民進黨或已走到「民主進步」的反面

今日是陳明通教授回鍋陸委會重任主委一周內的紀念日。不知是否要以做出成績的方式,來慶賀自己的這個紀念日子,還是希望能在再任陸委會主任一周年是對蔡英文「有所交代」,因而其近日的種種言為,有著「衝過頭」了,因而遭到四方批評,甚至還被其自傲為「很多老熟人」的北京國台辦,發言人安峰山以不點名的方式,首度批評他,怒斥其動輒揮舞大棒,打壓支持統一的政黨和人士,充分暴露其危害兩岸同胞共同利益,逆歷史潮流而動的本質。他們阻撓不了兩岸關係向前發展的歷史趨勢。

安峰山昨日所指,是陳明通日前聲稱,台灣各界人士如果到大陸參加民主協商,將違反《兩岸人民關係條例》最重處五年以下有期徒刑。他還點名威脅新黨主席郁慕明「不要以身試罰」。此事在台灣地區惹起軒然大波,除了郁慕明強烈反擊,「請陳主委先說清楚你的原話,也請陳明通們等待我的回應,看看是誰以身試法?!」之外,各方人士也指出,這是政治語言的恐嚇,民進黨想要用優勢的媒體,抹紅、扣在野黨賣台的帽子,同時也是為了打壓國民黨,或任何想跟共產黨做和平協議研商的政黨,等於是以「國安」的方式形成綠色恐怖。共產黨與新黨之間的基本協議,是黨對黨的協議,效力並不及於其他單位,況且新黨也沒有統治權,就好像民間團體與民間團體簽約,政府說沒經過同意就不能簽、簽了就關你,這是干涉了言論、表意、思想自由。況且不看簽約的任何內容,只因為去跟共產黨協商、簽約就抓去關,這完全是獨裁專制的行為。

實際上,鬱慕明這次登陸要做的事,其實早在十多年前,國民黨、親民黨和新黨等在野黨就已經大張旗鼓地九進行,其中中國國民黨主席連戰還與中國共產黨總書記胡錦濤達成了《兩岸和平發展共同願景》,當時的扁政府並沒有像陳明通那樣「喊打喊殺」。其實,陳明通祭出的《兩岸關係條例》第七十九條之三,是指對違反該條例第四條之四第四款,及第五條之一的規定的罰則,而上述規定是指臺灣地區各級地方政府機關(構),及臺灣地區之公務人員、各級公職人員或各級地方民意代表機關,非經陸委會授權,不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關(構),以任何形式協商簽署涉及臺灣地區公權力或政治議題之協議。鬱慕明此前只是說將到大陸與相關機構討論兩岸和平統一的議題,陳明通就斷定他將會簽署「和平協議」。

然而,鬱慕明只是研討,這是屬於台灣當局「憲法」保障的言論自由和思想自由。即使是簽署了協議,也因為新黨只是一個在野黨,沒有公權力,這個協議也就不具法律效力。因此,鬱慕明在回應陳明通時,就理直氣壯地反嗆,如果說的是「勿以身試法」,如報載陳主委稱「必須明確說出來,『中華民國』還是有法律的」,那我也要正告陳主委,「『中華民國』還是有法律的,『中華民國』的根本大法就是『憲法」!

鬱慕明這番話,等於是譴責民進黨不但是在法律上「違憲」,而且在政治行為上也是已經走到了自己創黨初心的反面。實際上,陳明通近日公開鼓吹的東西,恍如當年「兩蔣」時代專橫獨裁的行為同一類貨色。須知道。民進黨及其前身「黨外」,就是靠反對國民黨的專橫獨裁起家的;其黨名「民主進步」,就充分反映了這一點,因而民進黨當時的主要口號,就是「反獨裁,反專制;要人權,要民主」。而蔡英文、陳明通一唱一和的「新東廠」行為,就是背叛了民進黨自己的初心。

其實,以陳明通提出的邏輯理由來衡量,首先他自己就已經「以身試罰」或「以身試法」。當年他在卸任陸委會副主委,返回台灣大學教書後,就曾接受陳水扁的委託,草擬了《中華民國第二共和憲法》草案。他在呈交給陳水扁的同時,也透過私人關係牽線,帶到北京轉交給有關權威性的涉台機構「審閱」。陳明通將這份「秘密文件」呈交北京,比鬱慕明的行為,及藍軍各縣市長籌劃到大陸洽商與農產品輸往大陸等根本不涉公權力尤其是「國家秘密」的契約,豈不是更應受到法律的懲罰?

