岑:把握一國兩制 捍衛特區憲政秩序

【本報訊】終審法院院長岑浩輝指出,一如國家最高領導人所多番強調的,當今世界正在經歷百年未有之大變局,多邊主義和單邊主義之爭更加突出和尖銳,保護主義和民粹主義逆流湧動,強權政治和霸凌行徑四處橫行。同時在鄰近地區,近年來騷亂不斷,言行觸碰國家安全底線之事件時有發生,“一國兩制”的實施受到嚴峻挑戰和衝擊。

憲政秩序堅定捍衛者

岑浩輝稱,在此大背景之下,我們有必要認真總結澳門《基本法》實施21年來,各級法院嚴格履行《基本法》賦予的憲制責任,在審理案件時,在《基本法》規定的範圍內對《基本法》有關條款進行解釋的做法和經驗。各位司法官也有必要進一步準確理解司法機關在澳門政治體制中的地位及作用,深刻把握“一國兩制”原則和內涵,不但要做到特區法治與秩序的維護者,居民權利、自由與公私合法權益的保障者,而且要做國家憲法和《基本法》所確立的特區憲政秩序的堅定捍衛者。

岑浩輝:適用葡國法律須審視

岑浩輝表示,“一國兩制”在澳門的實施進入中期,有必要認真審視和研究從葡萄牙移植到澳門的法律制度在適用過程中所面臨的挑戰和問題。

他指,葡萄牙的法律制度其所根植的道德倫理、價值觀念,習俗和文化底蘊等許多方面與澳門社會存在巨大差異,在制定和實施法律的過程中,要看到這種差異,要特別謹慎小心。

他舉例,公法制度中的迴避制度,在一個大的司法區域內實施,對權力機關的運作影響可能不大,違反此制度的概率也可能較細;但在澳門這樣一個充滿人情味的以華人為主體的小社會,人際關係密切,各種利益盤根錯節的社團社會,問題就非常突出。

據統計,過去幾年,平均每年有約60名公職人員觸犯刑律,主要涉及濫用職權、公務上之侵佔、受賄作不法行為,瀆職和違反保密罪等,而且不少是當涉及親戚、朋友、同學及自身利益時,不僅不迴避,而且進行利益輸送的情況。

這就告訴我們,在澳門這種社會特點和社會環境之下,要維護公平公正,對法律的執行必須更加嚴格,要有更高的標準。只有這樣,行政、立法和司法機關才能夠取信於民,才能夠有尊嚴並贏得尊重

他並提醒司法官,要從自己、家人、朋友、同學著手,注意處理好情與法的關係,要同社會保持一定的距離,避免出現可能被利用,甚至被懷疑存在司法不公的情況。

疫下法院維持正常運作

岑浩輝表示,由於疫情,特區三級法院在一段時間內處於有限度運作狀態,出入境限制措施也使許多非常住本澳的當事人或證人無法如期出席庭審,致使部分案件需要延期開庭,從而給法院的案件審理工作帶來了一定程度的影響。但由於採取了相應的應對措施,在全體司法界同仁的共同努力下,法院維持正常運作,三級法院各類案件的結案率,總體上與上一個司法年度持平,未審結的案件持續減少。

岑浩輝稱,初院受理並迅速審理一些疫情相關的案件,比如初院民事庭受理並裁決了5宗強制傳染病患者隔離案;初院刑事庭受理18宗包括虛報健康申報表、離開指定觀察地點及網購口罩詐騙案等,其中12宗已作出裁決。