【香港中通社6月26日電】隨著民進黨連任、中國國民黨不再強調「九二共識」而提出兩岸新論述,臺灣出口產業界擔憂10年前簽訂的「海峽兩岸經濟合作架構協定」(ECFA)會否被大陸方面終止,而不再享受關稅優惠。
今年6月29日正值兩岸簽署ECFA滿十周年。今年全國兩會期間,海協會會長張志軍指出,ECFA得來不易,相信兩岸同胞都不希望看到這一重要成果得而復失。然而,隨著國民黨提出兩岸新論述,部分人士主張拋棄「九二共識」,臺灣政商界也開始議論ECFA會否出現變數。
近日,台塑集團總裁王文淵以臺灣紡織業拓展會董事長的身份挺身號召21家公會,力挺ECFA。他認為臺灣紡織業發展關鍵在大陸,ECFA利大於弊。臺灣中華經濟研究院臺灣東盟研究中心主任徐遵慈指出,產業界擔心大陸終止ECFA,反映的其實是對喪失大陸市場的焦慮;一旦兩岸關係持續惡化,終止協議是大陸手中可運用的一項政策工具。
臺灣「行政院」前院長陳沖認為, ECFA存廢完全取決於雙方一念之間。中華經濟研究院WTO副執行長李淳也坦言,條文規定雙方可以隨時終止,這是一個政治問題,不是經濟問題。海基會前副董事長高孔廉也表示,ECFA協議沒有十年到期條款,但有終止機制,任何一方都可隨時書面通知對方終止協議。
不過,臺灣政治大學經濟系教授林祖嘉接受香港中通社記者採訪時認為,ECFA不太會因為兩岸政治方面的原因而終止,因為協議對兩岸都是很重要的經貿政策,雙方都有意願要保留,況且北京也一再強調要幫助台商、吸引台商。兩岸每年經過ECFA的貿易額達到二、三百億美元,這是雙方執政當局都不願中斷的經貿交流管道。
ECFA是兩岸第一個制度性經貿互動協議,包含貨品貿易、服務業貿易、投資保障協議、爭端解決機制等四項協定;雙方談定先實施早期收穫(早收)清單措施 。
林祖嘉強調,如今恰逢中美貿易糾紛、環球經濟體越來越封閉,因此ECFA這一類區域協定顯得更重要。他說,大陸比10年前更開放了,如果未來服貿、貨貿要生效,雙方必須再重新商談、討論開放的內容。「當然,還是要在‘九二共識’的基礎上才能談」。
曾經擔任馬英九時期臺灣陸委會副主委的林祖嘉表示,目前國民黨的兩岸論述沒有出現太大問題,基本上還是承認「九二共識」,只是內部仍在討論接下來該怎麼走,會有更進一步的闡述。