滿懷赤子之心積極建言獻策 ——全國政協十三屆二次會議台聯界別委員履職綜述

又是一年兩會時。3月3日至13日,全國政協十三屆二次會議在這個春天如約而至。一次次審議、一件件提案、一場場大會發言……10多天來,14名台聯界別委員與來自全國各地的2000多名全國政協委員一同,在認真審議全國政協常委會工作報告、提案工作情況報告,討論政府工作報告及其他報告、外商投資法草案等議程中,統一思想,凝聚共識。

會議期間,台聯屆委員共參加了聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告等全體會議5次,列席全國人大全體會議2次,舉行了11次小組(包括2次聯組會)會議,其中,與民革、臺盟屆委員大聯組會議1次,與臺盟屆委員聯組會議1次,圍繞「學習貫徹習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神,推進落實好『31條惠台措施』,促進兩岸融合發展取得實效」議題協商違言小組會議1次。大會舉行3次大會發言,44位委員做了口頭發言。其中,台聯界別淩友詩委員以題為《堅持一個中國原則豐富和平統一實踐熱切期待兩岸統一到來》的發言,在大會堂現場響起13次掌聲,央視新聞網、政協網、全國台聯公眾號和網站等的點擊量短期內突破10萬以上。

對台工作唯有使命堪擔當

3月4日下午,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書看望出席會議的民革、臺盟、台聯屆委員,並與委員共商國是。台聯界委員楊毅周、姚志勝、陳建華與其他界別共12位委員做了發言。栗戰書在聽取發言後,對近年來民革、臺盟、台聯開展的工作表示肯定,對委員們的發言做了回應,肯定了委員們在促進兩岸和平統一、深化兩岸合作交流上的違議意見,指出發言充分體現了委員們擔當民族復興大義,實現祖國和平統一的家國情懷。栗戰書強調,希望民革、臺盟、台聯再接再厲,自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移走中同特色社會主義道路,緊緊圍繞黨中央重大決策部署建選言、謀良策、出實招,在建言資政和凝聚共識上雙向發力,為黨和國家事業發展、為推進祖國和平統一作出新的更大貢獻。

3月7日下午,臺盟、台聯界別舉行聯組會議。全國政協副主席馬飈參加討論,並就全國政協港澳臺僑委員會近期工作等有關情況與委員們交流。中共中央候補委員、中央台辦副主任裴金佳、國家網信辦副主任劉烈宏、商務部黨組成員、部長助理李成鋼、國家檔案局副局長劉鯉生等有關部委同志到會聽取意見建議,並與委員們互動交流。台聯屆委員鄭平、淩友詩、張百良、顏珂等4位委員,先後就建議舉辦臺灣青年就業創業博覽會、有力推進祖國和平統一進程、發揮涉台退休人員作用、吸收臺灣少數民族參加全國少數民族文藝會演、助力台灣青年共用粵港澳大灣區發展機遇等方面展開討論。

積極履職,建言資政展風采

在審議全國政協常委會報告時,台聯界委員們充分肯定全國政協主席汪洋代表政協第十三屆委員會常務委員會所作的工作報告。大家一致表示,報告總結去年工作實事求是、全面客觀,部署今年任務重點突出、指導性強。一致認為,十三屆全國政協深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的寬要思想,加強新時代人民政協黨的邊設工作,在建言資政和凝聚共識上雙向發力,出臺一系列創新舉措,實現了本屆政協良好開局。委員們充分肯定蘇輝副主席代表政協第十三屆全國委員會常務委員會所作的提案工作情況的報告,認為提案成果得到有效運用,為服務決策、推動工作發揮了重要作用。一致認為,兩個報告站位高遠,通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想,聚焦黨和國家中心任務,開創了新一屆政協協商議政新局面。其中,江爾雄委員就常委會報告提出具體修改意見,被大會採納。

在討論政府工作報告、計畫報告和預算報告時,台聯界委員們認為,政府工作報告實事求是、內容豐富,堅持黨的領導、人民至上的方向,對重大發展問題科學研究、系統籌畫、合理安排,報告鼓舞人心,催人奮進。委員們一致認為,過去一年,面對複雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難,完成全年經濟社會發展主要目標任務,決勝全面建成小康社會取得新的重大進展。委員們表示,做好今年政府工作,要堅持穩中求進工作總基調,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。計畫報告和預算報告貫徹新發展理念,政策方向正確,工作措施有力。委員們一致贊同這兩個報告。

今年兩會的一項重點是審議《外商投資法》,這部法律案歷經近四年的討論和修改,作為新時代中國利用外資的基礎性法律,無論從內容還是意義上,都受到國內外的廣泛關注。台聯界委員們贊同外商投資法草案,認為制定外商法是貫徹落實黨中央擴大對外開放、促進外商投資決策部署的重要舉措。紛紛表示,該法標誌著我國開放從相對落後的制度規則向更加先進的制度規則的轉變,標誌著我國從相對封閉的制度管理向更加開放的制度環境轉變。確立新時代外商投資法律制度基本框架,充分彰顯中國進一步擴大對外開放、保護外商投資合法權益的決心和信心。討論期間,委員們也把臺胞、台商對新法出臺實施後,與《臺灣同胞投資保護法》的銜接考慮等情況反映出來,提出了建設性意見建議。特別欣喜地看到,就在十三屆全國人大二次會議閉幕時,李克強總理在答中外記者時明確表示,港澳臺投資可以參照適用外商投資法,長期以來行之有效的制度安排還要繼續沿用。委員們會後表示,黨中央國務院回應社會關切,非常及時、鼓舞人心,表示將認真做好調研,在國務院制定有關文件時,協助做好聽取港澳臺同胞意見工作,切實保護好他們的合法權益。

