澳門旅遊塔，位於澳門半島的西南端，高達338米。帶著對新澳門的憧憬，這座塔在回歸前夕破土興建。如今，它已成為媲美大三巴的澳門新地標。

每天，來自世界各地的遊客登上這座塔，在觀景台漫步，眺望富有歷史感的老街區與鱗次櫛比的新高樓。在塔內的其他樓層，大家既可以購物、品嘗美食，也可以享用娛樂休閒設施、挑戰極限運動。可以說，透過旅遊塔，人們看到了澳門經濟多元化的嶄新風貌。

從回歸前世人眼中的「賭城」，到現在知名的世界旅遊休閒中心，正在變身中的澳門讓世界驚歎。在經濟發展的同時，澳門也堅持發展成果為居民共享，不斷完善民生保障，營造「小城故事多，充滿喜和樂」的氛圍。

經濟多元初顯成效

「嗡－嗡－」伴隨著大馬力引擎的咆哮，外形五彩繽紛的賽車在公路上你追我趕、盡情漂移；座位席上、馬路邊的觀眾無不側目，對刺激驚險的場面發出驚歎。2019年11月14日，第66屆澳門格蘭披治大賽車在澳門舉行。這場精彩的體育賽事吸引了33個國家和地區的選手角逐，也吸引了不少遊客赴澳觀看。

「我們白天看比賽，晚上就去西灣湖廣場的澳門美食節品嘗各種風味小吃，每天的生活很豐富。」來自浙江的遊客郭高曉告訴記者，自己每年都會來澳門好幾次，觀光、看比賽、參加會展，行程很充實。澳門欣欣向榮、蓬勃發展的面貌，也讓他印象深刻。

回歸祖國20年來，澳門經濟發展取得了舉世矚目的成就。數據顯示，澳門本地生產總值（GDP）從回歸之初的519億元（澳門元，下同）增加到2018年的4447億元，人均GDP達64萬元；2018年底，特區政府累計財政盈餘達到5056億元，外匯儲備為1636億元，較1999年分別增長193倍和6.2倍，大大增強了抵禦外部風險的能力；物價保持穩定；本地居民充分就業，失業率從回歸之初的6.3%下降到2018年的1.8%。

2002年，特區政府開放幸運博彩經營權後，澳門博彩業獲得高速發展，帶動了整體經濟的快速回暖，進而促進財政收入的增加與居民所得的提高。2003年，特區政府提出「促進經濟適度多元發展」，致力改變「一業獨大」的問題。截至2017年底，澳門的會展、金融、中醫藥等新興產業的增加值總額對比2015年增加23.6%，經濟適度多元發展初見成效。

在「世界旅遊休閒中心」的定位下，澳門旅遊業持續健康發展。據統計，澳門旅遊人數的數量從1999年的700萬人次增加到2018年的3500萬人次，其中內地遊客占比從回歸初期的兩成左右上升至近年來的七成。2003年內地與澳門簽訂CEPA並開放赴澳「個人遊」、2005年「澳門歷史城區」被列入《世界遺產名錄》、2017年澳門被聯合國教科文組織評為「創意城市美食之都」……在發展旅遊方面，澳門的利好政策越來越多；新年煙花表演、花車巡遊、世界旅遊日託盤比賽、國際音樂節……在發展旅遊方面，澳門的精彩活動越來越多。

在會展業方面，2018年，澳門共舉辦1427次會議及展覽，會展活動與會及入場人數達212.2萬人次；在中醫藥產業發展上，澳門大學和澳門科技大學共同建設的「中藥質量研究國家重點實驗室」已和美國、歐盟藥典開展廣泛合作，逾10款中藥推出世界標準；在中央支持下，特區政府重點推動澳門成為「葡語國家人民幣清算中心」「葡語國家企業融資平臺」「葡語國家融資租賃平臺」以及「葡語國家貴金屬（黃金）交易平臺」，發展人民幣清算、融資租賃、財富管理等特色金融服務。

民生保障更加完善

對於澳門居民來說，2019年7月2日是具有幸福感的一天。根據澳門特區政府2019年推出的現金分享計劃，澳門居民從這一天起開始陸續收到發放的現金，每名澳門永久性居民可獲發1萬元，非永久性居民獲發6000元。

