「走水」現象屢壓不止應從源頭解決問題

  相對於治安警察局「低調」地宣導自己的打擊黑工的成績,同屬於保安司轄下的澳門海關,卻是高調地開展打擊「走水」活動的工作。不但是與經濟局、市政署等機構緊密合作,頻密地掃蕩「水貨」集散點,而且為了強化打擊力度,在自己主動宣導的同時,也經常邀請媒體採訪掃蕩「水貨」集散點等相關行動,佔領輿論及道德制高點,擴大成績效應。
  但「走水」活動仍然猖獗,雖然在澳門方面,海關和經濟局、市政署等機構繼續頻密地掃蕩「水貨」集散點,並採取了對持往來港澳通行證探親(T)簽注人士的出入境次數限制措施,還拘捕了個別違反《對外貿易法》的「水貨」經營者,而在珠海方面,拱北海關也加強了對「走水」活動的打擊力度,先後採取了多項措施,包括開設了每日通關三次及以上人士的專門通道,海關緝私局也頻密掃蕩「水貨」集散點,拘捕走私集團成員等,但「走水」活動仍然頗為猖獗,屢禁不止,近日更成為「國際新聞」。
  實際上,一家由號稱「美國第二情報局」的美國民主基金會資助的媒體,最近就發布了這麼一則「新聞」,聲稱在拱北口岸,中國海關人員近日「突然出手」,幷在執法過程中和「水貨客」爆發肢體衝突。這家海外反華媒體還附上一則據說是由網民拍得的短片,畫面並加以文字說明是,身穿防疫保護服的中國海關人員把疑似「水貨客」在地上拖行,把「水貨客」及其背包拉到紅色申報通道進行檢查。期間,「水貨客」和海關人員均跌倒在地,場面混亂。也有網民上載海關內部拍得的照片,顯示被充公的貨物推積如山。
  更為荒唐的是,有在美國打著華人旗號卻專門詆毀其祖國的網站,竟然將此視頻移花接木,栽贓為內地某城「逃疫走難」的「場面」,造成極為惡劣的影響,是對中國防疫總政策的誣衊。
  本來,包括拱北口岸的所有國家對外口岸,都安民告示說明「禁止拍攝」的。過去,由於是只有照相機和攝錄機可以拍攝,容易監控及執行。現在,人手一件的手機就具有拍攝照片和視頻的功能,可以隨時拍攝,就難以監控及執行「禁止拍攝」了。如果只是客觀報導,其實也沒有甚麽大不了,問題是有所誇大,而且還居然將之稱爲接木,與內地最近實施的嚴控出境的措施扯在了一起,其「負面宣傳」的後果就更爲惡劣了。
  拱北口岸由於「夾於」幾乎是已經同城化的珠海市區和澳門市區之間,本來就是全國人員流動量最大的口岸,而且由於有許多在珠海、中山住宿的澳門居民和外僱每天都在此步行過境上下班,也有不少澳門居民每天前往珠海買菜,因而流動量極大,如遇到節假日,游客增多,過境的人則更少浩浩蕩盪。而在新冠肺炎疫情爆發後,由於澳門特區的疫情控制得好,符合國家有關低風險區的標準要求,因而拱北口岸也就成為全國各陸路口岸中,唯一可以在符合防疫要求下實現正常通關的口岸。
  這就令到本來就因為通關便利的拱北口岸,「走水」活動更為猖獗。實際上,原來在深港陸路口岸進行走私活動的團伙,因為深港陸路口岸沒有恢復正常通關,就將走私的電子産品等貨物,用船載運到澳門,然後組織「水貨客」帶貨到拱北,再帶回深圳批發。尤其是澳門對葡萄酒進口實施零關稅,而歐洲葡萄酒進入內地需繳納約百分之四十二點五的綜合賦稅,而一瓶澳洲葡萄酒僅反傾銷稅就達百分之一百一十六點二至二百一十八點四,這樣的價格差,給了走私分子犯罪的動力。「水客」還會携帶雪茄、烈酒甚至手機等商品蒙混過關。這對於拱北海關而言,既要在人流量極大之下快速放行通關,又要緝私,很容易陷入兩難的境地。
  而且,在新冠肺炎疫情爆發後,澳門不少職場人士放「無薪假」,為保障生活來源,轉而做「水客」。一些在珠海、中山住宿的外僱,在下班時也順道做「水客」,從而引起澳門「走水」活動更為猖狂,並衍生了不少社會問題,尤其北區一帶,鄰近關閘,「水貨店」成行成市,不僅在地鋪經營,甚至在民居大厦單位、工廠大厦,以致用客貨車流動發貨,造成環境衛生及治安問題,「水客」在大厦梯間甚至當街拆箱重新裝貨,阻塞通道,紙箱隨處亂丟造成垃圾,令附近居民生活大受困擾。
  「水客」走私活動擾亂正常進出境通關秩序,走私進境的「水貨」不但質量難以保證,而且破壞了商業秩序、社會秩序,會給消費者帶來長遠的利益損失。特別是在疫情防控常態化條件下,不利于統籌口岸疫情防控和穩外貿穩增長的工作大局,增大了疫情經口岸傳播擴散的風險。實際上,今年三月初中山市坦洲鎮一名被查驗為確診病例的「水客」,竟然是在其受到感染期間,每天持探親簽注四五次地在拱北口岸出入境,這就使得「水客」成為傳播病毒的潛在「中介者」,對澳門的防疫工作形成重大的威脅,如果未能及時清除此隱患,澳門特區的良好防疫成績,就將毀於一旦。
  因此,還需從源頭上遏制「走水」活動。其中加強法制就很重要,曾經同樣爲「水貨客」問題煩惱的香港和深圳,有內地「水貨客」因爲違反香港的「逗留條例」而被判處監禁兩個月,也香港人因爲從事「水貨」活動而被深圳當局關押。海南海關也出台新規,規定以牟利爲目的代購,三年內不得在海南離島免稅購物,並可依照有關規定納入相關信用記錄。因此,珠澳兩地可參照香港、深圳和海南的做法,制訂相關法律法規,進一步打擊以「走水」形式的走私活動。
  對於海外反華媒體對拱北海關反「走水」工作的刻意誣衊,相關機構更應及時出手,進行澄清,並搶占輿論高地,說明相關情況。一方面,是提升宣導國家海關管理政策的力度所需;另一方面,更是反擊海外反華媒體的讕言,維護國家的形象聲譽。