最近一次政治局會議研究其他事項後，中國和地力迎來連鎖重磅人事變動。

7月30日，中共中央政治局召開會議，除了決定2020年10月召開中共十九届五中全會，還循例表示「研究其他事項」。一般認爲，「其他事項」可能包括省部級人事調整。

會議次日，中共中央決定，劉國中接任陝西省委書記，胡和平不再擔任陝西省委書記，另有任用。幾個小時之後，胡和平被確認調離陝西，入京任文化和旅遊部黨組書記，前文旅部部長雒樹剛到齡退休。

就在胡和平調離當日，涉秦嶺別墅被查的陝西原省委書記趙正永以受賄罪被判處死刑，緩期二年執行。且在其死刑緩期執行二年期滿依法減爲無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。

陝西同一天調整三名省委常委

7月的最後一天，陝西省宣布重磅人事變動，一天之內調整了三名省委常委：陝西省省長劉國中任陝西省委書記；胡和平任文化和旅遊部黨組書記，不再擔任陝西省委書記、常委、委員；河北省委副書記趙一德任陝西省省委員、常委、副書記。

新任陝西黨委書記劉國中，生於1962年7月，曾在中國多省份任職。歷任黑龍江省政府研究室主任，黑龍江錯鶴崗市委書記，黑龍江省委常委、秘書長，黑龍江省委常委、副省長，中華全國總工會副主席、書記處書記、黨組副書記，四川省委副書記，吉林省委副書記、省長等職。

2017年12片，在吉林工作1年後，劉國中關任陝西省委副書記、省長。資料顯示，劉國中還是中共第十九届中央委員、中共十九大代表。

據《陝西日報》報道，在履新陝西代省長的前一天，劉國中曾專程到延川縣文安櫛鎖梁家河村，參觀知青淤地壩、知青舊居和村史館。他認真聆聽講解，與村民親切交流，深入瞭解習近平總書記在梁家河的七年知靑歲月。

在陝西省省長崗位上工作兩年多後，劉國中履新陝西省委書記。據媒體報道，擔任陝西省省長兩年多來，總是能在群衆的口述中、媒體的畫而裏，捕捉到劉國中在田間地頭、窮鄉僻壤、綠水青山、車間廠房的身影。

跨省調任的趙一德，目前已出任陝西省政府黨組書記，同時擔任陝西省人民政府副省長、代省長，成爲全國最年輕的省級政府「一把手」。

趙一德生於1965年2月，曾長期在浙江工作，歷任共青團浙江省委青農部副部長，共青團浙江省委常委、組織部部民，共青團浙江省委副書記等職，2003年出任共青團浙江省委書記、黨組書記，團中央常委。2006年，趙一德調任溫州市委副書記，次年兼任市政法委書記。2008年出任溫州市市長。

2011年9月，趙一德任忂州市委書記，一年後任浙江省委常委、省委秘書長，任職三年，於2015年9月兼任杭州市委書記。作爲「65後」，趙一德當時剛滿50歲，是當時浙江拆委常委班子中最年輕的。

但他面對的局而並不簡單。那一年2月，杭州剛剛獲得2016年G20峰會舉辦權，緊接乳習近平總書記回到曾工作過的浙江調研。然後就是11月，總書記在土耳其盛情邀請G20元首，「明年9月，我將在西湖之畔歡迎各位」。

這是杭州第一次承辦如此規模的國際性峰會，也是趙一德履新後的最大考驗。G20峰會之後，杭州從「西湖時代」邁入「錢江時代」，趙一德正是主力推動者。杭州的變化之快令許多城市艶羨，以至於排隊去學習調研。