在討論「兩髙」工作報告時,台聯界委員們充分肯定了最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告。認為,最高人民法院和最高人民檢察院重視履行憲法法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,為服務改革發展穩定大局、維護社會公平正義作出積極貢獻。認為,黨的十八大以來,司法體制改革成果豐碩,改革舉措環環相扣,法治根基不斷夯實,公正高效權威的社會主義司法制度正逐步完善。

有備而來,「委員作業」做得好

此次台聯界別委員,10位來自大陸,4位來自香港。每位委員關注的重點、角度各有側重,大家利用有限的時間互相交流各自的履職情況。

「汪洋主席希望廣大委員做好新修訂政協章程施行第一年的‘委員作業’,台聯界別委員們對「作業」絲毫不敢馬虎。在大會期間,台聯屆委員共提交大會口頭發言1篇,提交大會書面發言4篇,界別集體提案3件,個人提案38件,內容涉及經濟建設、醫療衛生、教育文化科技、粵港澳大灣區建設、對台工作等。其中涉台提案21件,主要圍繞「31條惠台措施」落實、制定常住臺胞權益保護法、設立兩岸民間共同智庫、支持台企轉型升級、合力打造兩岸文創產業、鼓勵臺灣靑年在大陸就業、鼓勵臺灣靑年融入粵港澳大灣區建設等方而提出意見建議。 台聯界別委員們都交上了一份滿意的「委員作業」。赴會前,委員們深入調研,圍繞經濟社會發展和對台工作的重大問題以及兩岸熱點難點問題進行了廣泛的調查研究,深入瞭解民意,認真思考醞釀提案,為參政議政、建言獻策做了充分準備。「作為台籍委員,我們一定多建睿智之言、多獻務實之策,把臺胞的心聲和願望反映好,把自身的職責履行好,為新時代對台工作更上一層樓貢獻自己的力量。」委員們豪情滿懷。

砥礪前行,擼起袖子加油幹

3月11日上午,台聯屆委員們圍繞「學習貫徹習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神,推進落實好‘31條患台措施’,促進兩岸融合發展取得實效」議題積極發言。委員們從加強「31條惠台措施」部門統籌協調、政策宣傳、措施落實、搭建服務平臺、合力打造兩岸文創產業、加大對島內統派力量支持、加強對臺灣青年傳統文化和國家制度教育、制定《常住臺胞權益保護法》、建立政策發佈和資源統合平臺、建立多部門聯動機制、建立「31條惠台措施」信息聯絡員工作機制、出臺臺灣人才引進措施、擬定引進臺灣人才「百人計畫」等多方面出發,結合自身工作實際,熱烈發言,積極建議。中央統戰部、中央台辦、商務部、人力資源和社會保障部等有關部門同志到會聽取意見建議,並與委員們互動交流。

3月10日下午,習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時,發表重要講話,台聯界委員及時組織學習並展開熱烈討論。其中,楊毅周委員說,習總書記提出的「探索海峽兩岸融合發展新路」,是對台工作理念和治理方式的重大創新,大家要轉變觀念,對「新路」加強研究探索。鄭平委員說,解決臺灣問題,關鍵在大陸自身發展和人心向背。建議兩岸繼續深化交流,促進兩岸同胞心靈契合,大力支持臺灣島內統派力量,堅決打擊「台獨」分子,加強團結中間力量,同時也要貫徹落實好習近平總書記關於「願意率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇」講話精神,為臺胞台企提供同等待遇,辦實事、做好事、解難事,不斷增強臺灣同胞獲得感,深化兩岸融合發展。江爾雄委員說,習總書記的最新講話,內涵豐富,提出了對台工作的目標思路、方法手段和實際舉措,抓住了解決臺灣問題、推動祖國和平統一的關鍵和根本。我作為福建的幹部,一定認真學習領會,把握精髓。姚志勝委員就推動習近平總書記關於「努力把福建建成臺胞台企登陸的第一家園」指示精神的落地,迚議由國台辦牽頭、兩岸四地企業參與,在福建設立「兩岸和平統一基金」《在廈門建立兩岸交流中心總部基地;成立「臺灣銀行」,方便臺胞台企業務結算,分享大陸改革發展紅利。高峰委員說,習總書記在全國人大福建代表團的最新對台講話精神,核心還是強調要落實好「31條惠台措施」和臺胞同等待遇問題。北京市出臺的惠台「55條措施」,與總書記最新要求還有差距,兩岸融合工作任重道遠。近幾年,北京台聯打造了16個品牌項目,臺灣會館被列入海峽兩岸交流基地和北京市對台交流基地,希望國台辦提供更多交流機會,發揮好基地平臺作用。

今年是新中國成立70周年,是決勝全面速成小康社會關鍵之年。大會期間,台聯屆委員認真履職、熱情髙漲,無論是大會發言、聯組發言、小組討論,還是圍繞界別關心議題展開的協商建言,都以飽滿的精神,始終緊扣會議主題精心準備、踴躍建言,充分展示了全國政協台聯屆委員的好精神風貌。委員們表示要以學習習近平總書記在看望參加政協會議的文藝界社科屆委員時發表的重要講話、在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時發表的對台重要講話精神為契機,進一步深入學習貫徹習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神,不忘初心、開拓進取,積極做好相關專題特別是界別關心問題的調研工作,建其言、謀良策,不辜負黨和人民的信任和囑託,以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年!

(劉麗嬌/文)