正如本欄日前預測，隨著澳門回歸二十周年的日子逐漸接近，國家的宣傳輿論將進入「澳門時間」。實際上，這幾天中央媒體已經全面出動，集中報導澳門特區成功實踐「一國兩制」及發展經濟，改善民生，推進民主的事實及經驗。《人民日報（海外版）》從上週五起開闢「蓮花盛開•人物專訪」專欄，以澳門回歸親歷者、發展見証者的講述，回顧「一國兩制」實踐的不平凡歷程，總結澳門回歸二十年發展成就，展望澳門充滿活力、更加美好的明天。開篇專訪是澳門特區行政長官崔世安（本報今日第二版轉載）。而新華社早在一個星期之前，就以一日兩篇以上的效率，發表各種特寫通訊及專訪，當然更有「澳門回歸二十週年•權威訪談」的專題，繼上週播發對行政長官崔世安澳門中聯辦主任傅自應的權威訪談之後，昨日又播發了對侯任行政長官賀一誠的權威訪談（見本報今日第二版）。中央電視台也全面介紹澳門，並同時播出對前任行政長官何厚鏵，現任行政長官崔世安，侯任行政長官賀一誠的專訪，「三代同堂」。

新華社上週五的權威訪談是對澳門中聯辦主任傅自應的題為《事實證明，「一國兩制」是行得通、辦得到、得人心》專訪（見本報上週六第二版），從中央政府派駐澳門特區機構的高度，總結歸納澳門回歸二十年來，具有澳門特色「一國兩制」的成功實踐經驗。他認為，澳門取得成功的關鍵因素是始終如一地堅持和踐行習近平總書記強調的三個「堅持」：一是堅持全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針，嚴格依照憲法和基本法辦事；二是堅持集中精力發展經濟、改善民生；三是堅持包容共濟、促進愛國愛澳旗幟下的廣泛團結。這三個「堅持」確保了澳門「一國兩制」實踐能沿著正確方向走穩、走實、走遠，開創了具有澳門特色「一國兩制」成功實踐的新局面。這個分析總結，從全局著眼，高屋建瓴，深入淺出，較好地梳理歸納了澳門成功實踐「一國兩制」的經驗。

傅自應在另一個訪談中，更是特別指出，澳門成功實踐「一國兩制」的經驗，更是來自習近平主席一直以來非常關心澳門的繁榮發展，並對澳門的工作及發展給予了極大的關懷及支持。實際上，習近平主席的先後五次訪問澳門及四次給澳門相關界別人士的回信，都充分體現了習主席對澳門同胞的深切關懷，展現了習主席心系人民的博大情懷，給予了澳門特區全體「澳人」極大的鼓舞，並成為官民合作，推動「一國兩制」事業向縱深發展的重大動力。值得注意的是，二零零九年一月，剛接任中央港澳工作協調小組組長不久的習近平，以國家副主席的身份蒞臨澳門考察訪問，隨後澳門特區政府就推動為基本法二十三條立法，完成基本法賦予的憲制責任。習近平在二零一四年四月十五日主持召開中央國家安全委員會第一次會議時提出，堅持「總體國家安全觀」，走出一條中國特色國家安全道路後不久，於當年十二月再次蒞臨澳門，出席慶祝澳門回歸祖國十五周年大會，帶來全國各族人民的問候和祝福，擘畫澳門的發展藍圖，並要求澳門各界人士要防範和反對外部勢力滲透和干擾，鞏固澳門安定團結的良好局面。也正在此時之後，澳門特區政府參照中央的做法，成立維護國家安全委員會，制定或修訂適應總統國家安全觀」的系列配套法律，與澳門中聯辦聯合舉辦「國家安全教育展」。而習近平主席的四次回信，更激勵澳門各界人士，對青少年進行愛國愛澳的教育，促使澳門特區的愛國主義教育更進一步。

傅自應在權威訪談中，沒有提到中央駐澳單位對澳門特區成功實踐「一國兩制」中所發揮的協助和推動作用，這當然是出於謙虛謹慎及不作自我宣傳的原因。然而，既然是習近平主席號召「把維護中央對特區全面管治權與保障特區高度自治權有機結合起來」，也既然「一國」是實行「兩制」的前提和基礎，「兩制」從屬和派生於「一國」並統一於「一國」，這就決定了作為中央派駐澳門機構亦即體現「一國」的澳門中聯辦，必然會有「角色」。因此，澳門特區之所以能夠成為成功實踐「一國兩制」的典範，也與澳門中聯辦等中央機構的協助和推動分不開。

二零零八年習近平兼任中央港澳工作協調小組組長之後，澳門中聯辦就在「有所為」方面漸趨活躍起來。比如，在每年春節前後，中聯辦負責人全體出動，以拜訪、接待來訪、座談等方式，與澳門各界別、各階層社團、人士密切聯繫、溝通，鼓勵他們支持特區政府依法施政。又如，當內地部份地區遭受大面積雪災，工農業生產和人民群眾生活遇到嚴重困難之際，中聯辦員工率先募捐，此模範行為影響了澳門居民，也帶動了特區政府，以「人溺己溺，一方有難八方支持」精神積極捐輸。再如，在颱風「天鴿」襲澳之後，澳門特區政府遭遇極大困難之時，中聯辦主動地發揮好中央與特區的聯繫橋樑的作用，對特區及特區政府主動幫扶而不旁觀，「補台」到位而不越位，從協助行政長官向中央申請批准駐澳解放軍出動救災，到主動聯絡內地供電、副食品供應以至消防武警借出水罐車等，甚至是其幹部（還有外交部公署的幹部）主動進行義務勞動，清理垃圾，感染澳門居民尤其是青少年積極投入救災義務工作，都起到了很好的作用。

在政治領域上，相關的事例還有很多很多。既有每逢中央有重要政治文件發布，中聯辦就與特區政府管治團隊共同學習；也有中聯辦與特區政府聯合主辦青少年的愛國主義教育的各項活動，及「國家安全教育展」等。

這樣的幫扶而不旁觀，「補台」而不越位的做法，使得澳門特區政府實踐一國兩制」的工作更為到位，更為全面。而且值得注意的是，彌補了由於實行「一國兩制」，澳門特區不實行內地的政治體系，包括不設黨委、人大等權力機關，而未能像在內地，對政府進行政治領導、「把政治關」等的不足。當然，可以通過對主要官員的「任前培訓」、「任中培訓」，及組織各級官員到內地國家行政學院及三個幹部學院進行短期培訓的方式，對他們進行培訓教育，尤其是憲法、基本法等的教育，但恆常化的「政治把關」，尤其是涉及中央與特區關係的事務的監察，還是需要中聯辦承擔起來。而在這方面，澳門中聯辦的工作是到位的，因而澳門特區也基本上沒有出現抵觸中央全面管治權的狀況。

也正因為如此，澳門特區的官員和絕大多數居民，都能起尊重和服從中央，樂於融入國家發展大局，與內地居民的關係和諧融洽。這應當也是澳門特區成功實踐「一國兩制」的經驗之一。對此，澳門中聯辦功不可沒。