院長」賴清德隨即到「立法院」向「立委」們致意。賴清德在離開「立法院」時向在場媒體宣布，《總預算案》審查完畢，他將在今天召開「臨時院會」，提出「內閣總辭」，靜待蔡英文宣布新「閣揆」人選。他並表示，這項舉動，他已與蔡英文報告。

按照相關規定，「內閣總辭」需要經過「行政院院會」通過。而每週的「行政院會」是在星期四舉行，因而賴清德曾設想，「立法院」在此之前將能完成《總預算案》的審查，因而打算在昨日的每週「行政院會」上處理「總辭案」。但朝野各黨對《總預算案》進行攻防戰，而未能按照賴清德的設想意願，在昨日上午之前通過《總預算案》，因而打亂了賴清德的計劃。不過，「立法院」朝野黨團倒也是樂意幫上賴清德的這個忙，而且也因為「立法院」的這個會期早已超逾時間，按規定新一個會期必須在二月一日開始，何況本年度的《總預算案》也不能再拖延下去，否則「中央政府」就「冇錢開飯」，因而也突破「立法院院會」是每逢星期二及星期五召開的規定，加開「院會」，終能趕在昨日完成，而讓賴清德也能夠在本週的最後一個工作日亦即今日，以召集「行政院臨時院會」的方式，完成「總辭」程序。

其實，在民進黨慘敗「九合一」選舉，蔡英文按照黨內慣例宣布辭去黨主席之職時，賴清德也與「總統府秘書長」陳菊一起宣布辭職。但兩人皆被蔡英文挽留，兩人也都「說辭不辭」，繼續留任。不過，陳菊是真心留下來協助「姊妹淘」度過難關，而賴清德則卻有自己心中的「小九九」。因此，他在去年十二月七日召開敗選檢討記者時就宣示，時間一到，他就會堅定離開，負起政治責任。當時外界就解讀，賴清德將在《總預算案》審查完畢時率「內閣」總辭。

但是，黨主席和執政黨的「行政院長」在本黨敗選時必須立即辭職，這已經是台灣地區政治生活的不成文慣例，連以「總統」身份兼任黨主席的馬英九、陳水扁也不例外。國民黨輸掉二零一四年的「九合一」選舉，「行政院長」江宜樺也立即辭職，乾脆利落，頭也不回。為何賴清德卻「唔嫁又嫁」，蔡英文一聲挽留，就收回成命呢？「在艱困時期要輔助蔡英文」之說，當然有其合理性，但似乎是從當時的民調中，蔡英文是「衰到貼地」，自己則是雖然也受到敗選的一定影響有所下降，但卻仍然保持高位，蔡英文與他「根本冇得比」，而讓他產生一種想法，認為這樣的民調趨勢，倘是一直保持到今年五月間，民進黨進行「總統」黨內初選時，就有機會對蔡英文「取而代之」。而繼續留任「行政院長」，倘能充分發揮，獲得政績，也可與缺乏行政能力的蔡英文作出比較。

而蔡英文挽留賴清德，表面上的理由是必須穩定軍心，及希望能借助賴清德的行政能力，盡快拿出一些政績，以供民進黨停損止血。實情是否如此？或許她確實是有此想法，但其實深層次的動機，還是擔心賴清德跳出如來佛的手掌後，就翻天覆地，嚴重威脅自己的爭取連任之夢。實際上，蔡英文現在的唯一目標及中心任務，就是無論如何都要爭取連任，而且態度異常堅決。因此，對於有與自己「拗手瓜」意圖的賴清德，必須繼續留在身邊就近看管，繼續以「行政院長」為枷鎖，將賴清德「捆綁」起來。

由此，賴清德可說是「聰明一世，糊塗一時」。他倘在當時蔡英文的氣數最低時堅持辭職，乾脆俐落，擺脫蔡英文對他的「就近看管」，「千山任我行」，按照極有可能接替他的蘇貞昌所言，「蹲下，是為了再次躍起」，反而容易等候及迎接旋風以便於「再次躍起」。現在的拖泥帶水，就被人看小。他以為留任一段時間方便與繼續積累政治資本，其實是將既有的資本都消耗流失掉。

實際上，如今蔡英文初步喘回一口氣，站穩腳跟，尤其是四名「獨派」聯名發表公開信要她下台，反而引發基層黨員的逆反心理，偏要蔡英文繼續爭取連任；而蔡英文以近乎瘋狂的動作及口吻反嗆習近平，也讓她的虛火上升。因此，在目前階段，蔡英文是在表面上「活過來了」。因而賴清德在這個時間點宣布辭職，是最不利的。但由於他已經說過，《總預算案》通過後走人，因而即使是眼看到優劣勢已經發生轉移，他也無得選擇，不能扔下《總預算案》不管而一走了之。就是因為事前未能預測好事情的變化，在《總預算案》即將完成審議時，提出將四百億元多徵稅款派發給弱勢群體，而被罵個臭頭，又立即收回，重演此前一例一休等「髮夾彎」的敗象，也是「臨天亮賴泡尿」，留下敗筆，實在不智。

賴清德此後的動向如何？有三個時間點作為觀測點。其一是在辭職後到四月間，他的出外「遊學」，是否到美國？因為要謀取大位，沒有美國的支持，將難以成事。他可以在此段蔡英文不方便出訪的時間，利用自己「無官一身輕」的有利條件，遍訪美國的各個部門，並以他與蔡英文的優劣勢相比，讓山姆大叔相信他比蔡英文更能合作。

其二是在四、五月間，民進黨進行「總統」黨內初選時，盡管卓榮泰是由蔡英文暗中操控的，但面對蔡英文的民調拉不起來，即使不能象朱立倫那樣暴力「換柱」，也要考量蔡英文不足以承擔保障民進黨長期執政的大任，因而還是會以「黨章沒有現任者優先的規定」為由，以「黨內民主」的方式而不是暴力的方式「換蔡」，賴清德就有機會乘罅而上。

其三即使是蔡英文能夠闖過初選關，但因為與蘇貞昌的關係鬧僵，亂成一團，使得蔡英文的聲望嚴重破損，全黨都希望能夠停損止血，賴清德就是民進黨的「救世主」。

當然，蔡英文也有兩個方法可以予以反制。其一、是直接宣布讓賴清德作其「副總統」搭檔，並說好自己在二零二四年任滿不能再選後，就由賴清德扶正參選。這符合「新潮流系」的期待，既能實現「新潮流系」突破「老二哲學」，要從「抬轎者」亦即「造王者」，華麗轉身為「坐轎者」亦即「王者」的規劃，也不會傷害與之有一定感情的蔡英文。

但賴清德未必就範，可能會像王金平所說，「要選就選正的，不做正的不如不選」，堅持要透過黨內初選機制，與蔡英文比拼。贏了。當然就符合他的生涯規劃；輸了，也「願賭服輸」，繼續出外遊學，等待二零二四年的機會。

倘此，蔡英文擔心將失去「新潮流系」的支持，可能就會出「怪招」，那就是：其二，宣佈由鄭文燦作她的「副總統」搭檔。由於鄭文燦是「新潮流系」現任的總召，而且政績及聲望比賴清德更佳，而且更具有年齡優勢，因而在鄭文燦與賴清德之間，「新潮流系」的中生代當然更傾向於鄭文燦，這就將能輕鬆地破解賴清德的難局。