1971年10月25日，是一個值得中國人永遠銘記的日子。

位於美國紐約的聯合國藍色會議大廳裏，巨大的電子計票顯示屏上，表示贊成的藍燈頻頻閃亮，表示反對的紅燈間或閃亮，表示弃權的黃燈偶爾閃亮……整個大廳裏的人都聚精會神高度緊張地注視著顯示屏幕的變化。11時20分，一個偉大的時刻終於來到了！數字跳停鎖定3投票揭曉：（藍燈）乃票贊成、（紅燈）35票反對、（黃燈）17票弃權。頓時，大廳裏響起了雷鳴般的掌聲，第26届聯合國大會以壓倒多數的表決結果通過了關於恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利的2758號決議，新中國在聯合國的合法席位被非法剝奪了22年的歷史至此畫上了句號。

消息傳到北京，周恩來總理高興地說：「美國政府出乎意外，我們中華人民共和國政府也出乎意外……」毛澤東主席在看到新華社送來的急電後也高興地說，「這年能進人聯合國也大大出乎意料」。

22年後重返聯合國，新中國在聯合國的歷史上留下了讓全世界囑目的奇迹。

毛澤東指示：天天都要叫，不用著急，做工作、交朋友

第二次世界大戰結束後，在中、蘇、美、英、法等國的倡議下，一個旨在維護世界和平的國際組織——聯合國，宣告成立。中國成爲聯合國的創始國和安理會5個常任理事國之一。新中國成立後，中華人民共和國政府作爲代表全中國人民的唯一合法政府，理所應當地享有在聯合國的合法席位。但是，由於美國等國的干涉和阻撓，新中國在聯合國的合法席位一直沒有得到恢復。當時新中國外交部門對這件事情的處理方針是遵照毛澤東的指示，即三句話：天天都要叫，不用著急，做工作、交朋友。

長久以來，新中國政府爲恢復在聯合國的合法席位，進行了不屈不撓的鬥爭。隨著國際威望的不斷提升，越來越多主持正義的國家支持中國重返聯合國，從而形成了一股强大的正義力量。1971年10月，第26届聯合國大會在紐約召開。在大會上，由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個國家提出了「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利」的議案（即「兩阿提案」）。美國預感到已經無法阻止中國重返聯合國的步伐，便夥同日本提出「雙重代表權」議案，即讓中華人民共和國和臺灣當局在聯合國同時擁有代表權。這種製造「兩個中國」的荒謬主張，立即遭到中國政府的嚴正拒絕和駁斥。對此，毛澤東的態度十分堅決：我們決不上「兩個中國」的「賊船」，不進聯合國，中國照樣可以生存下去，也照樣可以發展。緊接著，中華人民共和國外交部發表了由周恩來總理主持擬定的聲明，嚴正駁斥了「兩個中國」的主張。聲明指出，恢復中華人民共和國在聯合國中的合法權利，同時將臺灣國民黨集團的代表驅逐出聯合國，這是一個問題不可分割的兩個方面，中國決不允許在聯合國出現「兩個中國」或「一中一台」的局面。美國政府宣稱中華人民共和國有代表權，同時又主張不剝奪「中華民國」的代表權。這是尼克松政府在聯合國製造「兩個中國」陰謀的大暴露。對此，中國政府和中國人民絕對不能容忍幷堅決反對。世界上根本不存在「兩個中國」，只有一個中國，那就是中華人民共和國，臺灣是中國領土不可分割的一部分。20多年來，美國政府硬要把臺灣國民黨集團塞進聯合國裏，竊取中華人民共和國的席位，這是對中國內政的粗暴幹涉，也是對聯合國權威的極大嘲弄。

「兩阿提案」得以順利通過

在1971年的7月15日，尼克松即將訪華的公告發表，使聯合國內關於恢復中國席位鬥爭的力量對比發生了戲劇性的變化。美國阻攔別的國家接近中國，自己却向中國「暗送秋波」。這使許多原本想支持中國但又顧忌美國的國家，包括美國的一些西方盟國和接受美援的中小國家動搖了之前的立場，紛紛開始向中國示好，從而使反對陣營從內部瓦解。10月18日至24日，聯合國大會開始進行關於中國在聯合國代表權問題的專題辯論，在爲期一周的辯論中，約80個會員國在大會上相繼發言。根據外電報道，支持「兩阿提案」和支持美、日等國議案的國家數量基本上旗鼓相當。

