美《國防授權法》 展根深蒂固 「冷戰」思維

  【香港中通社12月28日電】美國總統拜登當地時間27日簽署2022財政年度《國防授權法案》,撥款7700億美元用於國防開支,較去年增加5%,並且大幅增加了針對「中俄威脅」的舉措。受訪學者表示,新國防授權法的通過,表明美國政界維護霸權、保證絕對安全的「冷戰」思維是根深蒂固的。
  該法案於12月7日和15日先後在國會眾議院及參議院大比數通過。這意味著這項為美國國防部制定政策的年度法案,得到了民主與共和兩黨議員的支持。7700億美元的國防開支,除了較去年增加5%外,也比拜登最初向國會要求的多了250億美元。
  同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平教授指出,該法案有大量內容針對中國與俄羅斯。鑒於俄烏局勢緊張,該法案為「烏克蘭安全援助倡議」提供3億美元,向「歐洲防禦計劃」提供40億美元,用於加強與中東歐國家合作,威懾俄羅斯等。中國事務方面,法案撥款71億美元用於擴大「太平洋威懾倡議」,以加強美軍在印太地區的軍事部署,應對中國在區內的行動。
  法案還有大量涉台內容,包括重申繼續協助台灣維持防禦能力,要求美國防部「支持台灣自我防衛」「發展不對稱戰力」,呼籲美台進行實地訓練與軍事演習,建議國防部邀請台灣參與「2022年環太平洋軍演」,表達一項國會支持防衛台灣意願的聲明等等。
  夏立平表示,有關台灣方面的內容並沒有太大突破,雖然多了一份支持台灣防禦的聲明,但並不具法律效力,並且也沒有提到美國會「直接軍事干預」。該法案對台灣的實際行動是有限的,但的確會給台海局勢帶來負面影響,使台海局勢更加緊張。
  不過,夏立平直言,因為中國軍事力量的增長,以及對美國威懾能力的增長,美方雖然想在台灣問題上維持「以台遏華」,但是他也並不想在台灣問題上與中國發生直接的武裝衝突。
  在夏立平看來,該法案表明,美國在現在的政治情況下,仍然要用高額的軍費來加強其武裝力量,確保美國的霸權地位和絕對安全,凸顯了美國政界這種根深蒂固的「冷戰思維」,這將加劇地區和世界緊張局勢,增大發生武裝衝突甚至戰爭的風險。