或許,各界人士批評陳明通違反基本人權,可能也受到來自「總統府」的暗喻,陳明通也知道自己「衝過頭」了。於是;他昨日列席「立法院」院會,面對媒體追問時,態度放軟,表示只是勸鬱慕明不要以身試法,「中華民國」還是有法律的。而陸委會也表示,台灣政界人物或學者,到大陸就兩岸統一方式進行探討,並不違法。因此可以說,陳明通前日針對鬱慕明的那番話,其實是說給蔡英文聽的,但卻是「擦鞋」擦到襪子上。想不到他是自我取辱,來紀念自己回鍋陸委會一周年。

實際上,蔡英文要陳明通「回鍋」陸委會,除了是要送走「老藍委」張小月之外,更多的考量,一是此前在二零零零年至二零零四年期間,蔡英文是陸委會主委,陳明通是副主委,兩人有著較多的工作交集,合作暢通,因而蔡英文要他為她看管好陸委會;二是陳明通早在從政之前,就曾以台灣大學政治系教授的名義,多次到大陸進行田野調查,與大陸涉台人員人員熟悉,在二零零四年卸任陸委會副主委後,再次到大陸進行學術訪問,也與涉台機構高層官員有所互動,甚至將受陳水扁之托起草的《中華民國第二共和憲法》草案,交給國台辦「審閱」。蔡英文以為因在自己拒絕承認「九二共識」,導致兩岸制度性聯絡機制「停擺」的情況下,可以充分利用陳明通的這些人脈關係,及他的名字中有一個「通」字,來打通與大陸的聯絡通道。

詎料北京意志堅定,「嚴防死守」「九二共識」的底線,陳明通無法完成任務,不但是不能「明通」,連「暗通」的渠道也被堵死。或許,蔡英文有所不耐煩,尤其是在今年元旦,蔡英文本人也調整策略,預判習近平會為紀念《告台灣同胞書》發表四十週年而發表談話,因而就繼打破過去兩年來從未發表元旦文告的記錄,首次發表元旦文告,展示要與大陸進行「軟對抗」的態度之後,又針對習近平的講話內容發表立場強硬的回應談話,還狡猾地將「九二共識」與「一國兩制」綁架在一起,搞到雖然承認「九二共識」(當然是「一中各表」的「九二共識」),也反對「台獨」,甚至不排拒統一(但仍是主張「三民主義統一中國」,拒絕「一國兩制統一中國」)的國民黨人,難以反擊,一時讓蔡英文「面上有光」,加上反擊「獨派」四元老的「逼宮」公開信,民調開始回升,蔡英文也就得意忘形起來。反而是陳明通「辜負」了蔡英文的期待。因此,就以加倍的「努力」,來彌補自己的不足。因此,一方面積極配合蔡英文,拋出「保台五法」;另一方面,「有所作為」登訪新當選的國民黨縣市長,施以警告,第一個對象就是在民進黨「大票倉」高唱「九二共識」也竟然能當選的高雄市長的韓國瑜,但卻被曾經任過三屆「立委」,並勇於掌刮陳水扁,因而並不是政治新人的韓國瑜,以軟中帶硬的態度頂了回去。實際上,韓國瑜即使是與大陸地方縣市簽署與農產品的供貨契約,也只是商業契約,不涉公權力,陸委會無權干涉。因此,這個回鍋陸委會一周年的「生日派對」,過得確實窩囊。