提名率與得票率,複數人選與獨一人選

按照行政長官選舉管理委員會的安排,第五任行政長官選舉的競選活動期,將由今日凌晨零時開始,至八月二十三日午夜十二時結束。行政長官選管會日前提醒任何人士均須遵守有關競選活動的規定,包括在競選宣傳期內,禁止以任何方式公佈有關候選人的民意測驗或調查的結果,尤其不得利用互聯網和流動通訊網絡任何程式發佈。任何人士亦不得藉騷動、擾亂秩序或喧嘩,而擾亂競選宣傳的集會或聚會;也不得搶劫、盜竊、毀滅或撕毀競選宣傳品,或使之全部或部分失去效用或模糊不清,或以任何物質遮蓋競選宣傳品。另外,管委會亦重申,任何人士不得以非法手段,直接或間接脅迫或誘使選委會委員投票或不投票,以及投票或不投票予候選人。凡違反以上規定者,將承擔《行政長官選舉法》有關條文所規定的責任。

而政治反對派旗艦新澳門學社,卻也宣布,將在行政長官選舉的競選宣傳期內,進行「普選特首民間投票」活動,從八月十一日至二十五日一連兩週,其投票命題是「您是否同意澳門特別行政區行政長官由普選產生?」該投票在八月二十五日中午十二時結束,結果將在結束當日午後公布。此時恰好是第五任行政長官選舉已經完成投票及點票結束,宣布結果之時。因而「對著幹」的意涵極為明顯。但為了「避嫌」,強調並非是對候選人進行民調;並吸取當年「普選特首,民間公投」的教訓,宣布不收集參加者身份證號碼。而且在活動結束後立即宣布結果,也摒棄了此前將收集到的資料拿到香港「一個安全的地方」進行解讀統計的做法。實際上,此個「安全的地方」,就曾被質疑是某一個國家駐在香港的領事機構或寓所。因為按照《維也納領事關係公約》,使領館在駐在國或地區的館舍,被視為派駐國的領土,享有外交豁免權,不受任何形式的侵犯。因而可以說是最「安全」的處所。

按照行政長官選舉管理委員會的安排,定於今日早上十時,為被確定性接納為唯一候選人的賀一誠,舉辦「政綱宣講及答問大會」,由賀一誠宣講其競選政綱,並回答選委的提問。選管會已致函及發短信邀請全體選委會委員參加,但不會強制選委出席。有意向候選人提問的選委會委員,可於會上即場報名發言,管委會透過公開抽籤決定提問先後順序,每名選委會委員的發言時間為二分鐘內。

答問大會將設有現場直播,並為方便聽障人士了解政綱及答問大會的內容,作出了適當的安排。

在賀一誠是唯一候選人的情況下,能否高票當選,其競選政綱極為重要。因此,今日的「政綱宣講及答問大會」,對賀一誠來說,極為重要。因為他所面對的四百位選委會委員,是行政長官選舉中的法定「選民」,若能讓他們都感到滿意並「收貨」,得票率當然就將會衝高。

至於提名率與得票率之間是否存在著關係,則要「具體問題具體分析」。

管會於七月二十五日宣布,經管委會審查後,賀一誠被接納為二零一九行政長官選舉的被提名人,他獲得三百七十九名選委的提名。而賀一誠是唯一送交回提名表的人士。管委會並於翌日張貼告示,公佈被提名人的姓名及三百七十九名提名人的姓名。由於原先屬於賀一誠的澳區人大代表選委名額尚未填補,故當時選委會是三百九十九人,當亦即有二十名選委未有提名賀一誠。

從選管公佈的名單看,未有提名賀一誠的選委,包括前任特首、現任全國政協副主席何厚鏵、立法會前主席曹其真,包括工聯前議員關翠杏在內的十名勞工界選委、五名社會服務界選委、一名文化界選委。但從名單看,其中的勞工界選委多是工聯總會的成員,社會服務界選委也有工聯總會的成員,及街坊總會的成員。賀一誠當時表示,未能得到這些選委的簽署提名,是因為當時他們不在澳門,或是聯絡不上。