阿爾巴尼亞等國關於恢復中國在聯大合法席位的提案提交聯合國大會後，美國駐聯合國代表布什也向聯合國秘書長遞交了備忘錄，正式要求聯合國大會討論中國在聯合國的代表權問題，提出美國政府認爲中華人民共和國應當有代表權，但主張同時也不剝奪「中華民國」的代表權。爲了拉贊成票，美、日等國代表上躥下跳地活動，美國駐外使節也四處拉票，美國總統尼克松還親自給許多國家的首腦寫信，國務卿羅杰斯和駐聯大代表布什分別在聯合國內外與100多個國家的代表進行了200多次談話，美國駐幾十個國家的使節也開展「拉票外交」，在數十個國家的首都，用許諾提供（撤銷）援助的辦法進行（威脅）利誘。10月25日上午，聯合國大會表決前，美國召集它的聯合提案國舉行最後一次會議，美國駐聯大首席代表布什在會上自信滿滿地表示：美國的提案一定會獲得通過。

聯合國正式表決開始了，阿爾巴尼亞副外長馬利列首先發言。在發言中，他譴責了美國阻撓恢復中華人民共和國在聯合國合法權利的行徑，獲得了與會大多數國家的廣泛支持，會場不時傳來掌聲。接著，美國代表布什發言。辯論剛一結束，美國便指使沙特阿拉伯代表巴羅迪提出表決推遲到10月26日進行的動議，藉口是他對「兩阿提案」提出了修正案，需要時間加以考慮研究，其目的主要是爲美國拉票爭取時間。因爲「兩阿提案」在前，美、日等國的議案在後，所以聯合國大會決定按照順序進行表決。但是蠻橫的美國代表却硬要「加塞兒」，要求大會先對他們的議案進行表決。不過，「耍賴」的美國代表還沒顧得上高興，大會電子計票牌上就已經宣告美、日的議案被否決了。美國代表布什臉色陰沉地上臺，他要求在表決「兩阿提案」時，删去其中關於立即驅逐臺灣國民黨集團代表出聯合國一切機構的內容。但是，經過大會主席馬利克的裁決，布什的這一提案當場遭到拒絕。

1971年10月25日11時，開始表決「兩阿提案」。表決結果是：76票贊成，35票反對，17票弃權，代號2758的「兩阿提案」就這樣被通過了。臺灣國民黨集團代表灰溜溜地退出了聯合國大會的會場，大廳裏立刻沸騰起來。聽到恢復了中國在聯合國的合法席位後，很多支持中國的非洲國家歡呼起來，掌聲足足響了兩分鐘，坦桑尼亞外長竟然在會場上跳起舞來。

毛澤東說「是非洲兄弟把我們抬進聯合國的」

聯合國總部前院自北邊數第23根旗杆，降下了青天白日旗，按大會決議應該升起中華人民共和國的國旗。但是聯合國秘書處當時幷沒有準備.中華人民共和國的國旗（對「兩阿提案」的通過沒有思想準備），於是馬上派人到商店臨時訂制了一面。

此時正在中國訪問的基辛格也被蒙在鼓裏。在去首部機場的路上，他對送行的葉劍英說，美國的提案肯定能得到半數以上的贊成票，中國進人聯合國可能還要再等上一年。聯合國秘書長吳丹電詢北京：中國國旗以英文的哪個字母排列。周恩來立即報請毛澤東關於中華人民共和國名字按哪個字母排列的問題，最終確定按英文字母排列。11月1日，美國當地時間8時整，中華人民共和國的國旗和聯合國其他國家國旗按字母順序被一一升起。東河之濱的聯合國總部大厦門前的旗林裏，第一次高高飄揚起了中華人民共和國的五星紅旗。聯合國大會主席馬利克稱之爲「曆史性的時期」。

10月26日早晨，聯合國秘書長吳丹通知中國外交部部長姬鵬飛，中國已正式成爲聯合國的會員國，請中國派代表出席聯合國大會。當時，我國外交部門也沒有估計到恢復合法席位一事會進展得如此順利，對是否立即以聯合國會員國的身份出席聯合國大會沒有準備，於是第一時間將通知一事報告給周恩來總理。周恩來得知這件事後，立刻召集外交部領導成員開會，與會的領導爭論得很激烈。從每個人的心理上說，爲之奮鬥20多年的亊業終於實現了，自然要揚眉吐氣地到紐約去，到聯合國的講壇上一展新中國的雄姿。但是，當時圍內還籠罩著政治陰鐘，外交部的很多領導幹部都是剛剛被「解放」出來的。大家心中顧忌如果現在到聯合國去，與美國等超級大國共同討論天下大事，弄不好又會被扣上「右傾投降主義」的帽子。

