是到了考慮調整內地入境防疫措施的時候了

在昨日的國務院聯防聯控機制發佈會上,國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒表示,中國本輪疫情流行高峰已經過去。他介紹說,三月十一日零時至二十四時,武漢新增確診病例八例,已經降至個位數;湖北除武漢以外,所有地市已連續一周無新增確診病例;湖北以外省份,新增確診病例七例,其中六例為境外輸入病例。以上信息提示,總體上,我國本輪疫情流行高峰已經過去,新增發病數在持續下降,疫情總體保持在較低水平。現在雖然仍然要把醫療救治工作擺在第一位,不麻痺、不厭戰、不鬆勁,毫不放鬆抓緊各項防控工作;但下一階段的關注點是大學生開學的跨省移動,以及縣區州範圍內的中小學開學,還有境外輸入是否造成疫情再擴大。而對於世界衛生組織將疫情稱「大流行」,米鋒指出,世衛組織強調將「大流行」,是為了再次呼籲各成員國,為改變疫情走向投入更大的政治承諾和更多資源。中方願繼續秉持公開、透明及對全球衛生安全和人民健康高度負責的態度,加強與世衛組織、有關國家和地區有效合作,為全球共同抗擊疫情作出中國貢獻。

實際上,世界衛生組織總幹事譚德塞於前日宣佈,目前新型冠狀病毒疫情在全球多個國家和地區爆發的狀況,可以定性為「全球大流行(pandemic)」。所謂「全球大流行」的疫情是指,疾病在全世界多個國家同時出現人傳人的狀況。這正是世衛組織此前一直極力避免使用的說法。譚德塞表示,現在使用這一說法的原因,是因為擔心對於此次病毒李展潤在一個微信群中也「科普一下」指出,傳染病在英文裡有五種形容詞,從輕到重分別是Sporadic(零星的)、Endemic(地方性的)、Hyperendemic(高度地方性的)、Epidemic(流行的)、Pandemic(大流行的)。換言之,大流行(Pandemic)是用來形象波及全球、嚴重程度最高的傳染性疾病。歷史上,被世衛組織認定或歷史公認的「全球大流行病」,包括十四世紀的黑死病、十九世紀末的天花、一九一八年的西班牙流感等。而在二零零九年,甲型H1N1流感也被世衛組織認定為全球大流行病。這場波及全球二百一十四個國家和地區的H1N1疫情歷時十六個月,造成一點八五萬人死亡。而在目前,全球有一百一十四個國家和地區共計十一點八萬人確診感染新冠病毒。

這是一個強烈的反差。一方面,是中國宣布在自己國家內,本輪疫情流行高峰已經過去;另一方面,世衛組織卻宣布新冠肺炎疫情在全球範疇可以定性為「全球大流行。

因此,中央的戰「疫」策略已經作出重大調整。現在在抗疫方面,主要是防止境外輸入,除湖北省和北京市外,轉入恢復正常生產生活秩序,並加強與世衛組織、有關國家和地區的有效合作,為全球共同抗擊疫情作出中國貢獻。

而澳門特區政府連日來推出的一系列新的抗疫系列,也是密切配合「全國一盤棋的意念,並對「外防輸入」的策略運用,也由原來主要是預防從內地輸入,轉變從海外輸入,而且也得到珠海市的衷誠合作,比如日前通知澳門,有人從韓國轉抵珠海後又隨即進入澳門,卻沒有如實交代曾經到過韓國的情況,讓澳門及時找到此人並進行醫學隔離,裨澳門得以避過可能會有的一劫。

澳門與珠海在此次抗疫鬥爭中合作得好,既是當然也是偶然。當然是賀一誠在競選行政長官時就表達了與珠海進行全方域合作的良好意願;偶然是據說賀一誠在到珠海出席灣仔口岸恢復通航典禮時,剛好珠海已經出現第一宗確診病例,於是就當就地與珠海市領導人溝通協商並達成口頭協議,進行抗疫合作。後來珠海對澳門的抗疫鬥爭給予了許多寶貴的幫助,包括最近的在海泉灣酒店設立外僱隔離點等。

現在澳門實施的策略轉變,等於是將前期實施策略的反方向運用。亦即是將「外防輸入」的策略,從對內地轉為對海外。但同樣是不「封關」,也同樣是對來自高風險地方的入境人員進行十四天隔離。事實證明,這是最科學的做法。但不知為何,台灣當局卻仍是「死牛一便頸」,對澳門居民是禁止入境。在澳門已經三十七日未發現新確診病例之下,陳時中昨日仍然說要觀察到三月中。其實,即使是「仍未放心」,也應先行讓澳門學生入境,居家隔離十四日後才上課,這樣就可保證絕對安全。而此前澳門學生曾經使用過的居家隔離設施,由於已經完成任務,正好也可拿來使用。

內地在疫情已經放緩,尤其是在習近平主席到武漢考察的情況下,各省區市都已經陸續恢復正常的社會運作,為實現第一個「一百年」的目標而衝刺。實際上,湖南、重慶、黑龍江、浙江、寧夏、吉林、四川、安徽、江蘇、廣東共十個省區市將突發公共衛生事件應急響應級別由一級響應調整為二級響應;福建、陝西、海南、廣西、內蒙古、貴州、雲南、遼寧、甘肅更是將重大突發公共衛生事件一級響應調整為三級響應;而山西、新疆則將突發公共衛生事件應急響應級別由二級調整為三級;青海則是將三級響應調整為四級。

在此新態勢下,澳門有必要放寬對內地人士的入境防疫醫學觀察措施。其實,特區政府可能也已經有此構思,疾病預防控制中心傳染病協調員梁亦好前日在應變協調中心記者會上就表示,考慮到內地整體疫情有放緩跡象,除湖北以外多個省市已多日沒有新型肺炎新增確診個案,只個別城市有散星境外輸入個案,故正審視本澳現行有關醫學檢查及醫學觀察措施,稍後將根據疫情有所調整,當確定後會向外公布。

現在澳門恢復正常經濟社會秩序遇到最大的盲點,是內地入境遊客不多,因而雖然各賭場恢復營業,但收益卻是慘淡,三月首八天賭收僅十四億元,日均賭收約一點七五億元,較二月日均二點二二億元更差,不夠「塞牙縫」。因此,是宜考慮對內地居民放寬入境限制,及內地各地公安部門恢復辦理赴澳門「自由行」證件的適當時候。儘管經過疫情的「洗劫」,「大豪客」不多,但總比現在「吊鹽水」要好。當然,為安全計,應當引進更先進的口岸測溫設備。

值得注意的是,前段時間內地居民在居家隔離,網上賭博又盛行起來,東南亞尤其是菲律賓、柬埔寨等地網上賭場的生意比前興旺。有消息說澳門的某些賭廳在沒有生意之下,也轉移陣地,到東南亞「搵食」,加入當地的網絡賭博活動。

這就希望,一方面,國家繼續打擊網絡賭博活動;另一方面,澳門博監部門也應密切注意,作出應對策略,在競投賭牌或是中介人牌照續期時,將在澳門以外經營或參與經營網上博彩的,列為重要的「消極條件」之一。