澳門居民收到的「紅包」，可不止來自現金分享計劃。「澳門老百姓的幸福指數是比較高的。」在接受採訪時，中央政府駐澳門聯絡辦公室主任傅自應給大家算了一筆賬：在澳門，一位65歲以上的老人享有以下福利——每月養老金3630元，每年敬老金9000元、現金分享1萬元、公積金7000元、養老補貼3630元，算下來平均每月可達6099元。

澳門回歸以來，積極投放資源、努力改善民生福利一直是特區政府的施政理念。近年來，在穩健的公共財政基礎上，特區政府進一步在社會福利、社會保障、醫療衛生、公共房屋等民生領域加大資源力度，實現「共建共享、惠民利民」。

特區政府推行從幼兒園到高中的15年免費教育，並按學年給學生發放「學習用品津貼」「膳食津貼」「學費補助」等，最高可達16050元/人。在高等教育方面，不論澳門青年在本地升學，還是赴海外深造，都可以獲得相應獎學金的支持。

特區政府堅持「預防優先、妥善醫療」的政策，持續加大對醫療衛生的投入，完善初級醫療衛生網絡，基本保證每個社區都有衛生站或衛生中心，讓公營醫療機構的輪候時間大為縮短。據統計，澳門居民平均壽命達83.7歲，居世界第3位，多項其他健康指標也位列世界先進水平。

特區政府合理運用土地資源，將近年已確定收回的土地優先考慮用於建設公屋和公共設施，以保障居民的住屋需求。2012年，特區政府在完成建設1.9萬間公屋後再度建設6300多間公屋。今年11月27日，2019年經濟房屋申請正式啟動，特區政府將為澳門居民提供逾3000間公屋。此外，特區政府也推出措施調節房價、放寬澳門青年首次置業的貸款比率，解決「上樓難」。

和諧社會友愛互助

2017年8月23日，幾十年一遇的強颱風「天鴿」襲擊澳門。「天鴿」登陸造成澳門10人死亡、240多人受傷，直接和間接經濟損失達115億元。美麗的小城頓時滿目瘡痍。

經澳門特區政府請示和中央政府批准，解放軍駐澳門部隊協助參與救災工作。與此同時，澳門各社團和群眾也自發參與災後救援，重建美麗家園。

「‘天鴿’颱風過境後，我們婦聯會的很多成員第二天一早就上街清理垃圾、給獨居的年長者送餐。大家不需要過度動員，都自覺參與志願服務，為幫助弱勢群體、恢復澳門面貌做一點微小的貢獻。」採訪中，澳門婦女聯合總會會長賀定一自豪地表示。

澳門有「社團社會」之稱，早年間因為澳葡政府的忽視和管治不力，澳門居民為了改善生活、爭取權益，成立了大大小小的社團。回歸後，這些社團秉持「愛國愛澳」傳統，積極參與社會政治事務，全心全意服務居民，在特區政府和居民中扮演橋樑紐帶的作用，讓澳門成為一個友愛互助的和諧社會。

澳門街坊會聯合總會（簡稱「街坊總會」）理事長吳小麗說，回歸以後，特區政府特別支持民間社團開展工作，逐漸形成了「政府下單、民間服務」的公益模式。「我們街坊總會就像一個‘超級居委會’，從3歲到100歲都管，覆蓋了從托兒所、中小學、輔導中心到家庭服務中心、業主委員會、社區服務中心，再到頤康中心、長者護理中心乃至善終服務全過程。」

吳小麗的話准不准，看看街坊總會大樓就能略知一二。除了行政辦公室，該大樓其他各層被劃分為多功能禮堂、羽毛球場、舞蹈教室、錄音室、圖書館、體適能訓練、老人護理中心等，分別用於老年人照顧、社區服務和民眾文體活動。

參與特區各項重大活動、廣泛收集並及時向特區政府反映民意、積極向居民宣傳中央大政方針、組織居民赴內地參觀交流……澳門社團的工作重要而充實。

「大家都是街坊，人情味是這個城市的獨特風景。」吳小麗這樣表示。

（柴逸扉、王平／文）