2018年3月，趙一德赴任河北省委副書記。這是他讓途生涯第一次走出浙江。兩年之後，趙一德向西移步陝西履新。

國務院三部委局換帥

7月31日，據中國文化和旅遊部網站消息，中共中央決定胡和平任中國文化和旅遊部（簡稱文旅部）黨組書記，雒樹剛不再擔任該職。

胡和平是山東臨沂人，出生於1962年，是一位可謂「學而優則仕」型的官員。

1980年，胡和平進入清華大學水利工程系農田水利專業、水資源工程專業學習，畢業後留校，此後他在清華大學工作了近30年。2006年，44歲的胡和平擔任清華大學副校長、校黨委常務副書記；2008年12月，任清華大學黨委書記，晉升副部級。

2013年11月，胡和平步入仕途「正軌」，由清華黨委書記任上接替進京履職的蔡奇，任浙江省委組織部部長。

2015年5月，胡和平前往陝西，歷任省委副書記、省委黨校校長、省政府省長等職，2017年12月出任陝西省委書記，至此次調整。

其前任文旅部黨組書記雒樹剛年滿65歲（1955年5月出生），已達正部級退休年齡。

據《陝西日報》報道，陝西7月31日召開全省領導幹部會議，胡和平主持會議並講話。他冋顧了在陝西期間的工作情況並表態，陝兩是他的第二故鄉，雖然他離開陝西到新的崗位工作，但心永遠不會離開，「作爲一個老陝，我也會吼起秦腔、唱起陝北陝南民歌，一如既往情繫陝西、關注陝西、支持陝西。」

此外，陝兩台《新聞聯播》還播放了胡和平講話之後起身鞠躬，全場鼓常的畫面。

就在同一天，據中國工業和信息化部官網消息，中共中央決定肖亞慶任工信部黨組書記，苗圩不再擔任該職。

出任工信部黨組書記之前，肖亞慶任中國國家市場監督管理總局黨組書記、局長。該局爲2018年3月中國國務院機構改革後組建而成，合並國家工商、質檢、食藥監等部門職責，整合各部門涉及價格監督檢查和反壟斷的職責等。

肖亞慶於1959年9月生於北京，1982年8月參加工作，在哈爾濱有色金屬系統工作超過20年。歷任東北輕合金加工廠技術處處長、東北輕合金加工廠總工程師、東北輕合金有限責任公司總經理，西南鋁業加工廠廠長。2001年，在原中央所屬部分鋁業企事業單位基礎上組建中國鋁業公司，肖亞慶擔任西南鋁業（集團）有限責任公司董事長、總經理。

2003年10月起，肖亞慶進入中鋁集團高管序列，任中國鋁業公司副總經理、黨組成員；半年後升任總經理、黨組書記，2004年6月起兼任主要上市公司中國鋁業股份有限公司董事長和首席執行官。2009年2月，溫家寶任國務院總理吋，肖亞慶被任命爲國務院副秘書長。

2016年2月，肖亞慶赴中國國資委任職，適逢中共十八大後啓動新一輪國企改革的關鍵時期。肖亞慶在任期內，完成了多家央企合並重組，並出臺了多項國企改革配套政策。

2019年5月18日，肖亞慶從資委轉任國家市場監督管理總局黨組書記、局長，至此次履新。

據悉，工信部是根據2008年3月11曰公布的國務院機構改革方案，組建的國務院直屬部門。前任部長苗圩已經年滿65歲（1955年5月出生），已達正部級退休年齡。

據聞家市場監管總局8月3日消息，張工接替肖亞慶任國家市場監督管理總局黨組書記，成爲2018年4月國家市場監督總局挂牌以來第四位黨組書記。

張工生於1961年8月，北京市人。在2018年10月調往全總之前，張工一直在北京市任職，曾任北京市發改委黨組書記、主任，北京市委常委、常務副市長。

在北京市任職期間，他是媒體眼中「記者最愛追著採訪的人」。《北京晚報》2013年一篇報道稱，張工是記者眼中的「萬能專家」，毎年北京市兩會和全國兩會，他身後保准跟者一大群記者。「經濟運行數據、保障房的開工和建成面積、政府投資的規模和方向、水價調整和經濟圈打造，幾乎不需要停頓，他立刻對答如流，思路清晰。」

