澳門已經連續30多天沒有新肺炎感染個案，珠海亦20多天沒有新個案，加上全國肺炎感染確診個案全面下降，情況反映我國疫情防禦工作做得非常神速和高效，值得全世界公認和讚賞。澳門市面亦漸漸回復正常，大小商號復業，他們嚴格遵守特區政府的防疫指引，戴口罩、用酒精消毒液勤洗手，減少人群聚集，利用分流及加大空間措施，希望在疫情退卻的時機下，恢復營運以求自救。

但是近期本會亦發現一些店舖仍然停業，情況未明。為此，日前聯絡了一些商號老闆，查詢他們近期的營運情況，得到以下訊息：

一、雖然澳門及珠海連續多天沒有新增肺炎感染個案，但在2月20日淩晨，特區政府實施居住在珠海的本地聘用外僱，如在此期間以後入境需接受14天的自費隔離，故此當該消息在2月17日傍晚公佈後，2月18及19日兩天，大家都可從報章看到，就是突然間出現大批外僱攜帶行李過關來澳，明顯為避免受新例影響而付費隔離。

但是部分在珠海居住的外僱，他們有家庭和子女，要他們在此期限前入境沒有問題，但是如果要他們一回珠海，就要接受14天的定點自費隔離後才能回澳，同時收費亦非常昂貴及不合理（珠海收費是7600元人民幣包每天3餐及2瓶礦泉水和每天兩次測量體溫，如有其他要求要收費），亦因此， 很多外僱暫時放下工作不回澳留在珠海家中，待疫情完全消退才考慮重新回澳。問題來了，他們不能來澳，部分本地商號就缺乏工人幫手，故此就無法營業，有苦自己知；

二、澳門一床難求，因應特區政府在2月17日公佈的外僱入境防疫政策，在2月18日及19日，超過3萬名外僱從珠海趕忙入境，要解決他們短期內在澳門居住的問題確實不容易，有實力的中資機構就非常高調地宣佈，將旗下經營的酒店安排外僱居住解決了問題（基本上在疫情期間亦沒有旅客入住酒店，順水人情，一家便宜兩家著），亦見到有建築公司在路環空地上以貨櫃搭成臨時居住區域，為期1年及有千多個宿位：但是一般企業及中小企就出現了營運危機，如何解決所聘用外僱的居住問題？最後解決方法是尋找一些舊區或其他區域的空置單位，但租金亦在短時間有急促需求而導致大幅度漲價，為此，他們則變陣以高容量及臨時式購買床鋪解決問題（一個兩房一廳單位居住10至16人、三房一廳單位甚至住到20至30人），住的問題解決了，但居住的條件及衛生問題和出入的問題，為周邊居民帶來影響及憂慮，曾經有人向旅遊局反映有關情況是否變相的非法旅館？但回覆是並未構成非法旅館的行為，奈何！但是特區政府知道真實的情況嗎？有派員到現場瞭解嗎？政策制訂時有否考慮到社會上各項因素嗎 ？

三、十幾萬外僱是澳門經濟正常運作的組成部分，將他們阻隔在珠海打擊了澳門經濟復甦，同時有關政策帶有歧視成分，為甚麼？因為從政策看到，對持香港證件及外國護照的外僱（如越南、印尼、尼泊爾、泰國等），基本上不需要付費隔離就可以直接入境本澳工作，只有經內地入境的外僱才需要隔離，正正這就是在珠海居住的國內外僱受到最大影響，政府在制訂政策時有否考慮？與此同時，澳門人進入珠海如每天不超過3次可免除醫學檢查，而國內非重疫情區域來澳旅客只需作醫學檢查就可以放行，那麼為甚麼在珠海居住的外僱要如此看待？政策存在不公及歧視成分；

四、大部分國內外僱在珠海巳租房居住，有部分已經成家立室及生兒育女，現時因工作問題暫時搬來澳門居住，離開家庭及子女，他們本身收入比澳門人的工資低一大截，現時在澳生活需要加倍支出，變成雙重負擔和打擊，為了保著飯碗，身心俱疲，是澳門特區政府的良好政策嗎？在情在理，在現時澳珠兩地疫情穩定的情況下，特區政府可考慮讓此批外僱人士每週或每天返回珠海一次，與家庭團聚，體現特區政府的家庭和睦政策。

五、中小企在此次疫情中能得到政府的援助政策已經不多，免息貸款限制不少，加上第二季及第三季疫情發展如何？眾說紛紜，既無一個百分之百的安全保證，前景不容樂觀，加上中小企的資金承受能力有限，現時情況已經傷痕纍纍，如果外僱不返來致人手缺乏，真的有生意都不能做，導致企業運轉障礙，又多一層打擊。

六、現時仍有過萬外僱因而留在珠海及其他地方，回歸無期。要他們自費付款隔離才能在澳工作，除非是僱主承諾負責相關費用，否則他們應該不會即時選擇隔離來澳，除了對工商企業帶來人手短缺的衝擊，他們原先在澳工作期間的生活用品和餐飲消費或購物消費都完全消失，間接斷了本地餐飲和零售業的財路。

七、在現時澳門樓價高企和租金不下的條件下，要全部在澳工作的外僱留在澳門居住，想法是合理和理想的，但事實上要僱主承擔此部分成本和費用，最終可能反映在貨品或服務上提升售價來抵銷支出，間接亦由本地居民和消費者承擔後果，故此要外僱全部住在澳門這是政府和企業都無法實現的夢想，值得為政者三思。

八、外僱不能進來，但為留住人才，企業又不能完全斷薪，起碼要預支一部分生活費，結果雪上加霜，加重了企業負擔，苦況何時能夠解決？

澳門在回歸後經濟能夠急促發展，除國家給予政策支援，外僱亦提供真正的支撐力量，為澳門的發展作出了重大貢獻，沒有他們的投入和辛勤工作，澳門能自我解決人手短缺及勞動力不足的問題嗎？由此可見，外僱確實對特區發展作出貢獻，那麼政府應實際考量，在現時澳門和中山、珠海疫情紓緩的情況，亦應該在政策上消除不合理的處理方法，盡快與珠海市政府溝通，讓這部分外僱可以每天進出澳珠1次，但需測量體溫和填寫健康申報表。

澳門政府必須體恤民困，知悉民心，不要作繭自縛自捆手腳，更不要追求過度的安全而自傷經濟復元進度。期待特區政府多汲納民意，迅速回應有關問題。

澳門社會綜合研究學會 葛萬金／文