在彰顯抗疫成效中推動經濟適度多元發展

  近日來,大小規模的區域性以至國際性的「會展+」活動,一項緊接一項地在澳門舉行。昨日,「第十二屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇」就在澳門隆重地舉行開幕典禮,並隨即舉行《「一帶一路」國家基礎設施發展指數(2021)》和《「一帶一路」國家基礎設施發展指數報告(2021)發佈儀式。緊接著的兩天時間內,舉行及將舉行兩場主題論壇和五場平行論壇,並舉行「第七屆中拉基礎設施合作論壇」,及「拉美及加勒比國家駐華使節與中資企業家圓桌對話會」,還將進行系列的簽約儀式。
  由中國對外承包工程商會、澳門貿易投資促進局共同主辦,商務部、澳門特區政府為指導委員會主任單位,澳門中聯辦為特別指導單位,外交部、國家發改委、國資委、國務院港澳辦為指導委員會成員的「第12屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇」,主題為「攜手共促國際基礎設施合作新發展」。為因應疫情,在去年的基礎上,繼續採用線上線下相結合的方式舉辦,重點關注後疫情時代行業發展新機遇,聚焦「碳中和」和綠色發展,推動金融創新和產融結合,關注行業新動能、新業態,以及突顯澳門元素助推澳門經濟適度多元發展等熱點和議題,交流合作,深入探討,共享新機遇,共促新發展。
  雖然全球的疫情仍然未有完全消退,但世界各地尤其是拉美國家的嘉賓卻是頗為踴躍。共有七十一個國家和地區,超過五百家單位的逾一千三百名嘉賓參會,參會人數比上一屆增加約百分之三十,當中包括四十二個國家的駐華使節、六十四家全球二百五十強國際承包商、七十二家世界五百強企業高管、二十五家金融機構組團參會。展位共有六十個,較上屆增長約百分之四十。此顯示,世界各國對戰勝疫情及抓緊時間進行基礎設施投資建設,以奪回疫情導致的損失,並在此基礎上加快基礎設施的建設的心情,是極為渴望及迫不及待。
  尤其是澳門所在的中國,近年來被形容為「基建狂魔」,隨著我國各種世界性工程的完工,而且各個建設方面不斷刷新著新紀錄,特別是在橋樑建設方面,更是讓這個「外號」,即使是在疫情期間也沒有停頓。「十四五」規劃和二零三五年遠景發展目標更是快馬加鞭,催促著新的「中國速度」,很快就將會把落後的鐵路、陳舊的車站、腐朽的橋樑、破敗的公路、緩慢的網絡的美國拋在後頭。正因為如此,美國總統拜登才「驀然驚回首」,拋出超過二萬億美元的基礎設施投資計劃,要與中國進行基建競爭,並聲稱在他的任內,不會讓中國成為世界領先、最富有、最強大的國家。
  在以「基建狂魔」著稱的「中國速度」鼓舞下,在中美兩國基建激烈競爭中,世界各國都感到,倘自己不搞好基礎設施建設,就將會嚴重落後,跟不上前進的趨勢。因此,那些不以美國馬首是瞻的國家,都樂意與中國合作,進行基礎設施建設。因而這個「第十二屆國際基建論壇」,就成為他們共同探討後疫情時代行業發展的新機遇、推進區域基礎設施互聯互通;實現優勢互補、協商共建、成果共享;創新投融資模式,拓寬基礎設施融資渠道;推進綠色發展,創新引領新型基礎設施建設;探討「產業相融、市場相通、創新相促、規則相連」原則,不斷深化與世界各國在基礎設施領域的務實合作,促進共同發展的好場域。當然,在此基礎上,也將能助推澳門經濟適度多元發展。
  實際上,中央對推動澳門實現經濟適度多元發展,促進澳門發揮中西交匯點平台作用,以「會展業+」為切入點,一直在逐步鋪墊,逐步升級。中國貿促會與特區政府簽署了《內地與澳門關於建立促進澳門發展會議展覽業聯合工作委員會的協定》,包括合作開展會展人才培養、培育澳門會議產業優先發展等內容,有力支援了澳門會展業發展。作為《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(簡稱「CEPA」)的升級版,簽署《CEPA投資協議》及《CEPA經濟技術合作協定》的十四個重點合作領域中,提出支持澳門培育若干個品牌會議、展覽活動以及為內地赴澳參會參展人員辦理出入境證件及簽注提供進一步便利等措施,將助推澳門會展業進入發展快車道。中央政府還把幾個原本是中央的項目撥給了澳門,逐步地將區域性及國際性的會展活動擺放在澳門舉行,為澳門特區爭取承擔或主導各種區域性以至是國際性的活動。包括將「中國—葡語國家經貿合作論壇」的秘書處設在澳門,並定期舉行部長級會議;利用「APEC」的年度領導人非正式會議在中國北京舉行的機會,將「旅遊部長會議」安排在並不是「APEC」會員體的澳門舉行。每年定期舉行的「國際基礎設施投資與建設高峰論壇」,也安排在澳門舉行,並由澳門特區政府承辦。「世界旅遊經濟論壇」更是以澳門為基地,每年都在澳門舉行會議……等等。
  澳門特區政府對推動會展業的發展,是具有誠意的,並將其列為重點培育的行業。特區政府加強頂層設計,二零一六年確定「會議為先」的發展策略,強化政策扶持,不斷提升會展活動的專業水準和成效。二零一七年修訂了《會展活動激勵計畫》《國際性會議及專業展覽支持計畫》,並邀請有關知名及權威人士擔任「會展大使」,協助爭取更多會議落戶澳門。支持業界競投更多世界各地具影響力的會展活動落戶澳門,不斷提升會展活動的專業水準和成效,吸引更多優質的商務旅客。因而使得會展業成為澳門特區發展較快的新興產業之一,無論在活動數量、質量、國際化和市場化程度上都得到提升,並培育出多個本地品牌會展,其中有八個更獲國際展覽業協會(UFI)認證,包括「澳門國際貿易投資展覽會」(MIF)、「澳門國際環保合作發展論壇及展覽」(MIECF)、「亞洲國際博彩娛樂展」(G2EAsia)、「中國(澳門)國際汽車博覽會」、「澳門公務航空展」、「中國(澳門)國際遊艇進出口博覽會」、澳門休閒科技展(MGS)、「澳門國際品牌連鎖加盟展」(MFE)。
  在此基礎上,行政長官賀一誠在《二零二一財政年度施政報告》中提出,澳門會展業要向專業化、市場化發展,深挖會展服務商機,打造會展業發展新引擎。賀一誠表示,要豐富第二十六屆澳門國際貿易投資展覽會(MIF)、二零二一年澳門國際環保合作發展論壇及展覽(MIECF)等品牌活動的內容,透過辦好本地品牌展會活動,拓寛招商引資渠道优化各類扶持措施,支持競投及招攬更多國際化和專業化的活動,並創設條件推動會展業專业化和市場化發展,增強活動成效與產業拉動效應。
  而昨日開幕的每年一屆的「國際基礎設施投資與建設高峰論壇」,作為全球基建領域的重要合作平台,以其專業性、高層次和權威性,受到海內外政界、商界、學界及業界的廣泛關注和高度認可,並已發展成為推進「一帶一路」建設、深化中國與葡語國家基礎設施領域合作的重要平台,並為提升澳門會展業市場化、專業化和國際化水平發揮了重要作用。這也是中央送給澳門特區的「大禮物」,應當好好珍惜和好好利用。