【本報訊】議員葉兆佳口頭質詢修改“樓花法”，使樓花預約抵押貸款的債權得到優先受償權。行政法務司司長張永春認同要完善制度，政府已進行相關研究，未必擔保今年內做到公開諮詢，但期望在今屆立法會期內具備條件就“樓花法”制度完善公開諮詢。

張永春指出，“樓花法”生效之後，對買賣樓花的監管有所加強，減少了在建樓宇“爛尾”情況的發生。由於有關樓花的預約抵押合同，預約抵押權人（銀行）所擁有的權利並非是一項物權，而僅是一項債權，所以難以得到一般現樓單位抵押及登記的效力。因此，在司法實踐中，會出現當有查封時，法院不會根據“民事訴訟法典”的規定，以“具有物之擔保之債權人”的身份傳喚銀行，而且銀行也不會取得優先受償權。

張永春稱，樓花買賣和抵押是澳門比較通行的不動產交易方式，既然銀行或其他預約抵押權人向樓花購買者提供了貸款，並且根據“樓花法”的規定辦理了物業登記，已經對抵押權進行了公示，因此對銀行的抵押權提供更多的保障，例如規定優先於執行人或其他債權人受償的權利的建議，值得重視及研究。

張永春又指，由於優先受償權的規定是民法上的一項重要制度，其修改須與現行的實體法和程序法法律制度相銜接，以保持特區法律體系的協調性，因此法務部門將會深入分析有關建議，同時研究修改及完善“樓花法”及“民事訴訟法典”有關規定的可行性。

對於多名議員關注樓花款的問題，張永春認同要監管樓花款，內地收取樓花款後有監管，不可把樓花款用於非興建在建樓宇的用途，而澳門雖無此規定，仍可透過銀行作監管，但他認為有需要及具備條件引入到法律層面，就“樓花法”的補充及完善進行研究已有方案，包括樓花款的監管及樓花銷售手法，今年未必具條件公開諮詢，具條件後會作公眾諮詢。