多議員關注引進人才 促恢復正常居留審批

【本報訊】有立法會議員建議當局盡快恢復居留審批的正常、規範運作,以及關注輸入外僱和引進外地人才機制等等問題

立法會議員施家倫昨日在議程前發言時表示,自 2018 年廉署報告揭露移民審批存在問題之後,雖然貿促局推出複查所 有移民申請、聯合人才委建立優先引才行業清單、啟動修法完善審批程 序等短中期改進措施,但是,仍然有不少論調聚焦問題、否定過往成效, 造成引才議題的“寒蟬效應”,情況令人擔憂。

施家倫認為可以從四個方面入手:第一、加強部門協調, 指定清晰的時間表,加快修訂第 3/2005 號行政法規,建立清晰的法律規 範及相關內部指引;第二、由於管理或技術居留的清單會根據社會發展 及適澳產業反覆運算演進不斷變化,相關法規和指引應當採取“老人老辦法、 新人新辦法”的方式;第三、加快跨部門複查,對於已經複查完畢的續 期個案,並依照合規優先處理個案、待補充資料或複核前置條件個案、不合規個案三種情況予以分類,加快處理各類存量申請;第四、通過跨部門大數據例如納稅資訊及出入境大數據,精準確認申請人在澳工作及居留情況,簡化已經以非永久居民身份在澳門連續居住滿七年個案的確 認機制,加快相關確認程式。

李靜儀議員表示,日前,行政長官發表二○二○年度施政報告指出,會以更加開放的態度和思維,根據經濟和社會實際需要,輸入和引進所需的各類人才。她並認為,本澳一直都有輸入外僱和引進外地人才的機制,只是坊間長期批評,有關規範不清、審批和監管粗疏等問題,導致造假個案頻生,真人才就被拒諸門外,故必須作出改革,堵塞漏洞;更重要的是, 當局不能忽視本地人才的培養,應透過外僱限時退場和職業培訓並行,投放資源推動本地人參與培訓提升、考取證照等,以晉身技術型或管理 層的職位,從而為居民構建多元的擇業空間。

麥瑞權議員表示,有市民認為,澳門法律滯後嘅問題一直是全民關心嘅熱門話題,但始 終未見改善,大家(包括政府)都話法律滯後,但市民覺得都是只說不 做,這樣長此下去只會繼續打擊政府的管治威信,亦對澳門平穩嘅發展 影響深遠。例如:沿用 30 多年嘅《採購法》從 2013 年本人開始提出修 法至今已經歷三屆特區政府,但仍未有進入立法程式,何時才能立到法 更是未知之數。專家學者及市民認爲,法律滯後官員只說不做嘅亂象只屬冰山 一角,今屆政府一定要比市民一個交代。故有市民叫我再問一聲政府, 好似重挫澳門特區社會經濟發展嘅新冠肺炎疫情,政府各部門都能夠團 結奮鬥,勇往直前,如今曙光已現,證明政府及官員是有能力嘅,實在 值得一讚!但以上滲漏水和租霸例子顯示因法律滯後而衍生嘅種種社會 亂象,政府就不能急市民所急,盡快為市民解決困境嗎?

葉兆佳議員表示,澳門銀行業國際化程度高,去年 2 月 IMF 專家代表團來澳考察時,讚揚澳門金融穩健,體現審慎的監管規章制度。對此,考慮到本澳目前較缺乏可適用的澳門銀行業歷史資料,主要是 在資料收集方面不夠便利。建議:監管機構從中協調並給予幫助,提供 一個通用的官方平臺提供資料並能即時保持更新,也可方便銀行從中進 行系統對接,以更好地進行資料分析和減值模型的類比計算。