國衛健委:「十三五」期間 解決看病難看病貴見成效

【中新社北京10月28日電】中國國務院新聞辦公室28日舉行「十三五」衛生健康事業改革發展情況發佈會。國家衛生健康委員會黨組成員、副主任于學軍在回答記者提問時表示,「十三五」期間,黨中央、國務院將深化醫改納入全面深化改革的總體部署統籌推進。在解決民眾反映突出的看病難看病貴方面取得了積極成效。

「醫改是大家都關心的,特別是看病難和看病貴仍然是民眾關心的重大民生問題。」於學軍說,在解決看病難方面,主要是抓促進優質醫療資源下沉和均衡配置的工作。一是有序推進區域醫療中心建設,考慮病種流向等因素,在8省開展試點,逐步優化全國層面的高水準的醫療資源配置。推進醫聯體建設和縣域綜合醫改,現在84%的縣級醫院已經達到二級以上的醫院水準。2019年全國縣域內常見病、多發病就診率已經達到90%左右。二是加強資源和服務整合。全國組建城市醫療集團已經達到1408個,縣域醫療共同體達到3346個,跨區域的專科聯盟達到3924個。同時推進家庭醫生簽約服務,試點社區醫院建設,提升基層醫療水準。三是持續深化「放管服」促進健康產業和社會辦醫規範發展。四是加快「互聯網+醫療健康」發展,遠端醫療服務覆蓋面大大拓展。

「2019年,全國開展遠端醫療服務超過了2172.3萬人次。截至2019年底,258個地市實現區域內就診一卡通。運用資訊化技術優化服務流程,二級以上醫院普遍實行預約診療、就診導航、移動支付等線上服務。三級醫院預約診療率超過50%。」於學軍說。

在緩解看病貴方面,於學軍則表示,著力以降低藥價為突破口,實施三醫聯動。主要幾個措施:一是推進國家組織藥品集中採購和使用,著力降低虛高的藥價。4個直轄市和7個副省級城市首批25個試點藥品中選價格平均降幅達到52%,隨後又擴大到全國,第二批中選藥品價格平均下降53%。開展藥品價格談判,對進口抗癌藥等實施零關稅。完善國家基本藥物制度,規範藥品使用管理,保障短缺藥品供應。二是全面推開公立醫院綜合改革。全部取消藥品和耗材加成,破除以藥補醫的機制,開展現代醫院管理試點,全面推進以品質為核心,公益為導向的績效考核。三是健全全民醫保制度。建立統一的城鄉居民醫保和大病保險制度。人均財政補助標準逐年提高,完善多元複合式支付方式,建立完善醫療救治制度,積極發展商業健康保險。