【本報訊】特區政府15日下午5時假政府總部多功能廳舉行修改第162001號法律《娛樂場幸運博彩經營法律制度》公開諮詢新聞發佈會。關於本澳賭牌數量會否維持三正三副，以及會否調整賭檯數字？經濟財政司司長李偉農表示，有關賭牌批給數量為是次博彩法諮詢內容之一，政府持開放態度。
　　會否維持三正三副待咨詢
　　他指出，開放博彩業對澳門民生、經濟、就業等，都帶來經濟增長及財稅收入，故維持一定規模是需要的。規模發展帶來效益，但規模無可能無限膨脹。未來，規劃要考慮適合賭牌上限，總結過去規模帶來的效益，希望透過一定規模及稅收，保持未來發展有足夠競爭力及資源。
　　李偉農稱，有關賭牌數量上限願意聽取社會意見，特區政府需要維持博彩業一定規模，以保障民生，基建，過去稅收亦為庫房積累了一定資金，以確保有足夠資源應對外圍經濟變化。他強調，賭牌數量的多少，可以適應現狀及未來發展。
　　李偉農表示，修改「博彩法」中，明文規定禁止將幸運博彩經營權轉批給，不鼓勵將來制度有轉批給的安排，希望有關博彩業規模維持穩定性。
　　李偉農表示，博彩業的客觀情況與二十年前不一樣，當時首階段是重新開始，投資興建項目。過去是二十年期限，現時客觀環境條件已不同，已有一定項目，故將來（賭牌）是否一定要二十年的期限，需要聽取各方意見。
　　不設網上博彩因得不償失
　　李偉農表示，博彩業發展對本澳社會經濟帶來正面帶動作用，但行業監管滯後及不足，總結過去行業發展經驗及行業變化，檢討行業法律，完善行業監管，確保行業健康發展。
　　公開諮詢主要有9個重點，包括經營娛樂幸運博彩的批給數量、期限、監管的法定要求、僱員保障、強化對承批公司及博彩中介人的審查機制、引入政府代表、推動非博彩元素的項目、社會責任、明確刑事責任及行政處罰制度等。
　　關於是次博彩法修法的目的，李偉農表示，因為該法至今已實施20年，博彩業實踐為澳門多方面發展正面因素，也展產生了不少問題。希望檢討不足，總結經驗，不斷優化補強，制定博彩業健康發展的法律基礎。總體歸納而言，該法希望能強化社會責任，鼓勵擴闊非博彩元素，加強政府對博彩業的監管，對違規行為加強配置相應後果及制裁措施，使法律更完善及與時並進。
　　至於貴賓廳的非法吸存等經營問題，李偉農表示，該法律是政府與承批公司的法律，監管對像是承批公司，而貴賓廳是承批公司的一部分業務，倘貴賓廳出現違規行為，承批公司需要承擔相應法律責任。
　　有媒體關注修訂「博彩法」會否建議設網上博彩，李偉農表示，法律上不設網上博彩。澳門要發展旅遊休閒中心，無論住宿、零售、餐飲以至就業等，都需要實體活動、實體元素，對經濟活動非常重要。如果只重視短期，不重視長期發展，一旦引入網上博彩，引發大量社會問題將會得不償失，這方面要謹慎。
　　李司：賭稅調整必須非常謹慎
　　李偉農表示，本澳現時博彩稅率為35%，另外約5%留給文化、旅遊方面的支持。賭稅與澳門財政收入，與經濟發展及民生福利有非常直接關係。未來發展要有足夠資源及支撐，所以賭稅調整必須非常謹慎。
　　李偉農表示，今次諮詢文本主要是加強行業監管，確保行業健康發展。博彩業合同屬特殊合同，其中一個是考慮財力要素，加強規管利潤分成非阻止正常商業行為，而是要確保承批公司有財力履行批給合同。
　　對於修改「博彩法」處罰機制，李偉農表示，總結過去博彩業經驗，因應過去曾發生以及將來可能會發生的情況，訂立相適應的預防機制，預防犯罪。
　　諮詢後盡快推進總結報告
　　對於修改博彩法的諮詢期為45天的時間會否較短？李偉農表示，常態來說都是45天，至於博彩法的總結報告將會在結束諮詢後盡快推進。
　　面對中美關係緊張，是次修改博彩法會否對在澳的美資博企構成限制？經濟財政司司長李偉農表示，不回應假設性問題。
　　諮詢期由9月15日至10月29日，期間將會進行一場博企及中介人業界專場諮詢會、四場公眾諮詢會。