美要北約遏制中國 學者認為註定失敗

【香港中通社12月3日電】北約峰會12月3日起一連兩天在英國倫敦舉行,美方此前透露,美方將要求北約聯手遏制“中國威脅”。這或是北約首次將中國議題納入峰會的正式議程內。不過北約方面似乎不願跟隨美國的步伐。

今年是北約成立70週年,這個以美國為首、原本旨在對抗蘇聯的世界最大軍事同盟如今的身分定位問題,是北約峰會的一大焦點。

白宮高級官員於11月29日透露,美國總統特朗普可能在北約峰會上談及所謂的“中國威脅”。該名官員稱,北約需要面對中國持續不斷的挑戰,中國讓許多國家落入“債務陷阱”云云。白宮官員還提請北約在5G問題上“保持警惕”,抵制華為。

此外,美國國務卿蓬佩奧也在11月北約外長會議上說,盟友必須應對當前來自中共的潛在長期威脅,北約國家不能忽視他們同中國執政黨之間的“根本差異和不同信仰”,要求北約聯手遏制“中國威脅”。今年4月,美國副總統彭斯也曾表示,北約在今後幾十年裡面對的最大挑戰之一就是中國的崛起,盟國必須根據這一現實作出調整。

不過北約並非鐵板一塊,美方提議引來質疑。北約秘書長斯托爾騰貝格12月2日在倫敦對記者表示,北約需要應對日益強大的中國所帶來的挑戰及機遇,但不希望視中國為敵人。

法國總統馬克龍繼11月放狠話炮轟北約“腦死亡”後,又直言,中國及俄羅斯都不是北約的敵人,北約的敵人是恐怖主義。他還批評,北約缺乏內部協調,而美國領導靠不住。

德國總理默克爾11月27日呼籲歐洲人在對華問題上採取共同路線,但同時警告不要對中國採取孤立、隔離的態度。

美國現時對北約的影響力有多大?中國人民大學國際關係學院教授、歐盟研究中心主任王義桅指出:“美國和北約的關係,可以用一句話來總結:美國想北約做的事情,不一定做得到;但美國不想北約做的事情,北約一定做不到。”

王義桅闡述道:“美國目前無疑想將中國列為威脅,並希望北約各成員國配合其戰略轉向,包括增加繳付軍費、抵制華為等。但北約不可能完全聽美國的,這主要是因為北約的決策機制——29個成員國對於重大問題需一致表決通過。對法國等許多國家來說,中國市場的吸引力很大,他們會表示反對。要所有國家達成共識,將中國列為威脅,基本是不可能的。”