最近衛星場去留消息甚囂塵上，衛星場再洗牌，驟看與博彩法修訂息息相關，實質卻多重因素疊加，真正來說疫情才是最關鍵的影響。自內地打擊跨境賭博以來，澳門博彩業生態已出現顛覆性轉變，所有第三方經營的貴賓廳板塊全面撤出市場，現只餘下博企的直營廳。博彩業全面向中場靠攏，包括衛星場亦要跟隨市場變化而調節，但能否成功過渡至下一階段，則要各顯神通。從博彩業的整體發展情況來看，洗牌之後的發展必然是更規範，只要疫情的影響因素消除，未來的發展仍值得期待，目前或是只是處於「黎明前的黑暗」。
　　衛星場退出影響微
　　行政長官早前表示，除了承批公司不續約外，大部分「衛星場」會留低。擁有最多衛星場的澳娛綜合亦指大部分衛星場會繼續營運。由於衛星場的經營期與博企牌照合約掛鈎，政府與六博企簽署續約半年，這亦被視作為衛星場去留劃界。
　　本澳衛星場與博企之間的合約將於本月廿六日到期，坊間有傳現有約八間衛星場有意退場。有博彩業者表示，目前博企正與計劃退場的場主洽談租借經營事宜，其餘經營狀況良好的衛星場將繼續與博企續約經營。目前有數間傳出退場消息的衛星場仍在營業，據博彩業者透露，相關衛星場已進行盤點，但受政府規定現需繼續營業。現時數位場主「去意已決」，故博企計劃以租借形式繼續經營衛星場，現時雙方正就租金、水電費問題進行洽談。
　　業者坦言，「新博彩法」修訂文本最初規定衛星場需設於承批公司物業內經營，當時衛星場處於弱勢，但衛星場主決定退場後，博企既然希望繼續租場經營，衛星場隨即扭轉形勢。畢竟衛星場一旦結業，周邊商舖將會比現時更水靜鵝飛，物業價值亦會大跌，或會引致「大震蕩」。現時博彩業生意慘淡，博企固然希望盡量壓低租金，但作為場主既然決定退場，定然希望租金越高越好。此外，多數衛星場均擁有酒店配套設施，但水電錶並非分開計算，倘若博企租借衛星場，則要分割清楚相關費用，估計這部分計算需時。
　　業者認為，在新一輪賭牌競投未結束前，博企不會有「大動作」，但現時可見已逐步收緊針對員工的監督，如上班衣著、對客態度等是否符合規定，倘員工收到三封警告信即可解僱，建議從業員打醒十二分精神。至於其他衛星場的去向，業者表示，目前有數個衛星場經營情況良好，雖不及疫情前，但亦有些許盈餘，現時可保持每月「殺數」過千萬元，故相信會繼續續約經營。
　　日前銀娛旗下兩家衛星賭場宣佈停運，有博彩業者表示，難言衛星賭場會否掀結業潮，料即使衛星場主不做，也多由承批公司接手。若兩至三家衛星場離場，對市場影響較微。業者指出，現時宣佈結業的，只有銀娛旗下的兩家衛星場。至於結業潮會否接踵而來，難估計。新博彩法即將交立法會大會細則性審議，意味新法大綱已基本定調。在新博彩法及賭牌即將競投等因素下，不排除擁有最多衛星場的博企，即使衛星場主不做，其也會接手。
　　在新博彩法經重大修改後，博企無需購買衛星場的娛樂場範圍，限制放寬，博企相當於只要「交租」予場主。再者，在賭牌競投重要時間點，一下子十多家衛星場結業或會影響競投，故很大機會由原承批公司接手。
　　至於銀娛旗下三家衛星場，現時有兩家結業，但即使三家全部撤出市場，對市場影響相對輕微。一方面，娛樂場內員工可重回原所屬公司，至於由衛星場聘請員工能否保留，視乎雙方的協調。另一方面，對於周邊商圈，倘分佈各區的衛星場一下全線結業，無疑影響深遠，但現時結業兩家娛樂場，其周邊仍有其他娛樂場，並非商圈內博彩元素全數消失。
