【中新社北京7月21日電】中國國務院總理李克強21日主持召開國務院常務會議，部署抓緊抓實防汛救災工作，確保人民生命財產安全；聽取推進金融業對外開放情況彙報，研究深化金融業開放工作；確定進一步深化跨境貿易便利化改革、優化口岸營商環境的措施。
　　會議指出，近日中國多地強降雨，20日河南局地又遭遇極端強降雨，發生嚴重洪澇災害特別是罕見的城市內澇，造成重大人員傷亡和財產損失。當前中國正處「七下八上」主汛期和防汛關鍵期，據氣象預報，近期部分地方仍有強降雨。要貫徹黨中央、國務院部署，把保障人民生命財產安全放在第一位，強化責任制，落實各環節責任。一是組織相關專業力量，調集資金和物資，支援幫助河南全力搶險救災，做好遇險人員搜救、傷患救治、受災群眾轉移安置、遇難者善後等工作。二是加大對重點地區防汛抗災的支援，增派人力，備足物料，加強對大江大河、小型病險水庫等水利工程堤防嚴密巡查和除險。做好交通設施應急預案。防範城市內澇和泥石流等次生災害。三是加強氣象監測預警，做足防範異常天氣可能導致災害的各項準備，該避險的避險、該撤離的撤離，防患於未然，最大限度保障群眾安全、減少災害損失，確保安全度汛。
　　會議指出，近年來中國金融業對外開放有序推進，取得積極進展，共批准設立100多家外資銀行、保險、證券、支付清算等機構。會議確定，要圍繞增強金融服務實體經濟能力，深化金融改革開放，用好兩個市場、兩種資源，使中國始終是吸引外資的熱土。一是持續抓好金融業對外開放承諾落實，主動對標開放程度較高的國際標準，推動形成以負面清單為基礎的更高水準金融開放。二是優化外資銀行、保險等金融機構准入門檻要求，完善金融機構母子公司跨境往來規則。優化外資參與境內金融市場的管道和方式。推進完善與實體經濟密切相關的直接投資項目管理要求。保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。三是完善宏觀審慎政策框架，構建系統性金融風險監測、評估和預警機制，保持金融市場平穩運行。
　　會議指出，近年來，通過推進跨境貿易便利化改革、優化營商環境，全國進口、出口整體通關時間分別比2017年壓縮60%、80%以上。會議確定，針對下一步特別是下半年國際形勢和環境變化，要在做好口岸疫情防控的同時，統籌推進通關便利化，保持外貿進出口穩定增長。一是進一步提高通關效率。擴大出口貨物「抵港直裝」和進口貨物「船邊直提」試點。提升出口退稅便利度，今年底前將辦理退稅平均時間壓縮至7個工作日以內。支援海外倉建設，完善跨境電商出口退貨政策。做好與《區域全面經濟夥伴關係協定》中貿易便利化措施的銜接。二是進一步降低進出口環節費用。落實口岸收費清單公示制度，清單之外不得收費。降低沿海港口引航費標準。三是進一步加強口岸綜合服務。提升航空口岸分撥時效。對水運轉鐵路運輸貨物，探索實行「車船直取」模式。提高國際物流供給能力。
　　解放軍和武警部隊聞「汛」在河南多地展開搶險救災
　　新華社鄭州7月21日電：近日，河南多地持續遭遇強降雨，防汛形勢十分嚴峻。解放軍和武警部隊聞「汛」而動，當地駐軍數千名官兵立即展開搶險救援。
　　災情發生後，中部戰區迅速啟動應急預案，主要指揮員第一時間進入戰區聯指，並緊急派出前方指揮部，指揮戰區駐豫部隊、武警部隊官兵和民兵3000余人、車（舟）裝備80餘台（艘），在多個地域同步投入搶險救災。
　　7月20日，鄭州市單日降雨量突破歷史極值，單小時降雨量超過日歷史極值，造成市區嚴重內澇，多個水庫超警戒水位。戰略支援部隊資訊工程大學300余名官兵聞令而動，攜帶應急抗洪裝備奮戰救援一線。他們當中，大多為即將離開大學的畢業學員。目前，仍有200名官兵堅守在常莊水庫。
　　當天，駐豫的武警第一機動總隊、武警河南總隊等緊急出動1000余名官兵就地展開搶險救災——
　　17時20分，賈魯河中牟縣官渡鎮大王莊段多處發生漫堤險情，武警河南總隊機動支隊特戰大隊、偵察中隊、工兵中隊共300余名官兵立即奔赴事發地域，進行河堤加固、搶險救援。17時50分，鄭州市惠濟區枯河豐樂農莊段發生決口，武警河南總隊機動支隊出動200餘名兵力，攜帶衝鋒舟等參與搶險救援，擔負決口封堵、堤壩加固等任務。鞏義市、登封市等地多處嚴重積水，群眾被困。武警第一機動總隊某支隊300餘名兵力攜帶救援裝備，至21日淩晨1時，將受洪水威脅的20餘個村莊群眾全部安全轉移。
　　另據記者瞭解，武警部隊目前已開通視頻指揮系統，密切關注災情，指導任務部隊加強值班值守，嚴密組織搶險救援行動。
　　7月20日淩晨起，河南省洛陽市伊川縣遭受強降雨天氣，境內平等鄉馬回營村伊河攔水壩出現險情。第83集團軍某工程防化旅官兵冒著瓢潑大雨星夜馳援，於21日6時許成功對攔水壩實施爆破分洪作業，有效緩解了伊河兩岸的防汛壓力。
　　在開封市，賈魯河祥符區段出現險情，危及人民群眾生命和財產安全。21日1時06分，空降兵某旅連夜出動650人、車輛30餘台，採用人工和機械相結合方式，築起一道長1.5公里、高1.2米的沙袋牆。
　　21日8時，火箭軍某部緊急出動近200人，攜帶12艘皮划艇、1000餘件救生衣、500餘套鎬鍬等救生器材抵達鄭州，後續大型救災設備已做好隨時出動準備。