【中新社北京12月6日電】960多萬民眾完成易地扶貧搬遷、832個貧困縣全部摘帽、近1億貧困人口實現脫貧……經過8年精準扶貧、5年脫貧攻堅戰,中國脫貧攻堅戰取得重大勝利。
中共中央政治局常務委員會日前召開會議。中共中央總書記習近平主持會議並發表重要講話。習近平指出,經過8年持續奮鬥,我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,近1億貧困人口實現脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。
反貧困的中國之路:快速發展與減貧同步
“這是具有標誌性意義的重要講話。”北京大學貧困地區發展研究院院長雷明說,習近平講話中“如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務”,以及“取得了令全世界刮目相看的重大勝利”,這兩句話是對目前脫貧攻堅任務完成情況的認定,表明從2012年開始,經過8年的艱苦奮鬥,在舉國體制下,全社會各個方面共同參與的脫貧攻堅的偉大任務,已經取得勝利,脫貧攻堅任務目標如期完成,這是具有劃時代意義的。
雷明說,這個標誌性主要體現在“兩個全部”和“一個消除”:一是在現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽;二是消除了絕對貧困和區域性整體貧困,近1億貧困人口實現脫貧,這是“如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務”,以及“取得了令全世界刮目相看的重大勝利”的具體表現。
“中國在全球實現了快速增長與減貧任務目標的同步,這在人類歷史中是一個奇跡。”雷明認為,以中國如期完成新時代脫貧攻堅任務目標為標誌,以及中國脫貧攻堅所取得的成效和成果,正向全世界展示了這種可能性。回顧脫貧攻堅的過程和取得的勝利,中國已經展示了這種可能性。
雷明說,中國如期完成了“現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,近1億貧困人口實現脫貧”任務目標。在這個過程中還形成了一整套體系化的、打脫貧攻堅戰有效的制度安排、方法體系和政策體系,尤其是在制度安排下形成了一個非常有效的平衡治理體系的構建,這對全世界的貢獻不僅是貧困人口的減少和整體貧困問題的解決,同時我們走出了一條反貧困的中國之路,向全世界展示了中國樣板和中國經驗。
鞏固脫貧成果:保持政策總體穩定
中共中央政治局常務委員會會議指出,當前,中國發展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。要深入貫徹落實中共十九屆五中全會精神,鞏固拓展脫貧攻堅成果。要保持幫扶政策總體穩定,嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。
“脫貧攻堅戰取得勝利,為全面建成小康社會打下了現實基礎。”中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說,下一階段工作主要是鞏固拓展脫貧攻堅成果,要保持幫扶政策總體穩定,嚴格落實“四個不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管)要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量的總體穩定。
“打贏了脫貧攻堅戰,還要不鬆懈,要拓展鞏固脫貧攻堅成果。”汪三貴表示,過渡期要確保脫貧成果的穩定、不返貧,要堅持“四個不摘”。脫貧縣、脫貧村、脫貧人口都脫貧了,要跟蹤他們的變化,最重要的是跟蹤他們收入水平的變化,密切關注“兩不愁三保障”,確保不出現返貧問題。
汪三貴說,穩定脫貧最重要的是發展產業和就業,要持續壯大扶貧產業,繼續加強脫貧地區產業發展基礎設施建設,使農民尤其是貧困戶能够穩定增收。