會議當天下午，毛澤東打電話給周恩來，專門詢問此事。周恩來向他彙報了討論情况和外交部黨組的意見。毛澤東在電話中明確表示：要去，我們爲什麽不去？馬上就組團去。這是非洲黑人兄弟和中小國家用轎子把我們抬進聯合國的，不去就脫離群衆了。毛澤東還拿起外交部同際司填的聯大表決情况說，英國、法國、荷蘭、比利時、加拿大、意大利造美國的反，在聯合國投了我們的票。……歐洲國家當中，只有馬耳他投反對票。投贊成票的，亞洲國家19個，非洲國家26個，拉丁美洲是美國的「後院」，只有古巴和智利和我們有外交關係，這次居然有7個國家投我們的票。美國的「後院」居然也起火了，這可是一件大事啊。131個會員國，贊成票一共76票，那麽多的國家歡迎我們，再不派代表團，那就沒有道理了。

毛澤東一口氣講了近3個小時，他說：現在毫無準備怎麽辦？我講過，不打無準備之仗。我也講過，在戰爭中學習戰爭。現在請總理掛帥，抓緊「戰備」。最重要的是準備在聯合國大會的第一篇發言。他說：「1950年，我們還是『花果山時代』，你(喬冠華)就跟伍修權去了趟聯合國。伍修權在安理會講話，題目叫做《腔訴美國武裝侵略中國領土臺灣》，控訴就是告狀，告『玉皇大帝』的狀。那個時候『玉皇大帝』神氣十足，不把我們放在眼裏。現在不同了，『玉皇大帝』也要光臨『花果山』了。這次你們去，不是去告狀，而是去伸張正義，長世界人民的威風，給反對外來干涉、侵略、控制的國家呐喊聲援。所以第一篇發言一定要講出這個氣概。」毛澤東談了這篇發言應包括的內容，「第一要算賬，這麽多年不讓我們進聯合國，中國人民和世界人民都憋了一股子氣。主要是美國，其次是日本，要點他們的名，不點不行。對提案國要一一列舉。第二要講講聯合國成立以來世界形勢的變化，要講點世界歷史，要講講中國，自力更生，艱苦奮鬥，推翻三座大山，取得國家獨立，民族解放，新民主主義革命勝利。這不是吹牛，而是事實=美國必須從臺灣撤走它的武裝力量，不論是誰，要把臺灣從中國分割出去，都是痴心妄想。第三要講講我們對國際問題的基本態度。還要講些什麽，請總理考慮。總而言之，要旗幟鮮明，高屋建瓴，勢如破竹。」

中國代表團傳來的「笑聲」

11月8日，人民大會堂福建廳，毛澤東接見了即將赴聯合國的代表團全體成員，爲他們送行。毛澤東說：送代表團的規模要擴大，要提高規格，到聯合國，要采取「阿慶嫂」那樣的方針，不卑不亢，不要怕說錯。要搞調查研究，但不能什麽都調查好了再說。

此次赴聯合國代表團名單上有30多人，他們分別來自外交部、外貿部、新華社等多個單位。組團工作由周恩來總理親自把關篩選，然後由周總理和毛主席親自審定。代表團團長喬冠華，副團長黃華，還有資深外交家熊向輝、符浩、陳楚、唐明照、王海容、唐聞生、張永寬、邢松鶴、章含之等人。代表團離京時，首都機場組織了4000多人的歡送儀式。周恩來、葉劍英等黨和國家領導人以及有關國家使節來到機場，送行場面如此隆重是過去沒有的。

11月１１日，中國代表團到達美國紐約機場，在當地引起了轟動。幾百名各國丨己者早就等候在這裏，西方各大報紙都以頭版顯著位置加以報道。聯合國秘書處的代表和「兩阿提案」的23國代表，國際友好人士以及兒百名愛國華僑早早來到機場等候。當代表團出現時，他們熱烈歡呼，還唱起了歌曲。