　　衛星場多續約至年底，對於明年的去留，業者表示，衛星場問題基本已浮現，後續還要視乎大環境、仲介業務等發展狀況。雖然仲介業務現時非佔博彩業結構太重比例，但亦屬重要板塊，若仲介業務發展理想，對行業有幫助。據業者瞭解，已有仲介與博企商討合作，在新博彩法及《娛樂場幸運博彩經營業務制度》法案下，新的遊戲規則基本定調，問題是如何適應新環境。
　　雖然今年以來賭收低位徘徊，還有修法等因素疊加，但關鍵還在疫情的好壞。疫情好轉，通關放寬，賭收有望回升，期待三地通關開放。港客是賭收重要組成部分，若加上中場，料可穩住博彩業。新法生效後，料未來仲介行業重心會由內地客調整為港客。
　　洗賭味建世旅中心形象
　　疫情陰霾未退，訪澳客量不足，成為本澳復甦的最大阻力。博彩業、旅遊業欠缺應有的活力，從業人員「飯碗」難保，失業率尚未見頂，就業環境成為市場熱話。疫下本澳失業率進一步攀升，政府已多次推出措施保就業、穩經濟，密密出招，保住失業率未有一下子大幅攀升。然而，相關政策措施僅是疫下巿場降溫的「特效藥」，在經濟形勢未容樂觀的前提下，企業營商環境短期難改善，「特效藥」或僅能暫時止痛。待藥力消散後，諸如企業存續、打工仔「飯碗」危危乎等的問題，仍舊困擾企業及社會。
　　當前失業率易升難跌，除了與疫情有關，不同行業自身變化，也有關鍵影響。例如衛星場的去留，在過去數月已成市場的焦點，因這不僅只反映一個行業的興衰，更牽一髮動全身。尤其多年來依附衛星場而風生水起的商圈店市，一旦衛星場撤離，商圈眾多行業商舖將因客流量大減，生意更難做而「冇得留低」，牽涉不同行業僱員的生計，由此衍生的社會問題更不容忽視。
　　更壞的情況是，市場冷風猛吹，不排除陸續會有其他行業傳出退場或易手的消息，包括酒店、餐飲、零售等，牽涉更多從業員，甚至引發金融信貸範疇的連鎖反應，「殺傷力」可能更大。
　　但危中有機，有學者表示，此次調整正是博彩業擺脫豪賭形象契機，從旅遊附屬帳中的旅遊比率看，料疫後會大幅上升，澳門亦已逐步建立起世界旅遊休閒中心形象。博彩業的調整，更有人擔憂國家會否不再給澳門發展博彩業。但學者相信未來兩三年，只要博彩法更清晰，監管更到位，便會得到各方支持。博彩業客源要多元化，不能與以往相比。「賭收年增長率達百分之四十，並不健康，其實是在消耗市場消費力」。博彩業短時間作出改變，對業界來說肯定震盪大，但長遠對澳發展有更大保障。往後博彩業發展，中場、大眾化的博彩或會加強。
　　澳門已由博彩形象逐步轉變建立起世界旅遊休閒中心的形象。過去十年，建立世界旅遊休閒中心的進程緩慢，但疫後明顯加速。過去十多年，世界旅遊休閒中心是由博彩業的毛收入支撐、補貼非博彩發展，如酒店、主題表演。如今硬體齊全，未來則需主動為非博彩旅客調整價格，令競爭力、吸引力更強。至於新的非博彩娛樂設施需否馬上建設，學者則認為「不必」。反而要視乎疫後廣東省、國家對澳門旅遊業的支持。倘旅客回升，非博彩尤其本土的非博彩元素，即本地遊路線及其周邊的零售、餐飲、服務，旅遊比率料會上升，消費比例較博彩高。
　　未來可期：「別在黎明前倒下」
　　過去一季因內地出入境政策從緊，訪澳旅客低位徘徊，加上內地經濟受疫情困擾，居民收入受影響，出遊消費力較過去減弱。連月來，本澳主要經濟指標下行，賭收疲弱，各業嘆旺丁不旺財，疊加負面消息不斷，結業、縮減門店等浮現，種種情況加速市場信心動搖。但否極泰來，多個利好消息也一一出臺。
