香港回歸背後的數次談判

  1997年7月1日零時零分零秒,中國國旗準時升起。從此,香港結束了長達155年的英國殖民統治,回到了祖國的懷抱。這個時刻,所有的中國人都難以忘懷,它也會被歷史永遠銘記。
  讓這一時刻成爲現實的,是一場又一場堪稱世紀談判的中英外交較量。
  1982年9月24日,英國首相撒切爾夫人訪問中國,就香港前途問題與中國領導人進行會談。一直以來,撒切爾夫人的態度就非常明確,就是「不願意放弃香港」,而時任中央軍委主席的鄧小平則堅持「香港一定要收回」。
  一個不願意放手,一個堅決要收回。這次會談,鄧小平以一個偉大愛國者的情懷,嚴正駁斥了撒切爾夫人的「三個條約有效論」,宣布中國領導人決不當李鴻章,表明了中國政府收回香港、維護中國主權與統一的堅定立場。以後,鄧小平又駁回了英方「以主權換治權」的要求,使中英關於香港問題的談判朝著1997年順利回歸、「一國兩制」的方向穩步發展……
  如今,香港回歸24年。未來,香港的明天會更好!
  在主權問題上,鄧小平毫不退讓
  1979年的3月24日,英國駐香港第25任總督麥理浩悄悄取道廣東來到了北京,他和鄧小平見了面,回到香港後在新聞見面會上,麥理浩却未透露這次見面的具體情况和細節,只是轉告了鄧小平的一句話:「讓香港投資者放心。」
  當地的媒體捕捉到了這次中英會談的意義,那就是英國政府已經開始投石問路,試探中國對香港問題的態度。而實際上,鄧小平在會見麥理浩的時候,已經明確表示了中國對收回香港的立場。
  然而,整整過去了兩年,英國的最高領導人依然沒有出面洽談香港問題。當時的英國首相撒切爾夫人躊躇滿志,很快就定下了1982年9月出訪遠東的行程,第二站就是中國。
  9月24日上午,撒切爾夫人提前來到了人民大會堂。她首先來到大會堂的新疆廳,鄧穎超已經在門口伫立恭迎。撒切爾夫人與鄧穎超親切握手,同時獻上一束美麗的鮮花。5年前作爲保守黨領袖訪華時,撒切爾夫人曾經與鄧穎超相見。此次重逢,兩人談得十分高興。
  從新疆廳告別鄧穎超後,撒切爾夫人就走向福建廳。快走到門口時,福建廳大門緩緩打開。鄧小平笑容可掬地走過來,與撒切爾夫人握手。閃光燈「哢嚓」「哢嚓」閃個不停,記者紛紛抓住時機搶拍鏡頭。
  會談閉門進行。在香港問題上,撒切爾夫人始終抱定「有關香港的三個條約仍然有效」的主張,幷在來華前就早有聲明,大造輿論。因此正式會談一開始她就提出了這一問題。
  面對英國首相的挑戰,鄧小平寸步不讓。
  說到香港的主權歸屬,鄧小平毫不含糊地指出:「中國在這個問題上沒有回旋餘地。坦率地講,主權不是一個可以討論的問題。現在時機已經成熟,應該明確肯定1997年中國將收回香港。就是說,中國要收回的不僅是新界,而且包括香港島、九龍。」中國和英國就是在這個前提下來進行談判,商討解決香港問題的方式和方法。
  在此,鄧小平重申了新中國成立以來始終不承認19世紀三個不平等條約的一貫立場。鄧小平告訴撒切爾夫人,收回香港,是全中國人民乃至全世界人民的意願。鄧小平說,中國正式宣布收回香港的決策,從大的方面來講,對英國也是有利的,「因爲這意味著届時英國將徹底地結束殖民統治時代,在世界輿論面前會得到好評」。
  撒切爾夫人後來在她的回憶錄《唐寧街歲月》對這件事做了回顧:「我們想要的,是在1997年後英國人能够繼續治理香港,如果雙方能達成這樣的協議,那麽將極大提升人們對香港的信心。」撒切爾以爲她這個說法很有說服力,可沒想到鄧小平幷不買賬。他這樣回答撒切爾:「如果我們願意,今天晚些時候就可以收回香港。」聽了這話,鐵娘子楞住了。
  在鄧小平看來,保持香港的繁榮,中國希望取得英國的合作,但這不是說,香港繼續保持繁榮必須在英國的管轄之下才能實現,「香港繼續保持繁榮根本上取決於中國收回香港後,在中國的管轄之下,實行適合於香港的政策。這些政策的主要特點,就是基本上保持這個地區政治、經濟制度現狀」。
  鄧小平和撒切爾的這次會談比原計劃延長了50分鐘,整整持續了兩個半小時,可見香港問題在當時是多麽複雜。最後,中英雙方發表了一個公報,宣布雙方同意通過外交途徑,繼續就香港問題進行談判。鄧小平還給談判定了一個期限:兩年。他說:「如果兩年還達不成協議,那中方就不得不單方面宣布我們的決定。」
  香港交接儀式:爲爭兩秒鐘談判十多輪
  1984年9月26日,中英雙方草簽了關於香港問題的聯合聲明,至此,歷時兩年,經過22輪磋商的中英談判終於有了圓滿結果,對這個結果中方感到很滿意。
  同年12月18日,撒切爾進行了她任期內第二次對中國的訪問,對她來說,這次訪華就比上一次輕鬆了許多。撒切爾對鄧小平說,中英談判的神來之筆,就是鄧小平的一國兩制理論。而鄧小平則謙虛地表示,這是實踐出真知,「一國兩制」,除了資本主義還有社會主義,就是中國的主體,10億人口的地區,堅定不移地實行社會主義。
  時間一轉眼來到1997年。當年6月30日23時40分至7月1日零時20分,中英兩國政府香港政權交接儀式在著名的香港會議展覽中心舉行,香港終於回歸祖國。這段大約40分鐘的交接儀式,隆重、得體、熱烈、有條不紊、秩序井然,讓人記憶猶新。
  中國國旗必須在1997年7月1日的零時零分零秒準時升起。這是中央交給香港政權交接儀式籌備小組的一個重之又重的任務。
  據中國資深外交官、外交部禮賓司前司長安文彬回憶,當時爲了確保英國方面在這一點上的合作,他領導著籌備組的其他成員,與英方代表戴維斯的正式談判就進行了大約10次。
  這一段歷史後來也被電影《我和我的祖國》中《回歸》篇演繹。
  事實上,交接儀式雖然只有短短半個小時,却提前1年開始籌劃,牽動了全國十幾個地方政府、中辦、國辦、港辦和台辦等七八個相關機構、十幾個部委,整個慶典籌備班子有700人。安文彬等籌備小組主要成員在1996年底就進入香港開始具體操作。
  今年是中國共産黨成立100周年,也是香港回歸祖國24周年。100年來,香港與中國共産黨、與國家、與全民族的命運始終緊密相連,不可分離。回歸以來,中國共産黨領導香港「一國兩制」事業在探索中不斷前進,國家的持續高速發展也爲香港提供了難得的機遇。
(應琛/文)