江啟臣昨午主持其就任黨主席後的中國國民黨第二次中常會。會議通過了首波人事案，包括秘書長李乾龍，專任副秘書長為李彥秀，副秘書長柯志恩、謝龍介、顏寬恒及黃奎博，組發會主委葉壽山、文傳會王育敏主委、行管會主委邱大展。

但兩位當事人——專任副秘書長李彥秀和副秘書長黃奎博因為「另有要事」而未有列席昨日的中常會。李彥秀曾經是國民黨「立法院」黨團的書記長，當時的事務確實是很繁忙；但現在已經不是「立委」，而其新任的國民黨專任副秘書長既然是「專任」，就等於是「當家的人」，甚至還可能具有代表其曾經在「立法院」的「親密戰友」江啟臣作「監軍」的特殊任務，因而理應在昨日的中常會「亮相」，以建立好「第一印象」及威信，但卻未能露面，可能真的是另有更重要的事情。而黃奎博的不克列席，則可能是尚未辦妥國民黨向政治大學借調，及其所擔任的國際事務學院副院長人事交接等行政手續。

據文傳會主委王育敏在中常會後轉述表示，江啟臣在會上正式確定不設副主席，但將會設立「改革委員會」，將在三月底前正式組成，江啟臣擔任總召、副秘書長李乾龍為副總召。「改革委員會」成員將會由總召與副總召遴聘相關委員，由秘書長擔任副總召，分組召集人四人、執行秘書一人，成員包括中常委代表、執政縣市首長代表、地方民意代表、立委代表、青年代表、學者專家，將在三月底前正式組成。在「全代會」之前完成各項建議，並到各縣市地方政府溝通，將有共識的部分送至「全代會」通過。另外，黨中央也將成立「十一人決策平台」，並將優先爭取新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕、高雄市長韓國瑜等三人加入，加上黨務系統與智庫。此外，國民黨智庫將在下週一召開十五縣市首長座談會，針對紓困條例個縣市執行狀況，以及國土計畫法、地方制度法等關鍵法案，彙整各項建議，達成共識後由立院黨團提出。

江啟臣既不設副主席，又要以「十一人決策平台」方式實行集體領導。但這「十一人決策平台」的成員，除江啟臣自己和李乾龍之外，都是分散地方各地的「分封諸侯」，根本沒有時間在黨中央「坐班」。因此可以說，表面上是集體領導，集思廣益，但在私底下，仍不排除是防止「坐班副主席」「架空」忙碌於「立法院」事務的黨主席的考量，當然也有要「決策平台」的其他成員，在分擔其負擔的同時，也要分擔倘有的責任。

江啟臣昨日在向中常委們介紹了首波人事案的人物之後表示，其餘的人事安排將在最短時間內補齊，讓改革隊伍更加全面。實際上，昨日確定的人事只是屬於一級部門，尚未有二級部門，尤其是在此前幾任主席中都具有特殊地位，甚至還曾直接隸屬於黨主席的大陸事務部主任，沒有影音。這可能要等待「改革委員會」根據國民黨智庫的改革建議，提出完整報告後，才根據報告中對國民黨的兩岸政策及國共關係作出定位結論後，才予決定，甚至還不排除會「降格」。

實際上，據報導，在昨日的中常會上，由國民黨智庫報告改革業務及建議。儘管國民黨「改革委員會」預計五月底才會提出完整的書面建議，但此次智庫的報告內容，多少也勾勒了國民黨關於兩岸論述的討論論點。而國民黨智庫在簡報中，針對「中華民國」與中華人民共和國的關係定位時，綜合先前召開的改革咨詢會議的內容，提出三項主要論點：其一、必須以大陸民主化作前提，台灣後續才能談其他涉及「深水區」的敏感問題。其二、以認同「中華民國」爲基礎，發展國民黨對「台灣認同」的論述。其三、應發展中華文化與台灣文化結合的歷史論述，重視歷史真相的發掘。在國際關係及國際地位方面，應要「嚴厲批評中共的打壓」。

關於國共關係的調整，國民黨智庫改革咨詢會議的結論是，除了要徹底反對買辦文化之外，也要站穩捍衛「中華民國」的立場，不因顧慮中共的反應就退縮。幷應積極化解兩岸敵對狀態，展現勇於承擔責任的骨氣。另一方面，改革咨詢會議提到，國民黨不能放弃「親美」路綫，党主席應每年出訪美日等國，建立穩定良好的溝通管道，幷恢復國民黨駐美辦事處。

為此，國民黨智庫在中常會建議，國民黨應明確「中華民國」與台灣之間的連結，拿回「中華民國歷史」的詮釋權。由於「九二共識」已與「一國兩制」被畫上等號，以至成爲「票房毒藥」，因而必須重新思考「九二共識」的定位。兩岸論述應與對手陣營區隔、不僅要强調和平的重要，也要論及交流的必要性。此外，也應研析對岸要求談統一時的標準回應說法，例如以大陸的民主化爲前提，或要求陸方接受「中華民國」存在的事實。幷應將「促進大陸民主化」列爲台灣具有强制力的共識。

這完全是一份「棄長趨短」的改革諮詢報告，摒棄了國民黨在兩岸關係和「九二共識」之長，趨向於民進黨「去中化」及拒絕承認「九二共識」之短。而且從現行的「中華民國在台灣」定位，退化為民進黨現在奉行的「中華民國是台灣」。另外，在「遠離中國」的同時，卻要進一步「親美」，還建議党主席每年都出訪美日等國，幷恢復國民黨駐美辦事處。

正因為如此，江啟臣日前在透露自己沒有訪問大陸計劃的同時，又聲稱自己將會盡快到美國訪問。而且，還先行拜訪美國在台協會台北辦事處處長酈英傑，這可能是為其訪問美國之旅鋪路。微妙的是，江啟臣當選國民黨主席後，美國在台協會鑽了中共總書記習近平未循例道賀的空子，首次發布新聞稿恭賀江啟臣，並表示國民黨有支持美台關係的悠久傳統，期待共同追求該目標，促進彼此價值和利益。而在此前，「AIT」對此類政黨行為，都沒有單獨祝賀其中一個政黨的慣例，傳統上都是「一視同仁」，兩大政黨並列同提。有此「成果」，可能就是黃奎博的「傑作」，這也正可能是江啟臣要任命他為國民黨副秘書長的重要原因，當然也是黃奎博寧願放棄較為穩定及高薪的政大職務的主要原因。

江啟臣在國民黨中常會前夕接受前主席洪秀柱訪問時表示，自己是台灣人也是中國人。這讓不少人鬆了一口氣，但也有人指出，這是他在具有濃郁「大中國意識」的洪秀柱的面前，不得不說的「情景話」。果然，昨日國民黨中常會後，新任國民黨副秘書長柯志恩就解畫說，以她對江啟臣的了解，江啟臣應該是要強調他是「中華民國」的國民，「我是台灣人也是『中華民國』的國民」，中國指的是「中華民國」，可能要以此下標題會比較精準，但媒體的標題可能會被簡化成認同對岸。如有機會的話，江啟臣會自己澄清，而且也的確有更多人希望江啟臣做進一步澄清。

倘若柯志恩的說法符合江啟臣的思路，那麼，國民黨智庫研究報告有關「中華民國是台灣」的結論，可能會被他接受。而且，還極有可能在今年夏季舉行的「全代會」，寫進國民黨黨綱，並剔除過去增補的承認「九二共識」，以至是納入「胡連會」《兩岸和平發展共同願景》主要內容的論述。