當團長喬冠華率領中國代表團走進聯合國大會會議廳時，一大群外國記者「長槍短炮」，紛紛將鏡頭投向了來自新中國的外交官。本來，這一天的全體會議是以「世界裁軍會議」爲議題召開的，但許多會員國都把時間用在發表歡迎中國代表團的演說上了。57個國家的常駐代表輪番登臺向中國代表團致歡迎詞，時間用了近6個小時。智利常駐代表先是引用該國著名詩人巴勃羅•聶魯達的詩句描寫昔日中國人民的苦難。接著又全文引用毛澤東的詩詞贊揚新中國站立起來的自豪之情。匈牙利代表團副團長、外交部副部長察托爾道伊•卡羅伊用中文致歡迎詞，令全場爲之動容。他說，2758號決議的通過「糾正了一個存在已久的嚴重的歷史性的不公正」，「任何力母都阻擋不了偉大中國的前進」。話音一落，會場便響起了熱烈的掌聲。美國代表布什也作了一分半鐘的發言，說在中國來這裡以後，聯合國將更能反映世界當前的現實情况。日本代表用了1分鐘，123個字表示了謹慎的歡迎。日本代表往回到座位時，經過中國席位，向喬冠華團長請求握手，喬冠華以禮相待，以彰顯大國風範。當時有一位記者跑到喬冠華的座位前問：「喬團長，你能不能講講你現在的心情？」喬冠華仰天大笑，自豪與自信的笑聲感染了在場的每一個人。記者不解笑聲之意，楞在那裏。喬冠華見狀反問道：「我現在的心情不是已經回答了你的問題了嗎？」一位在場的攝影記者「咔嚓」一聲抓拍了喬冠華大笑的精彩瞬間。

在各國代表致詞後，中華人民共和國代表團團長喬冠華發言，向全世界闡述中國的外交政策。會場上安靜異常，與會國家的代表們都細細聆聽著這來自東方大國的聲音。喬冠華的發言剛一結束，原本十分安靜的會場裏立刻爆發出雷鳴般的掌聲，這種場景是聯合國少有的盛况。許多國家的代表紛紛走到中國代表團席位前，與代表團成員一一握手，表示由衷的祝賀。不只在代表席，走廊上也擠滿了前來祝賀的代表。在會議廳樓上的旁聽席，坐滿了來自美國各地的愛國華僑。當中國代表團成員走過時，他們伸出手來一邊握手一邊說，等了你們多少年了，現在你們終於來了，今天我們要聽聽親人的講話……那天，幾十個國家的代表排著長隊向中國祝賀。各國報紙在顯著位®加以報道，路透社說，中國代表的發言震動了聯合國大厦。南斯拉夫報刊評論：中國對超級大國的譴責成爲聯合國的最强音。

在國際事務中發揮重要作用

如今，中國重返聯合國已經48年廠。如果說48年前中國回到聯合國是邁人國際社會的重要幵端的話，那麽今天中國外交的影響已深人到國際社會的各個領域。隨著綜合國力的不斷提高，中國將在國際事務中發揮著更加重要的作用。

20世紀80年代以來，中國正式參與了聯合國裁軍會議、多邊援助組織、世界銀行等多個重大項目。大多數聯合國機構中都有了中國人的身影。在48年間，中國爲世界的和平與美好所作的努力、承擔的義務也越來越多。1989年11月，中國第一次派員參加聯合國維和行動，共參加了15項聯合國維和行動，派出維和人員6000餘人次。4名駐東帝汶的中國維和警察榮獲聯合國勛章；19名駐科索沃維和警察獲聯合國維和勛章，9名維和警察在執行聯合國維和任務時犧牲，英名永載史册。

中國還積極推動聯合國改革，提出建設性意見。比如提出安理會改革要增加發展中國家代表，提高發展中國家在聯合國的地位，等等。這些舉措對聯合國國際地位的提升起到了積極的推動作用。多年來，中國越來越多地承擔起聯合國框架內的世界性的重要會議，如世界婦女大會、聯合國高級官員會議、裁軍會議、國際反貪局聯合會第一届年會。

48年間，中國始終恪守著《聯合國憲章》的宗旨和原則，幾代國家領導人對聯合國的態度一脈相承，積極地發揮中國在國際事務中的作用，爲維護世界和平盡職盡責。

1971年，中國時隔22年初返聯合國.對聯合國事務和機構還不太熟悉，很多會議和機構沒有派代表參加。客觀地講，那時中國在聯合國的聲音和作用還不大。1979年改革開放後，隨著中國綜合國力的不斷增强，屮國開始全面地參與聯合國事務。中國在聯合國的作用越來越大，聲音越來越響亮。

（王建柱／文）