【本報訊】議員梁孫旭口頭質詢公共資本企業的監督問題，問及規範公共資本企業的立法研究進度及時間表。財政局副局長何燕梅同意議會及公眾關注公帑投放於公共資本企業的監督及效益問題，故政府有意優化現行對公共資本企業的內部監管制度，第一階段會推出公共資本企業對外公佈資料指引，要求公共資本企業披露各項訊息；第二階段則優化公共資本企業的內部監控。

何燕梅稱，政府有意優化現行對公共資本企業的內部監管制度，考慮方向包括加強公共資本企業的訊息披露、完善政府代表行為守則的指引、訂定專門的內部監管規範措施等。作為第一階段，在收集各施政範疇的意見後，財政局已完成公共資本企業對外公佈資料指引的草擬工作。這份指引規範公共資本企業公佈數據及相關事項，指引適用於特區及特區其他公法人直接或間接持有超過50%財務出資的公共資本企業，需要在官方網頁公佈企業本身的基本數據，如組織架構、財務數據、採購數據、最新消息或新聞信息。為方便查詢，財政局會在官方網頁整合有關公共資本企業的網址，並提供網址的超鏈結，讓公眾查閱所有受公共資本企業對外公佈資料指引規範的公共資本企業名單。局方爭取盡快落實及執行有關指引。

緊接第一階段，第二階段會進一步優化公共資本企業的內部監控。財政局正草擬公共資本企業的內部控制規範，列出對公共資本企業的內部控制原則及規則，鑒於公共資本企業的官方董事及政府代表屬行政長官及不同施政範疇的監督實體，財政局早前亦向各辦公室就公共資本企業內部監管的前期研究工作聽取及收集意見，將進一步分析及優化內容。

何燕梅又稱，研究制訂監管公共企業的法律法規相對是新的工作領域，會參考內地和國際的相關規範，並結合澳門現實情況作為重要基礎。

多議員關注當局雖然制訂指引，但指引沒有強制性，部門不遵循卻沒有罰則，質疑有關指引的效用。何燕梅回應稱，指引將由行政長官發出，相信各公共資本公司會遵循。