曾經有人擔心,可能會出現得票數少於提名人數的尷尬請客。倘果如此也並不出奇,因為在澳區全國人大代表選舉會議中,就曾有候選人的得票數,低於提名人數。這可能是某些參選人在向選舉會議成員請求提名時,礙於「朝見口晚見面」的面子問題,而將手中的一張提名表交給其人。但在投票時,由於是秘密投票的,而且還規定在投票場地一定範圍內,不得透露自己的投票選擇情況,因而也就不會有「面子」問題,放心並誠實地按照自己的真正選擇來投票。

從已經公佈的提名人名單看來,有一些非建制派的選委為賀一誠提名。而其中一些人在投票時,不排除將會投白票、廢票。倘果然發生這種情況,就很可能會發生得票率低於提名率的情況。

但「你同我定」。沒有參與提名的選委,這時就可派上用場。因為其中的工聯總會及街坊總會的成員,服從性極高,「一切行動聽指揮」,是屬於「鐵票部隊」。他們在出席八月二十五日的投票會議時,必定會將手中的選票投給賀一誠。因而即使是有已參與提名的選委投下白票、廢票,也必能彌補甚至超溢;倘三百七十九名提名選委都是圈選賀一誠,會同未提名的「鐵票部隊」,賀一誠的得票率就將會更高了。

現在賀一誠是唯一候選人,已成既成事實。此前包括一些建制派人士在內,希望能有實力相當的複數參選人良性競爭,以促進當選者更好地科學決策和民主決策。但從香港此前的行政長官複數參選人在競選過程中,發生互挖瘡疤,造成建制派撕裂的情況看,獨一候選人也有其好處,就是選情單純,可以避免分裂。

此前曾有傳說,某位主要官員是大熱門」也將會參選,而且實力不弱,據說也已經進行前期準備工作。但卻最後沒有參選。這除了是賀一誠採取類似「先下手為強」的戰略戰術,讓其他參選者「止步」之外,看來也與要避免再出現某些官場負面現象有關。

其一,是消除「何崔團隊」現象。崔世安被視為何厚鏵團隊重要成員,而且據說也是何厚鏵為了防堵何超明以不正心術搞亂澳門,而向中央力荐崔世安。這當然引起何超明強烈不滿,除了在選舉期間,發動「抹黑戰」搗亂之外,在崔世安當選後的任職期間,終日價攪風攪雨,到處拋出「黑材料」,不但是令崔世安不敢大膽任事,而且也使得部分公務員患得患失,甚至遭到誣陷,導致行政效率受阻。而那位「大熱門」,也是被視為「何崔團隊」成員,不排除倘當選,仍然會背負「原罪」而放不開手腳,甚至綁手綁腳。而賀一誠則不被視為「何崔團隊」成員,因而可能會放開手腳,奮進創新。

其二、二零一四年換屆時,之所以對主要官員實施「十五年全落」,除了是為了應對何超明不被再提名,可能會產生「蔡美莉效應」之外,還有一個重要原因,就是崔世安在二零零九年首次當選後,出於並非出於崔世安的原因,未能兌現其在競選過程中做出的諾言,撤換其中某些主要官員。因而造成除了自己原任的社會文化司司長之外,其他全體主要官員都留任。

這就產生了一個情況,原先在各位主要官員中,大家都「咁高咁大」,突然其中有一位成了自己的上司,心理不平衡,尤其是其中的能力較強,也曾經興起參選行政長官者,「瑜亮情結」更強。因而不服崔世安領導的狀況,就頻頻發生。

而曾經的「大熱門」,也是主要官員之一。倘他當選後,由於其他的主要官員只是任職五年,很可能會獲得留任,倘果如此,就將再次發生「崔世安效應」,其他的曾經也是「大熱門」的主要官員不服氣,「為何是他不是我」?因此,由不是政府中人的賀一誠參選並當選,就不會發生這種不利於政府順利運作的現象。