按照以往慣例，胡和平、肖亞慶、張工三人將在8月份的全國人大常委會上被正式任命爲文旅部部長、工信部部長和國家市場監管總局局長。7月29日，全國人大常委會委員會會議決定在8月8日至11日舉行常委會會議，並「審議有關任免案等」。

隨著胡和平、肖亞慶、張工的履新，今年以來國務院部委換帥人數增至6人。

此前，先是4月份生態環境部部長由中共黨外人士黃潤秋接棒南下山東的李幹杰，遼寧省省長唐一軍入京接替到齡退休的司法部部長傅政華，接著6月份審計署審計長胡澤君到齡，中紀委系統出身的侯凱補位。而在2019年，僅一個部委換人，即原內蒙古自治區黨委書記李紀恒10月份接替到齡退休的黃樹賢，任民政部部長。

多地省政府官員調整

除了上述人事調整外，據《青海日報》消息，8月1日上午，信長星被任命爲青海省人民政府副宵長、代省長。

據公開資料，信長星是山東惠民人，1963年12月出生，1986年7月參加工作，研究生學歷，經濟學碩士學位，十九届中央候補委員。

信長星曾長期在中央部委任職，曾在勞動和社會保障部、國家公務員局、人力資源和社會保障部工作，於2010年9月起任人力資源和杜會保障部副部長、黨組成員，4年後兼任國家公務員局局長、黨組委記。2016年9月，信長星「空降」擔任安徽省委副書記，直至此次履新。

此前任青海省省長的劉寧，已於今年7月轉任遼寧省委副書記、代省長。

近期各地一批副省長也陸續密集任命。其中，四川同步任命了3名副省長。

月30日，「70後」曹立軍從湖南跨省任職，擔任四川省副省長。8月1日，四川省人大常委會任命了羅强、李剛兩位副省長。而辭去四川省副省長職務的王鳳朝，已任成都市委副書記、代市長。

此番調整後，曹立軍成爲四川最年輕的副省長。目前，四川省政府領導班子中共有兩位「70後」副省長。另一位是李雲澤，生於1970年明。

7月30日，吉林省十三届人大常委會舉行第二十三次會議，任命「70後」李偉爲吉林省副省長。

近期，吉林省政府領導班子多人調整。2月，吉林省副省長侯淅珉任吉林省委常委，3月卸任副省長職務，兼任省委政法委書記；4月，時任吉林省四平市委書記韓福春、時任海南省三亞市市長阿東，任吉林省副省長。

7月31日，河南省人大常委會決定，任命王戰營爲河南省人民政府副省長。

包括王戰營在內，今年以來，河南省已任命三位副省長：3月，鄭州市市長王新偉任河南省副省長；4月，時任中央統戰部九局局長劉玉江調任河南省政府黨組成員，6月任河南省副省長。

據《內蒙古日報》報道，7月31日，內蒙古自治區黨委書記、人大常委會主任石泰峰在呼和浩特會見華爲技術有限公司輪值董事長徐直軍。自治區黨委常委、秘書民、政府黨組副書記張韶春及有關部門負責同志參加會見。

該信息顯示，張韶春已任內蒙古商治區政府黨組副書記。此前擔任內蒙古自治區黨委常委、自治區副主席、政府黨組副書記的是馬學軍。7月23日，內蒙古人大常委會決定免去馬學軍的自治區副主席職務。

此外，自然資源部最年輕副部長趙龍近期轉崗福建，獲任福建省副省長。據《福建日報》消息，7月22日，福建省十三届人大常委會第二十一次會議經表決，任命趙龍爲福建備政府副省長。

此前有報道提到，趙龍已在7月15日召開的福建省委常委會會議和7月16日召開的省委理論學習中心組學習會上露面。

公開資料顯示，趙龍在國土系統工作31年，1967年9月生，遼寧盤錦人，此次「空降」福建是其首次任職地方。

趙龍1989年畢業於中國人民大學土地管埋系，在原中國土地管埋局擔任文秘工作多年，1998年轉至新組建的國土資源部，歷任地籍管理司副司長、國家上地督察濟南局局長、國土資源部規劃司司長，2016年6月升任國土資源部副部長、黨組成員。