　　一方面，預料立法會快將細則性審議表決新博彩法，意味著政策性不確定因素基本清晰，因修法掀起的暗湧或告一段落。
　　另一方面， 橫琴粵澳深度合作區企業所得稅、個人所得稅優惠政策正式落地實施。粵澳深度合作區「雙15%」所得稅優惠政策力度大，大幅降低合作區符合條件企業和個人的實際稅負水準，享受巨大的政策紅利，對推動合作區產業發展、促進澳門經濟適度多元發展具有重要意義。企業所得稅方面，對合作區符合條件的產業企業減按百分之十五的稅率徵收企業所得稅，遠低於內地企業所得稅百分之二十五的法定稅率，稅負水準明顯下降。在個人所得稅方面，對在合作區工作的澳門居民，其個人所得稅負超過澳門稅負的部分予以免徵，澳門稅負參照澳門稅法關於職業稅、所得補充稅有關規定計算，實現在合作區工作的澳門居民來源於合作區所得的個人所得稅負與澳門趨同。
　　澳門經濟財政司司長、橫琴粵澳深度合作區執委會主任李偉農形容，「雙15%」優惠政策落地，是國家支持合作區的「信號燈」，是合作區加快發展的「助推器」，是合作區納稅人的「定心丸」，該項優惠政策作為《總體方案》的「基石性」政策，有利於人才、企業匯聚，增強澳門居民到深合區生活就業的吸引力，成為打造促進澳門經濟適度多元發展新平臺的有力抓手。其中，特有的「澳門居民個稅優惠政策」更是通過打造與澳門趨同的稅負環境，對「吸引新澳企、壯大新澳資」、建設便利澳門居民生活就業的新空間，具有重要促進作用。
　　就博彩業本身來說，未來仍可期待，如今的情況如同「黎明前的黑暗」，業界要做的就是「不要倒在黎明前」。
　　首先是未來牌照總數穩定，短期不可能增加。因此這個行業，如果獲得賭牌，沒有新進入者的影響，對博企經營穩定發展十分有利。
　　其次，建設豪華物業的資本開支極大，動輒需要百億級別的資本開支體量，並且每年的翻新、維護和運營也需要較大的資金量維持。現有的賭場物業的數量、投資額已經構建了一定的行業壁壘。現有博企在獲得賭牌上因此具有一定的優勢，在行業洗牌及規範之後未來發展或更能體現其優勢。
　　第三，對本澳博彩業來說，最大的影響不是博彩修法，而是疫情造成的旅客大幅下降，預計疫情在不久的將來，會得到更好控制（即黎明即將到來），就算旅客數量不能達到疫情前的最高記錄，但能回復一半，已經可以令本澳博彩業重現生機。
　　第四，澳門中場業務發展有巨大空間。之前澳門博彩業的VIP業務是世界範圍內唯一的大體量、成體系的VIP業務，澳門VIP業務可以說幾乎全部由中國人貢獻。因此，內地的政策對於VIP/中場兩塊業務都具有很大的影響。簽證管理的放鬆、收嚴，內地反腐風暴，反洗錢等金融監管政策都在歷史上對澳門博彩業的收入有重要的影響，如今明確對跨境賭博進行嚴厲打擊，VIP業務已難以持續，中場業務發展必然是未來趨勢。對於博彩業而言，遊客轉化的賭客對應的是中場收入，按照占比超過70%的過夜遊客比例來看，陸客對中場收入的貢獻巨大。但遊客量的增長亟待非博業務的支撐和配合：在觀光遊轉向休閒遊的趨勢下，澳門傳統的「大三巴」牌坊、玫瑰聖母堂、大炮臺以及幾個地標賭場已經無法繼續推動遊客量快速提升。遊客對娛樂設施的需求日益增長，包括舞臺劇、大秀、遊樂園、電影、餐飲等專案和設施的建設及改善都亟待推動。