【本報訊】《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》草案將於9月4日11月2日開展公開諮詢，為期60日。總體城規草案提出結合國家、區域及澳門自身定位，確立未來發展定位，目標是積極建設澳門成為快樂、智慧、可持續及具韌性的城市。

澳門城市總體規劃草案顧問公司代表昨日在記者會上介紹，城規以 2020-2040年規劃期限，範圍除澳門特區及管理海域外，尚包括澳大橫琴校區、橫琴口岸澳門方口岸區及相關延伸區，至 2040年的土地總面積約為 36.8平方公里，推算至 2040年總人口約為 80.8萬人。

整體布局四發展方向

總體城規草案提出以“門戶”“樞紐”“軸帶”和“核心”，打造澳門未來整體城市空間結構，為長遠發展提供重要頂層規劃方向。其中，兩門戶是“國際門戶形象”“東門戶形象”；三樞紐是“關閘商業區域合作樞紐”“十字門水域區域合作樞紐”“橫琴蓮花區域合作樞紐”；四軸帶是“一河兩岸合作軸帶”“濱水歷史旅遊軸帶”“知識產業科技軸帶”“綠色韌性軸帶”；多核心是“多元產業”“旅遊娛樂”“綠色休閒”“綠色循環”“宜居社區”“產業升級”。

全澳劃十八規劃區

綜合現時統計分區的人口分佈、特色和功能，總體城規草案提出把全澳重新劃分為 18個規劃分區。北區會分 2區、東區和中區均分為 3區、外港、氹仔北區、氹仔中區亦各自分為 2區、另有北安區、路氹區、路環區和澳大新校區。其中，北區第 2區是納入台山、黑沙環及祐漢區；中區 1區是高士德、雅廉訪、新橋、荷蘭園及東望洋區。北區-2和中區-1是都市更新優先發展區域。

草案又提出要優化職住平衡，增加原區就業。除新城區外，再透過包括青洲、氹仔、石排灣等小區規劃研究增加新的住宅用地，逐步緩解現有部分地區人口偏高問題。

此外，草案並提出劃分三類主要的經濟產業用地，即商業區、工業區及旅遊娛樂區。同時構思發展多個商業圈，助力本澳開拓高端產業新核心，把握“橋頭經濟”新機遇，促進經濟適度多元，提高城市經濟韌性及綜合競爭力，配合未來經濟戰略發展，推動粵港澳大灣區產業新合作。

東側集中公共設施

為應對未來人口及城市發展，規劃主要用於設置城市基礎設施的區域為公共基礎設施區，包括供水、排水、電力、天然氣、污水處理、廢物處理及電訊等全澳性公共基礎設施，以提升基礎設施的服務範圍和效益。除維持現時的全澳性公共基礎設施外，澳門東側將集中規劃全澳性公共基礎設施，例如於港珠澳大橋珠澳口岸人工島澳門口岸管理區集中設置污水處理廠、燃料中途倉、物流設施等，以及於路氹城的東側集中設置固體廢物處理等設施，有助創造基礎設施之間的循環協同效應。

都市防災減災體系方面，一方面透過防減災基礎設施的規劃，另一方面透過救災避險設施的規劃，以提升城市綜合安全保障能力，確保居民生命財產安全。

草案並提出平衡文遺保育和城市發展，緩解人口密度和旅遊承載力對澳門歷史城區的影響，並會對與文物相鄰的建築物作適當限制。至於景觀維護方面將透過劃設保護制高點、城市景觀或具歷史文化價值景點等 21個景觀視廊及視域，並於新城 A區南端、氹仔北岸及新城 B區治岸建設景觀節點及標誌性建築物。

最終報告料明年九月呈特首

被問及總規真正出台時間表。工務局局長陳寶霞表示，根據“城規法”，總規現時將進行60日諮詢，隨後顧問公司在180日內做總結報告，之後最多60日讓城規會發表意見，最後顧問公司再用90日作最終報告。預計明年9月會將總體規劃最終報告呈上行政長官決定。