【香港中通社3月26日電】海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)的10年協商期間即將到期,隨著蔡英文連任,兩岸關係日趨緊張,面對日趨「台獨」的蔡當局,以「九二共識」為政治基礎的ECFA,是斷還是續?
台陸委會25日晚透過書面形式指出,ECFA是兩岸在互惠互利原則下簽署的經濟合作架構協議,列入早期收穫的項目可相互減免關稅或開放市場,實施以來對雙方均有利,希望持續落實。台灣「國安局」早前則研判,大陸可能中止ECFA以轉移內部壓力。
2010年6月29日,大陸海協會與台灣海基會共同簽署ECFA,標誌著兩岸經濟關係進入制度化合作的新發展階段,而堅持「九二共識」、反對「台獨」則是兩岸簽署ECFA的政治基礎。
然而自蔡英文執政以來,拒不認同「九二共識」,兩岸漸行漸遠。3月25日,「行政院長」蘇貞昌被質詢兩岸交流議題時還指出,「中國是一個國,我們(台灣)是一個國」、「不贊成兩岸不往來,我們旁邊這麼大的國家、市場這麼大,跟他們往來我們有賺錢」等言論。台當局如此直白的「獨」,ECFA的政治基礎明顯不復存在,還有必要延續嗎?
廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅教授強調,ECFA不僅是經濟問題,同時也是政治問題。「九二共識」是兩岸協商談判、簽訂23項協議包括ECFA的政治基礎和前提條件,一旦不承認「九二共識」或其兩岸同屬一個國家的核心意涵,所有這些協議在政治與法理意義上也就失效了。至於是斷還是續,主動權其實在大陸。
有觀點認為,大陸對台政策的基本方向包括堅決反對「台獨」以及推動兩岸經濟交流,從宏觀角度思考兩岸關係的總體發展,大陸不會輕易中止ECFA。
唐永紅分析指出,近4年來,蔡當局不僅頑固堅持「一邊一國」、「一中一台」的兩岸關系性質定位,而且大肆推動經濟「脫中」、文化去「中國化」,還勾結國際勢力呼籲形成聯盟對抗大陸。顯然,當前兩岸已無ECFA繼續運作的政治共識基礎了。
ECFA不再延續將損害誰的利益?島內外的投資人會注意到,一方面台灣生產的產品面臨比較高的關稅壁壘,另一方面兩岸關係不好,台灣更加邊緣化,難以有效全球化運作。這會導致在台灣投資、生產的意願下降。