2018年3月機構改革後，趙龍改任自然資源部副部長，在自然資源部三名副部長中排名最末，也是最年輕的副部長。

2020年7月以來，福建省政府領導層已有王寧、趙龍、崔永輝三人履新。7月2日，時任福建省委副書記、福州市委書記王寧出任福建省代省長，時任湖北荊州市長崔永輝成為爲福建省第二位「70」副省長。福建原省長唐登杰，此前已轉任國家發改委黨組副書記、副主任。

常駐聯合國代表團人事架構30年來再調整

據新華社7月31日消息，中華人民共和國主席習近平根據全國人民代表大會常務委員會的決定，同時任免了兩位駐外大使：任命戴兵、耿爽爲中華人民共和國常駐聯合國副代表、特命全權大使。

目前，中國常駐聯合國代表閉共有「一正兩副」三位代表。自1990年之後，中國常駐聯合國的代表一直是「一正一副」的配置，算起來已經30年沒有同時派駐過兩位大使銜的副代表了。

中國常駐聯合國代表團代表、特命全權大使張軍，1960年8月生於吉林省。

1984年，張軍進入外交部工作，歷任外交部國際司副司氏、國務院辦公廳秘書、駐荷蘭大使、外交部國際經濟司司長等職。2018年5月，他任外交部部長助理，分管國際組織和會議、國際經濟、軍控事務。

2019年7月30日，張軍作紐約聯合國總部向聯合國秘書長古特雷斯遞交了全權證書。

常駐聯合國副代表、特命全權大使戴兵，曾任外交部美大司參贊、非洲司副司長，於2017年8月任非洲司司長。

常駐聯合國副代表、特命全權大使耿爽，出生於1973年4月，北京人。今年6月5日，耿爽卸任外交部新聞司副司長；2020年7月7日，耿爽向聯合國秘書處遞交全權證書，正式開始履職。

聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，中國則是第一個在《聯合國憲章》上簽字的國家。中國常駐聯合國代表設立於1971年，即新中國恢復在聯合國合法席位當年。自1971年以來，中國共有14位常駐聯合國代表和20位中國常駐聯合國副代表（大使銜）。

查詢外交部官網「歷任大使」一欄的任期信息可見，在上世紀八十至九十年代，同一時間中國常駐聯合國代表閉大使銜的副代表一般都是兩人及兩人以上，有的年份還有多達四位副代表同時在任。

這種安排，與當時中國日益增多的多邊外交事務不無關係。

重返聯合國後，中國開始了真正的多邊外交，國際環境得到改善，交的國家培多，還陸續加入了聯合國系統的機構，參與聯合國的各項事務。尤其是在改革開放之初，中國加强與國際組織的合作，並相繼恢復了在國際貨幣基金組織和世界銀行等重要國際經濟組織的合法席位。

不過在1990年6月之後，同一時間在任的大使銜副代表都只有一人。

時隔30年，中國同時向聯合國派駐兩位大使銜副代表，外界認爲，主要因爲兩大重要背景。

一個重要背景是，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增强。近年來，單邊主義和保護主義不斷抬頭，全球性挑戰不斷增多。新冠肺炎疫情的發生，更讓全世界在公共衛生、經濟、社會發展等方面面對重重危機。

中國希望更多地爲多邊主義發聲，而聯合國是多邊外交的重要舞臺。

另一個重要背景是中國外交而臨的挑戰，尤其是中美關係。

中國外交專家、資深外交官、現任聯合國教科文組織副總幹事曲星的總結是：中國今天已經走近世界舞臺中央，但中國外交面臨的挑戰和別人的戒備也是空前的。

今年以來，隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延以及中美兩國關係的變化，中美雙方在多邊外交場合多有交鋒。近來，中方已經多次在聯合國駁斥美方在涉台、涉港問題，以及人權問題方面的言論。

（張弛／文）