【本報訊】行政會完成討論《判給土地的公開招標程序》行政法規草案,在土地拍賣過程中,如出現多於一位出價最高的競投人,則進行口頭競價,但只限該等競投人參與,並採用價高者得的判給標準。
草案同時建議訂定不判給的原因,如可推定所有投標者之間,存在合謀或出現可擾亂正常競爭條件的任何行為或協議,所有標書被淘汰,又或涉及公共利益的合理理由,可不作判給。
行政會發言人梁慶庭及工務局局長李燦烽介紹有關行政法規草案內容,梁慶庭強調政府目前未有用於招標的土地,法規主要完善《土地法》的相關規定。
草案包括細化《土地法》已規定的公開招標方式。除須以密封方式進行外,將分為簡單標書或附有土地利用計劃的標書兩種形式,如出現投標價相同的情況,可加入口頭競價的方式。
草案訂定招標的程序,包括建議增設開標委員會及評標委員會,且委員會成員不得在同一招標程序中同時擔任另一委員會的成員。對於屬附有利用計劃的標書的招標,評標委員會須就利用計劃各方面的評審編製經適當說明理由的第一份初步報告,以及按判給標準的得分對所有標書進行評定及排序,並將報告交予土地委員會。當收到價格標書後,評標委員會編製一份整體評審各標書優點的報告,並編製一份按照已述標準進行評分來排序的標書清單,將該報告和清單送交土地委員會發表意見,最後交由行政長官作出決定,並將按最有利標書的標準作判給。
李燦烽表示,如招標土地用於規模較大或複雜及多元發展用途,委員會會綜合評選出更優的標書。
草案建議自公佈翌日起生效。
